01왜 블랙스완 대비인가
블랙스완은 일어날 것 같지 않지만, 일어나면 판을 바꾸는 사건입니다. 2021년 이후 한국에서만 통신이 89분, 카카오가 127시간, 정부 전산망이 95일 멈췄습니다.
원인은 매번 달라 예측은 빗나갑니다. 그러나 멈춘 직후 필요한 것은 늘 같았습니다. 연락, 현금, 물, 빛, 약. 그래서 예측보다 대비입니다.
BLACK SWAN ALERT · WatchOut
드물지만, 한 번 오면 일상을 통째로 바꾸는 빅쇼크.
28개 시나리오로 미리 겪어 보고, 오늘 10분 대비합니다.
블랙스완은 일어날 것 같지 않지만, 일어나면 판을 바꾸는 사건입니다. 2021년 이후 한국에서만 통신이 89분, 카카오가 127시간, 정부 전산망이 95일 멈췄습니다.
원인은 매번 달라 예측은 빗나갑니다. 그러나 멈춘 직후 필요한 것은 늘 같았습니다. 연락, 현금, 물, 빛, 약. 그래서 예측보다 대비입니다.
가족을 챙기는 사람, 부모님이 혼자 사시는 사람, 가게를 하는 사장님, 전세·대출이 있는 사람, 반지하·산 근처·산업단지·접경지에 사는 사람. 편마다 추천 대상을 표시해 두었습니다.
⚠ 이 시리즈의 전제
블랙스완은 ‘시스템이 대비하지 못한 사건’입니다. 재난문자, 앱, 콜센터, 대피소가 늦거나 멈출 수 있다는 가정에서 출발하세요. 공식 안내가 오면 따르고, 오지 않으면 아래 원칙으로 스스로 움직입니다.
해당하는 대상을 누르면 맞는 시나리오만 보입니다. 처음이라면 0화부터 읽으세요.
모든 위기에 통하는 대비 기본기
이번 화를 세 문장으로 줄였습니다. 시간이 없다면 여기와 3부만 읽어도 충분합니다.
| 이번 화 범위 | 읽는 시간 | 다 읽고 나면 |
|---|---|---|
| 모든 위기 공통 | 약 10분 | 오늘 10분 안에 할 일 세 개가 생깁니다 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문 기사로 이동합니다.
최근 사건부터 시간 역순으로 실었습니다.
| 시점 | 사건 | 멈춘 것 | 정상화까지 |
|---|---|---|---|
| 2025년 9월 26일 | 국가정보자원관리원 대전 본원 화재 | 저녁 8시 15분, UPS 배터리 이전 사전 작업 중 불(BBC). 정부24, 모바일 신분증, 우체국 금융 등 정부 시스템이 멈춤. 당초 647개로 발표됐다가 2주 뒤 709개로 정정 | 화재 2주 뒤인 10월 10일 복구율 30.6%. 709개 전부 복구는 화재 95일 뒤인 12월 30일 |
| 2025년 7월 14일 | SGI서울보증 랜섬웨어 | 전세대출 보증서 발급, 휴대폰 할부 개통 등 보증 업무 | 7월 17일 오전 10시 보증서 발급 재개(약 3일) |
| 2025년 6월 9일 | 예스24 랜섬웨어 | 도서 주문, 전자책, 공연 예매 등 전 서비스 | 약 5일 |
| 2022년 10월 15일 | SK C&C 판교 데이터센터 화재 | 카카오톡, 카카오페이, 카카오T 등 | 최대 127시간 33분(과기정통부 집계) |
| 2021년 10월 25일 | KT 전국 유·무선 장애 | 인터넷, 카드 결제, 배달·예약 | 89분 |
이번에는 시스템이 아닌 '정보'가 빠져나갔습니다. 개인정보 유출은 일상을 멈추지는 않지만, 스미싱과 2차 피해로 이어져 훨씬 오래 따라다닙니다.
사건은 달라도 되풀이된 장면이 있습니다. 굵은 글씨만 읽어도 요지가 보입니다.
한곳에 몰려 있었다. 카카오는 주요 기능이 판교 한 곳에 집중돼 있었고 이중화도 제대로 작동하지 않았다는 것이 정부 조사 결과였습니다(아이뉴스24). 국정자원 화재는 애초 리스크를 줄이려던 작업 — 5층에 쌓인 UPS 배터리를 지하로 옮기는 작업 — 중에 터졌습니다. 국가 데이터망이 배터리 이전 작업 하나에 갈리는 구조 자체가 문제였습니다(중앙일보).
복구는 스위치가 아니었다. 국정자원은 2주가 지나도 시스템 10개 중 3개만 정상화됐고, 멈춘 시스템이 몇 개인지 집계하는 데에도 2주가 걸렸습니다. 이후 본원에서 693개, 대구센터로 옮겨 16개를 복구하며 전체 복구에 95일이 걸렸습니다(경향신문). 예스24는 중요 데이터의 오프사이트 백업이 없어 공격자와의 협상 끝에 정상화됐고, 백업 체계를 갖춘 뒤 8월 재공격 때는 7시간 만에 복구했습니다(바이라인네트워크). 다만 1차 사고 때 백업망까지 감염됐음을 처음에 숨겼다는 보도가 뒤따랐습니다(지디넷).
보상은 늦고, 작았다. KT는 89분 장애에 신청 절차 없이 12월 청구 요금에서 일괄 감면했지만, 산식이 "장애 89분의 10배인 15시간치"라 개인 기준 평균 1천 원, 소상공인 8천 원 수준이었습니다(BBC코리아, 아주경제). 카카오는 19일간 피해를 접수받아 10만 5,116건을 받았고, 그중 유료 서비스 피해는 1만 5천 건가량이었습니다(스마트비즈). SGI서울보증은 "사실관계가 확인되면 전액 보상"을 약속하며 피해신고센터를 무기한 운영했습니다(필드뉴스).
첫 발표는 바뀌었다. KT는 당일 "대규모 DDoS 공격"이라 발표했다가 라우팅(경로설정) 명령어 오류로 정정했습니다(연합뉴스, 지디넷). 국정자원은 멈춘 시스템을 647개에서 709개로 정정했고(이로운체크), GS리테일은 유출 규모를 최초 9만 명에서 166만 명으로 확대 발표했습니다(연합뉴스). 재난 직후 기관의 첫 발표도 며칠 뒤 정정될 수 있다는 것 — 단톡방 소문과 마찬가지로 첫 소식은 잠정치로 대하는 편이 안전합니다.
정부와 지자체가 권하는 비상용품 목록입니다.
서울시는 가정에 식량, 식수, 취사도구, 침구·의류, 라디오, 배낭, 휴대용 전등, 양초, 마스크와 상비약을 갖추고, 여기에 화생방 대비 물품(방독면 또는 젖은 수건 등)을 더하며, 물자의 유통기한을 주기적으로 확인해 교체하라고 안내합니다(서울시 안전분야 누리집). 며칠분을 준비할지는 가족 구성과 집의 형태에 따라 다릅니다. 재난 정보 창구는 2026년부터 국민안전24(구 국민재난안전포털)로 통합돼, 재난별 상황정보와 재난문자, 대피소 위치, 국민행동요령이 한곳에서 확인됩니다(행정안전부).
여기부터는 가상 시나리오입니다. 한 가족의 하루를 시각 순서로 따라갑니다.
굵은 글씨는 시각입니다. 시각마다 무엇이 먼저 모자라지는지 눈여겨보면 좋습니다.
2026년 12월 14일 월요일, 서울 기온 영하 9도. 도심 변전소 한 곳에서 불이 나 구 세 곳의 전기가 끊긴다. 시청은 저녁까지 복구하겠다고 발표한다.
아파트 18층에 사는 정민(42)의 가족은 맞벌이 부부와 초등학생 딸이다. 정민의 어머니(78)는 두 정거장 떨어진 빌라에 혼자 산다. 혈압약을 매일 아침 드신다.
06:52 전기가 나간다. 보일러가 멈추고, 엘리베이터는 비상전원으로 1층까지 내려간 뒤 운행을 멈춘다. 집 문의 도어락은 자체 배터리로 돌아 그대로 열리고 잠긴다. 휴대폰은 된다. 정민은 잠깐 정전이려니 한다.
07:40 남편이 출근길 편의점에서 커피를 사려는데 단말기가 꺼져 있다. "현금만 됩니다." 지갑에는 카드 두 장과 교통카드뿐이다.
09:10 수도꼭지에서 물이 가늘게 나오다 끊긴다. 고층은 건물 펌프가 물을 끌어올리는데, 그 펌프도 전기로 돈다. 옥상 물탱크 없이 펌프만 쓰는 요즘 아파트는 저수분도 몇 시간이 고선이다. 집에 있는 생수는 2L 두 병이다.
10:30 휴대폰 데이터가 느려지더니 끊긴다. 근처 기지국도 예비 배터리(통상 3~6시간)로 운영되다 한계에 이른 것이다. 어머니에게 전화를 걸지만 연결되지 않는다. 어머니 동네도 정전인지 알 길이 없다. 휴대폰 배터리는 31%.
11:20 정민은 18층 계단을 걸어 내려가 어머니 집까지 걷는다. 어머니는 어두운 거실에서 외투를 입고 앉아 계신다. 약은 드셨지만 이제 사흘 치뿐이라고 하신다.
13:00 ATM 앞에 줄이 생긴다. 전기가 들어오는 옆 동네 마트에서는 생수와 부탄가스, 건전지 매대가 빈다. 단톡방에는 출처 없는 소문이 올라온다.
15:30 실내 온도가 14도까지 내려간다. 정민은 어머니를 모시고 아파트로 와서 가족을 한 방에 모은다. 라디오가 없어 복구 소식은 남편이 회사에서 보낸 문자 한 통이 전부다.
19:40 전기가 들어온다. 보일러가 돌고, 엘리베이터가 움직이고, 밀려 있던 문자 열두 통이 한꺼번에 도착한다. 그중 두 통은 "정전 피해 보상 신청"이라는 링크다.
다음 날 냉동실 아이스크림이 녹았다 다시 얼어 있다. 어머니 약을 타러 간 병원은 어제 못 온 환자들로 붐빈다. 남편은 통신사에 보상을 물어보지만, 원인이 정전이라 어떻게 처리되는지 답을 듣지 못한다.
같은 정전이라도 어려움의 크기는 사람마다 달랐습니다.
그날 단톡방에 오를 법한 말들입니다. 아래 질문을 대어 보면 판단이 쉬워집니다.
처음 말한 사람은 누구인가. 재난문자, 지자체, 해당 기관 공지에 같은 내용이 있는가. 기관의 첫 발표조차 정정될 수 있다 — KT는 "디도스 공격"이라 했다가 라우팅 오류로 바꿨고, 국정자원은 시스템 수를 647개에서 709개로 고쳐 집계했다. 반대로 가장 걱정하던 것은 이 사건들에서 대부분 괜찮았다. 예스24의 데이터는 복구됐고, 카카오의 피해 접수는 19일간 받았고, 국정자원의 시스템은 95일 만에 전부 돌아왔다. 소문은 걱정을 키우고, 사실은 견딜 수 있는 규모로 도착한다.
정민의 하루에서 거꾸로 짚어 본 준비입니다. 표는 가로가 사람, 세로가 시간입니다.
공식 행동요령: 국민안전24(구 국민재난안전포털) · 안전디딤돌 앱 · 서울시 비상대비물품 안내
대비는 품목 목록보다 숫자가 먼저입니다. 이 다섯 개부터.
오늘 10분 줄만 해도 그날 11시 20분의 걸음은 줄어듭니다.
| 언제 | 개인·가정 | 자영업·직장 | 이웃·단지 |
|---|---|---|---|
| 오늘 10분 | 가족과 "연락이 안 되면 어디서 만날지" 한 곳 정하기. 중요한 번호 3개를 종이에 적어 지갑에 | 카드 단말기가 멈추면 쓸 계좌이체 안내문 한 장 만들어 두기 | 관리사무소·통장 비상연락처 저장 |
| 이번 주 | 지갑에 현금 소액권 두기. 도어락 설명서의 물리키(비상키) 위치 확인. 보조배터리 충전, 손전등·건전지 확인. 처방약은 1주일치 여유를 | 업무 앱·클라우드가 멈추면 대신할 수단(전화, 문자, 종이 장부) 정하기 | 혼자 사는 고령 이웃 한 명과 연락처 교환 |
| 이번 달 | 물·상온 식품을 3일분부터(물 1인 1일 3L), 이후 7일분까지. 건전지식 라디오 마련. 신분증·보험 서류 사본 종이로 1부 | 몇 시간 넘게 멈추면 영업을 중단할지 기준 정하기. 보험에 영업중단 보상이 있는지 확인 | 단지 비상발전기가 무엇을 살리는지 물어보기 — 엘리베이터인지, 급수 펌프인지, 둘 다인지 |
답을 적어 보면 위 표의 어느 칸부터 시작할지 정해집니다.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 연결한 원문을 한곳에 모았습니다.
국정자원 화재(2025.9.26) - 머니투데이 – 정부 업무시스템 647개 멈췄다 (2025.9.27) - BBC코리아 – 저녁 8시 15분 발생, 약 10시간 진화 (2025.9.27) - 경향신문 – 소방 브리핑: UPS 리튬이온배터리 192개 (2025.9.27) - 중앙일보 – 배터리 지하 이전 작업 중 발화 (2025.9.28) - 경향신문 – 장애시스템 647→709개로 정정 (2025.10.9) - 이로운체크 – 복구율 30.6%, 장애 시스템 정정 경위 - 뉴시스 – 709개 중 217개 복구, 30.6% (2025.10.10) - 행정안전부 – 709개 시스템 전체 복구 완료 (2025.12.30) - 경향신문 – 국정자원 전산망, 95일 만에 완전 정상화 (2025.12.30)
SGI서울보증 랜섬웨어(2025.7) - SBS Biz – SGI서울보증 보증서 발급 재개 (2025.7.18) - 뉴스웍스 – 오전 10시부터 보증서 발급 재개 (2025.7.17) - SBS Biz – 서울보증, 피해 전액 보상 (2025.7) - 필드뉴스 – 피해신고센터 무기한 운영
예스24 랜섬웨어(2025.6·8) - 바이라인네트워크 – 또 다시 뚫린 예스24, KISA 상반기 보고서 인용 (2025.8.11) - 지디넷 – 1차 해킹 때 백업망도 감염됐음에도 숨긴 사실 (2025.8.14) - 보안뉴스 – 재공격 7시간 만에 복구 완료 (2025.8.11)
판교 데이터센터 화재·카카오 먹통(2022.10) - 뉴스토마토 – 판교 데이터센터 화재 조사 결과 (2022.12.6) - 아이뉴스24 – 카카오 이중화 미비와 피해 접수 현황 - 스마트비즈 – 과기정통부 발표: 복구 127시간 33분, 피해 접수 10만5116건 - 대한민국 정책브리핑 – SK C&C 화재 발생·진압 시각 (2022.12)
KT 전국 장애(2021.10) - 노컣뉴스 – KT 장애 원인과 약관 개정 논의 - 연합뉴스 – "디도스"에서 라우팅 오류로 정정 (2021.10.25) - 지디넷 – 라우팅 명령어 오류 최종 확인 (2021.10.29) - 대한민국 정책브리핑 – 과기정통부 원인분석: 89분 장애 - BBC코리아 – 보상: 개인 평균 1천 원, 소상공인 8천 원 일괄 감면 - 아주경제 – KT 보상안 (2021.11)
2026년 사건 - 연합뉴스 – GS리테일 166만 명 유출, 128억 과징금 (2026.8.31) - KBS – GS25·GS숍 회원 166만 명분 정보 유출 경위 - 연합뉴스 – 신한 이어 KB국민은행 해킹 (2026.10.2) - 한겨레 – 신한은행 2만5천 명 고객정보 유출 (2026.10.1) - 한경비즈 – 신한·KB·하나·예가람까지 유출 확산 (2026.10.3) - 연합뉴스 – 2026 상반기 침해사고 1,236건, DDoS·랜섬웨어 급증 (2026.7.30)
대비 기준·참고 수치 - 서울시 안전분야 누리집 – 비상대비물품 확인 - 행정안전부 – 국민안전24 통합 안내 - 제주신문 – 기지국 예비 배터리 통상 3~6시간 - 경기매일신문 – 옥상 물탱크(고가수조)에서 펌프 방식으로의 전환
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
한 업체가 뚫리면 수천 곳이 함께 멈춘다: 공급망·SaaS 연쇄 해킹
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 매우 높음. 이미 해마다 여러 차례 반복 | 한 업종 전체에서 전국까지 | 서비스 중단은 몇 시간~몇 주, 유출의 여파는 몇 달 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. '무엇이 뚫렸나' 열을 보면 공격자가 노린 곳이 보입니다.
| 시점 | 사건 | 무엇이 뚫렸나 | 누가 영향받았나 |
|---|---|---|---|
| 2026년 4~5월 | Canvas(Instructure) 침해 | 무료 교사 계정 프로그램을 통한 침투. 해커는 3.65TB 탈취를 주장했고 5월 7일에는 로그인 화면에 협박문이 뜨기도 했습니다(Duke Chronicle) | 전 세계 약 8,800~9,000개 교육기관. 공격자(ShinyHunters)는 약 2억 7,500만 레코드를 주장(Reed Smith, SOCRadar). 5월 12일 Instructure가 공격자와의 합의를 확인 |
| 2025년 11월 | 쿠팡 개인정보 유출 | 서버 인증 취약점. 정상 로그인 없이 배송지 목록이 조회됐고, 조회 기록은 2025년 4~11월 사이 약 1.4억 회였습니다(2026년 2월 정밀 조사, 지디넷). 이름·이메일·배송지 유출 | 3,370만 계정. 11월 16일 이용자 신고 접수, 18일 약 4,500개 계정 인지, 29일 3,370만 계정으로 정정 |
| 2025년 8월 | Salesloft Drift 토큰 탈취 | 영업 도구(Drift)가 Salesforce에 접속하는 연동 열쇠(OAuth 토큰). 공격자(GRUB1)는 10일간 700여 조직의 Salesforce 데이터를 대량으로 빼내며, 그 안에서 또 다른 접속 키를 수집했습니다(Anomali) | 700여 조직. Cloudflare, Zscaler, Palo Alto Networks 등 보안 기업 포함. 사후 연동 토큰 전량 폐기·재인증(Cloudflare) |
| 2025년 7월 | SGI서울보증 랜섬웨어 | 보증 전산 시스템 | 전세대출·휴대폰 할부 등 보증이 필요한 거래 전반. 5대 은행에서 보증서 없이 나간 전세대출이 600억 원 |
| 2025년 6월 | 예스24 랜섬웨어 | 전사 시스템 | 도서·전자책·공연 예매 이용자와 공연 기획사. 약 5일 중단 |
되풀이된 장면 네 개를 굵은 글씨로 뽑았습니다.
공격자는 열쇠꾸러미를 노렸다. Drift 사건의 공격자는 고객사 데이터에서 클라우드 접속 키와 비밀번호 같은 또 다른 열쇠를 찾는 데 집중했습니다(Security Affairs). 한 번 들어간 곳이 다음 침투의 출발점이 됩니다. 쿠팡 사태가 드러낸 것은 열쇠의 반대편입니다 — 관리자 인증키 하나가 3,370만 명의 배송지를 여는 문이었다는 점입니다.
늦게 알았고, 숫자는 커졌다. 쿠팡은 첫 발표 4,500개 계정에서 9일 뒤 3,370만 개로 정정했고(SBS Biz, 이로운지적), 배송지 목록이 1.4억 회나 조회된 사실은 두 달 뒤 정밀 조사에서 나왔습니다(지디넷). Canvas는 "해결됐다"는 발표 다음 날 다시 뚫렸습니다. 올해 GS리테일도 유출 규모를 9만 명에서 166만 명으로 확대 발표했습니다(0화 참조). 유출 사건의 첫 숫자는 잠정치로 보는 편이 안전합니다.
백업이 복구 기간을 좌우했다. 예스24는 6월에 중요 데이터의 오프사이트 백업이 없어 5일간 서비스가 멈췄고 결국 공격자와 협상했습니다. 백업을 갖춘 뒤 두 달 만에 다시 공격받았을 때는 7시간 만에 복구했습니다(바이라인네트워크).
보상은 약관보다 여론이 정했다. SGI서울보증은 사실관계 확인 후 전액 보상을 밝혔지만 피해신고센터에 직접 신고해야 했고, 첫날 접수는 55건이었습니다. 쿠팡은 국회 연석 청문회 하루 전 1인당 5만 원 상당 구매이용권, 총 1조 6,850억 원 규모의 보상안을 내놓았습니다 — 그러나 구성을 보면 일반 물건 구매로 쓸 수 있는 금액은 5천 원이고, 나머지는 쿠팡이츠·쿠팡트래블 등 지정 상품에 묶인 조건부 쿠폰이었습니다(경향신문, 조선일보). 같은 해 SK텔레콤도 USIM 정보 유출 뒤 8월 요금 50% 할인과 데이터 50GB 제공 등 약 5천억 원 규모의 패키지를, 별도로 5년간 7천억 원 보안 투자를 발표했습니다(파이낸셜뉴스, IT동아). 통신 약관은 2023년 개정으로 "연속 2시간 이상 중단 시 장애시간 요금의 10배 배상" 기준이 됐고, 통신사 중과실이 인정되면 2시간 미만도 청구 시 10배 배상 대상입니다(아주경제, 전자신문).
여기부터는 가상 시나리오입니다. 가상의 인증 업체 '키라인'이 공격받은 두 달을 따라갑니다.
이야기의 전제와, 사태가 전개될 수 있는 세 경우를 먼저 보여 드립니다.
키라인은 이름을 아는 사람이 드문 회사다. 그러나 쇼핑몰, 병원 예약 앱, 학원, 중소 금융사 1,200여 곳이 로그인과 본인확인, 전자서명을 키라인에 맡긴다. 이용자 눈에 보이는 것은 각 앱의 "인증하기" 버튼뿐이다.
공격자는 키라인의 협력 개발사 관리자 계정으로 들어가 고객사 연동 토큰을 훔친다. 그다음 인증 서버를 암호화한다. 전개는 세 경우를 생각할 수 있다.
| 경우 | 전개 | 체감 |
|---|---|---|
| A. 서비스 중단만 | 백업으로 48시간 안에 복구, 유출 없음 | 하루 이틀 불편 |
| B. 중단 + 유출 협박 | 복구에 열흘, 훔친 데이터로 협박 | 서비스는 정상화돼도 불안은 몇 달 |
| C. 유출만 | 서비스는 멀쩡하고, 몇 달 뒤 유출이 드러남 | 뒤늦은 통지 문자 한 통 |
이야기는 B를 따라간다.
굵은 글씨는 시각과 경과일입니다. 두 인물의 하루가 번갈아 나옵니다.
김은영(46)은 동네 소아청소년과 사무장이다. 박준호(34)는 프리랜서 디자이너로, 이번 주 목요일이 전세 잔금일이다.
2월 23일(화) 08:20 준호가 은행 앱에 로그인하려는데 인증 문자가 오지 않는다. 앱을 새로 깔아도 마찬가지다. 앱 업데이트 문제려니 한다.
09:00 은영의 소아과는 예약·접수 앱이 멈춘 채 진료를 시작한다. 예약 명단이 보이지 않는다. 대기실에는 예약한 부모와 안 한 부모가 섞여 있다.
10:30 SNS에 "키라인 해킹"이라는 단어가 퍼진다. 키라인 공지에는 "일시적인 장애"라고만 적혀 있다. 대부분의 사람은 키라인이 무엇인지 오늘 처음 알게 된다. 0화에서 본 대로, 재난 직후 기관의 첫 발표는 잠정치다.
13:00 은영은 종이 접수대장을 꺼낸다. 대기는 2시간이 넘고, 실손보험 간편청구 서류도 발급되지 않는다. 전화는 종일 울린다.
15:00 준호의 대출 실행에 필요한 전자서명이 막힌다. 은행은 "대출을 먼저 실행하고 서류는 나중에 받는" 방식이 가능한지 본사에 묻겠다고 한다. 잔금일은 모레다.
D+1 키라인이 랜섬웨어 공격을 인정한다. 정부 합동조사단이 꾸려진다. 같은 날 오후 "인증 오류 피해 보상금 신청"이라는 문자가 돌기 시작한다.
D+2 은행이 준호의 대출을 서류 보완 조건으로 실행한다. 잔금은 치렀지만 집주인과의 전자계약서는 종이로 다시 써야 한다.
D+3 로그인이 일부 복구된다. 같은 날 공격자가 키라인 고객사 데이터 일부를 공개하며 마감일을 제시한다.
D+10 서비스가 정상화된다. 키라인은 피해신고센터를 운영하기 시작하고, 은영의 병원은 예약 앱 업체로부터 "월 이용료 1개월분 크레딧"을 안내받는다. 단축된 진료와 직원 야근비는 그 안에 들어 있지 않다.
D+60 합동조사단이 유출 범위를 처음 발표보다 넓게 정정한다. 준호는 해당 없다고 생각했던 자신의 이름이 통지 대상에 있다는 문자를 받는다. 쿠팡은 첫 발표 9일 뒤 규모가 740배로 커졌고, GS리테일은 18배로 커졌다.
대체 수단이 없거나 마감이 있는 사람일수록 충격이 컸습니다.
이용자, 고객사, 키라인 사이의 계약 관계를 따라가 봅니다.
이용자는 키라인과 계약한 적이 없다. 병원·쇼핑몰 같은 고객사의 약관을 따라야 하고, 고객사는 다시 키라인과의 계약서에 적힌 책임 한도에 묶인다. 보상은 두 번 걸러지며 작아진다. 규모가 커지는 때는 조사 결과가 나오고, 국회가 부르고, 이용자가 떠나기 시작한 뒤다 — 쿠팡 보상안도 청문회 하루 전에 나왔고, SK텔레콤 패키지도 여론이 커진 뒤에 나왔습니다. 그리고 보상안이 나오면 금액 표면만큼만 보지 말고 쿠폰의 구성(어디서 쓸 수 있는지, 기한)을 읽어야 합니다. 1인당 5만 원이 실제로는 일반 구매 5천 원이었던 사례가 2025년에 있었습니다.
사태 중에 퍼질 법한 말들입니다. 판단에 쓸 질문을 아래에 붙였습니다.
1부의 사건에서 실제 보상은 어디서, 어떤 경로로 안내됐는가(SGI서울보증은 피해신고센터, 쿠팡은 공지와 이용권 지급). 유출된 항목에 비밀번호나 결제 정보가 들어 있었는가(쿠팡은 이름·이메일·배송지였다). 협상으로 정상화한 곳과 백업으로 복구한 곳은 그 뒤 각각 어떻게 됐는가 — 예스24는 협상으로 정상화됐다가 두 달 만에 다시 뚫렸고, 백업을 갖춘 뒤엔 7시간 만에 끝냈다. 협상은 안전을 사는 방식이 아니라 시간을 사는 방식이다.
키라인 사태를 거꾸로 짚어 본 준비입니다. 표는 가로가 사람, 세로가 시간입니다.
공식 채널: KISA 보호나라 (해킹·피싱 상담 118) · 개인정보보호위원회
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
첫 줄의 2단계 인증부터 시작하면 좋습니다.
| 언제 | 개인·가정 | 자영업·직장 | 이웃·단지 |
|---|---|---|---|
| 오늘 10분 | 이메일·통신사·주거래 은행 계정에 2단계 인증 켜기. "보상·환불" 문자의 링크는 누르지 않고 공식 앱·홈페이지로만 확인한다는 원칙 정하기 | 가게가 쓰는 외부 서비스 5개 적기(예약, 결제, 장부, 메신저, 클라우드) | 가족·부모님과 "보상금 문자가 오면 서로 먼저 물어보기" 약속 |
| 이번 주 | 안 쓰는 앱의 소셜 로그인 연결 끊기. 여러 곳에 같은 비밀번호를 쓰고 있다면 중요한 곳부터 새로 설정하기 | 적어 둔 서비스마다 멈추면 쓸 대안을 한 줄씩(종이 접수, 전화 예약, 계좌이체). 관리자 계정 공유 금지 | 단톡방이 멈췄을 때 쓸 두 번째 연락 수단 정하기 |
| 이번 달 | 이사·계약·시험처럼 마감이 있는 일은 전자서명·인증이 막혔을 때의 대안을 미리 물어 두기 | 중요 데이터는 외부 서비스와 별도로 한 벌 더 보관. KISA "랜섬웨어 대응 데이터 백업 8대 보안 수칙"(오프사이트 백업, 연 1회 복구 훈련) 참고. 이용 중인 서비스 약관의 보상 한도와 보험의 사이버 담보 확인 | 동네 가게·병원이 멈추면 갈 수 있는 대안 한 곳 알아 두기 |
답이 막히는 질문이 곧 준비할 지점입니다.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 연결한 원문을 한곳에 모았습니다.
Canvas(Instructure) 침해(2026.4~5) - Wikipedia – 2026 Canvas data breach - Reed Smith – 침해 경과와 3.65TB 주장 (2026) - Duke Chronicle – 5월 7일 대시보드 협박문, 약 9,000개 기관 피해 - SOCRadar – ShinyHunters Breached Instructure, 합의 확인 (2026.5) - RISI – ShinyHunters breaches Instructure Canvas (2026.5.8)
쿠팡 개인정보 유출(2025.11) - 비즈한국 – 쿠팡 개인정보 3370만 건 유출 (2025.11) - SBS Biz – 쿠팡, 3370만 개인정보 유출 (2025.11.29) - 이로운지적 – 4,500개에서 3,370만 개로 정정 - 지디넷 – 3,367만 건 정밀 조사, 배송지 목록 1.4억 회 조회 (2026.2.10) - 경향신문 – 발표는 5만 원, 일반 구매로는 5천 원 (2025.12.29) - 조선일보 – 1조 6,850억 원 구매이용권 보상안 구성 (2025.12.29) - 딜사이트 – 쿠팡 보상안 1조7000억 규모 (2025.12.29)
Salesloft Drift 토큰 탈취(2025.8) - SecureWorld – Salesloft Drift Breach (2025.9.4) - Anomali – 10일간 700여 조직 데이터 대량 유출 경과 - Cloudflare – 사고 대응과 토큰 폐기 - Security Affairs – Drift breach hits all integrations (2025.8.29)
SGI서울보증·예스24(2025) - 뉴데일리 – SGI서울보증 보증서 없는 전세대출 600억 (2025.7.15) - 뉴데일리 – SGI서울보증 피해신고센터 첫날 55건 (2025.7.18) - 바이라인네트워크 – 또 다시 뚫린 예스24 (2025.8.11)
보상·약관 기준 - 파이낸셜뉴스 – SKT 고객 감사 패키지 (2025.7) - IT동아 – SKT 최종 조사 결과와 5년간 7천억 보안 투자 - 아주경제 – 통신 4사 손해배상 약관 개정 (2023.3) - 전자신문 – 중과실이면 2시간 미만 장애도 10배 배상 (2023.3) - KT 고객지원 – 통신장애 손해배상 안내
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
데이터센터 화재로 멈추는 생활 서비스
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 전 세계 데이터센터 화재·전원 사고 보고 건수가 2024년 이후 두 배 가까이 늘었습니다(DCD) | 전국 | 주요 서비스는 며칠, 전체 복구는 몇 달 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. 마지막 열에서 복구에 걸린 시간을 비교해 보세요.
| 시점 | 사건 | 멈춘 것 | 복구까지 |
|---|---|---|---|
| 2026년 6월 | 인도 델리 데이터센터 화재 | Tata Communications 임차 건물의 리튬 배터리에서 발화. Google Cloud 인도 지역 연결이 몇 시간 먹통. 한 기업은 20년 치 데이터 상실을 우려했습니다 | 데이터 대부분 복구 발표(W.Media) |
| 2025년 9월 26일 | 국가정보자원관리원 대전 본원 화재 | 정부 시스템 709개. 정부24, 모바일 신분증, 우체국 금융·택배, 은행 비대면 본인확인 | 95일. 11월 14일 대전센터 693개 복구(복구율 98.2%), 12월 30일 대구 이전분까지 709개 전부 |
| 2023년 11월 17일 | 행정전산망 마비 | 노후 라우터 고장으로 연계 행정정보시스템 189개와 정부24. 감사원은 "장애 알림창을 닫아둔 관제 실패"를 원인으로 꼽았습니다 | 이틀(19일 정상화) |
| 2022년 10월 15일 | SK C&C 판교 데이터센터 화재 | 카카오톡, 카카오페이, 카카오T 등 | 최대 127시간 33분 |
| 2021년 3월 10일 | OVHcloud 스트라스부르 화재 | 4개 동 중 1개 전소. 웹사이트 약 360만 개 접속 불가 | 일부 고객은 데이터 복구 불가 |
다섯 사건 중 세 개가 배터리실에서 시작됐습니다. 국정자원과 인도 화재는 같은 UPS 리튬이온 배터리, 판교는 배터리실 불이었습니다.
건물 하나의 불이 미친 범위를 분야별로 모았습니다.
| 분야 | 있었던 일 |
|---|---|
| 신분 확인 | 주민등록증 진위확인이 멈춰 은행·증권사 비대면 계좌 개설, 대출 심사, 모바일 OTP 발급, 계좌비밀번호 재등록에 차질. 모바일 신분증도 중단돼 병원 접수와 여러 대국민 서비스가 막혔습니다(한겨레, 연합뉴스). 진위확인은 9월 30일, 모바일 신분증은 사흘 만에 복구(뉴시스) |
| 금융 | 우체국 금융의 입출금·이체·ATM·보험료 납부가 주말 동안 중지(뉴스핌) |
| 물류 | 추석을 앞두고 우체국 택배 접수·집하 전산 마비, 운송장 조회도 불가. 일부 쇼핑몰은 민간 택배로 물량 전환(지디넷) |
| 민원 | 정부24와 무인민원발급기 중단. 주민센터 번호표 대기, 장례식장에서는 화장 신청서 수기 작성(헤럴드경제) |
| 긴급 신고 | 119 문자·영상 신고와 위치추적이 멈춰 전화만 가능했다가 9월 29일 복구(전자신문) |
국정자원과 카카오, OVH에서 공통으로 보인 장면입니다.
한 건물, 한 층에서 시작됐다. 국정자원 화재는 5층 전산실에서 리튬이온 배터리를 지하로 옮기던 중 배터리 한 개에서 일어났고, 전산실 한 곳이 전소됐습니다. 장비를 지키려고 건물 안의 시스템 전체의 전원을 내렸습니다.
재해복구는 계획 단계였다. 행정안전부는 2024년 4월 1·2등급 시스템의 재해복구시스템 투자를 시범사업 뒤 2026년부터 본격화하도록 했습니다(서울신문). 화재는 그 사이에 일어났습니다. 그리고 화재 1년 뒤인 2026년에도 핵심 13개 시스템의 재해복구 구축 사업이 설계 단계에 머물렀다는 지적이 행안부 감사 설명자료에서 나왔습니다(행정안전부).
피해 규모를 아는 데에도 시간이 걸렸다. 전산 장비를 총괄하는 관리 시스템(엔탑스)까지 멈춰, 장애 시스템 수를 2주 뒤에야 647개에서 709개로 정정했습니다(머니투데이). 2023년 전산망 사태의 교훈도 같은 방향이었습니다 — 고장을 알려주는 창이 닫혀 있으면, 사람들은 아무것도 안 고장난 줄 알게 됩니다.
백업이 있어도 돌릴 곳이 없었다. 백업 데이터는 확보돼 있었지만 이를 실행할 시스템이 부족했다는 점을 정부도 인정했습니다(토큰포스트). OVH 화재에서는 같은 단지에 백업 서버를 둔 고객의 데이터가 함께 불탔습니다. "백업했다"는 말은 "다른 건물에 백업했다"는 말과 같을 때만 안전합니다.
화재 이후 정부 대책의 현재 상황입니다(2026년 11월 기준).
정부는 화재 1년이 지난 2026년 10월, 핵심 행정시스템 13개를 대상으로 장애 발생 1시간 내 복구 체계 구축을 시작했고, 안전디딤돌·주민등록 등 핵심 시스템은 2027년 상반기까지 재해복구시스템을 갖추는 것을 목표로 하고 있습니다(연합뉴스, 경향신문). 2026년에는 공공 재해복구(DR) 구축 사업에 3,434억 원이 배정됐습니다(IT조선). 2026년 2월 국가인공지능전략위원회는 공공 정보시스템 재설계 방향을 내놓았고, 2030년 대전센터 폐쇄를 앞두고 693개 시스템을 공공 데이터센터와 민간 클라우드로 재배치하는 이행계획을 추진합니다(디지털데일리, 국가인공지능전략위원회). 흩어진 환경에서 장애가 나면 누가 복구를 조율할지는 아직 과제로 꼽힙니다.
여기부터는 가상 시나리오입니다. 가상의 민간 데이터센터에서 불이 난 두 주를 따라갑니다.
이야기의 전제와 전개될 수 있는 세 경우입니다.
수도권의 한누리 데이터센터에는 간편결제 업체 두 곳, 대형 쇼핑 앱 한 곳, 택시 호출 앱, 지자체 민원 시스템 일부가 입주해 있다. 금요일 밤, 무정전전원장치(UPS) 배터리실에서 불이 난다.
| 경우 | 전개 | 체감 |
|---|---|---|
| A. 대기 시스템이 제대로 작동 | 다른 센터로 바로 전환 | 몇 시간의 오류 |
| B. 일부 서비스만 전환 성공 | 대기 시스템이 없던 서비스는 이전 작업 | 며칠에서 두 주 |
| C. 전산실 전소, 백업도 같은 건물 | 데이터 일부 유실 | 몇 주, 일부 기록은 되찾지 못함 |
이야기는 B를 따라간다.
굵은 글씨는 시각과 경과일입니다. 세 사람의 주말이 번갈아 나옵니다.
한지아(29)는 회사원으로 토요일 아침 해외 출장을 간다. 최영호(52)는 동네 약국을 운영한다. 박순례(74)는 지방의 아들에게 반찬 택배를 보내려는 중이다.
4월 16일(금) 21:40 데이터센터 배터리실에서 불이 난다. 리튬이온 배터리 화재라 진화에 시간이 걸린다. 운영사는 장비를 지키려고 건물 전체의 전원을 내린다.
22:10 간편결제 앱 두 개가 "일시적 오류"를 띄운다. 택시 호출 앱은 배차는 되는데 결제가 안 된다. 기사와 승객이 차 안에서 계좌번호를 주고받는다. 2022년 판교 화재에서도 카카오T 승객이 운전기사에게 직접 현금을 건넸었습니다.
22:30 지아는 짐을 싸다가 모바일 신분증 앱이 먹통인 것을 확인한다. 여권은 챙겨 두었다. 그런데 항공사 앱의 모바일 탑승권도 불러오지 못한다.
토 07:00 지아는 공항 카운터에 줄을 선다. 같은 사정의 승객이 평소보다 길게 서 있다. 탑승은 했지만 출장 예산을 쓰던 간편결제는 여전히 멈춰 있다.
토 09:00 영호의 약국. 카드 단말기는 되지만 간편결제 두 곳이 안 된다. 영호는 계산대에 "현금·카드·계좌이체만 가능" 종이를 붙인다. 휴대폰만 들고 온 손님 세 명이 다음에 오겠다며 돌아선다.
토 14:00 순례는 우체국 대신 편의점 택배를 보내려다 쇼핑 앱 연동 접수가 멈춘 것을 알게 된다. 점원은 "월요일에 다시 오세요"라고 한다. 반찬은 냉장고로 되돌아간다.
일요일 데이터센터 운영사가 첫 브리핑을 한다. "입주 기업별로 복구 일정이 다르다." 쇼핑 앱 고객센터 대기 시간은 3시간을 넘는다.
D+3(월) 주민센터에 줄이 생긴다. 민원 시스템 일부가 같은 건물에 있었기 때문이다. 은행 영업점에는 주말에 비대면 업무를 못 본 사람들이 모인다. 국정자원 화재 때도 같은 장면이었는데, 그때는 건물이 아니라 본인확인 시스템이 멈춰 있었다.
D+5 대기 시스템이 있던 간편결제 한 곳과 택시 앱이 정상화된다. 다른 간편결제와 쇼핑 앱은 다른 센터로 옮기는 중이며 "2주 안팎"을 발표한다.
D+14 대부분의 서비스가 정상화된다. 쇼핑 앱은 화재 직전 몇 시간 치 주문·포인트 기록 일부를 되살리지 못했다고 공지한다. "개별 확인 후 보상"이 붙는다.
D+30 피해 접수가 수만 건에 이른다. 유료 서비스는 이용권으로, 무료 서비스는 "약관상 보상 대상 아님"으로 답변이 오간다. 카카오 사태 때 무료 이용자 피해 접수가 13,198건이었다는 사실을 한참 뒤에 기억하는 사람도 있다.
대체 수단을 미리 두지 않은 사람일수록 충격이 컸습니다.
데이터센터, 입주 기업, 이용자 사이의 관계를 따라갑니다.
이용자가 계약한 상대는 앱 회사이고, 앱 회사가 계약한 상대는 데이터센터다. 복구 순서는 데이터센터가 아니라 각 앱 회사가 다른 센터에 대기 시스템을 두었는지가 정한다. 보상은 앱 회사의 약관을 따르므로, 같은 화재라도 어느 앱을 썼느냐에 따라 달라진다.
화재 직후 퍼질 법한 말입니다. 아래 질문을 대어 보면 판단이 쉬워집니다.
1부의 사건에서 데이터는 어디에 백업돼 있었고, 실제로 잃은 것은 무엇이었는가(OVH에서는 일부 데이터가 정말 안 돌아왔다. 국정자원에서는 전부 돌아왔지만 95일이 걸렸다). 원인 발표는 누가, 언제 했는가(0화에서 본 대로 첫 발표는 정정될 수 있다 — 국정자원은 시스템 수를 647개에서 709개로 고쳐 발표했다). 복구 기간은 서비스마다 얼마나 달랐는가(국정자원은 모바일 신분증 사흘, 진위확인 4일, 전체 95일).
세 사람의 주말을 거꾸로 짚어 본 준비입니다. 표는 가로가 사람, 세로가 시간입니다.
공식 채널: 국민안전24(구 국민재난안전포털) · 정부24 장애 공지 · 각 앱의 공식 공지 채널
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
실물 신분증 한 장과 두 번째 결제 수단이 가장 먼저입니다.
| 언제 | 개인·가정 | 자영업·직장 | 이웃·단지 |
|---|---|---|---|
| 오늘 10분 | 실물 신분증(운전면허증·여권) 위치 확인, 외출할 때 한 장은 지갑에. 결제 수단을 회사가 다른 두 가지 이상으로 | 간편결제가 멈추면 받을 수 있는 결제 방법(카드, 계좌이체, 현금) 안내문 만들기 | 단지 출입·주차 시스템이 멈추면 어떻게 들어가는지 관리사무소에 물어보기 |
| 이번 주 | 메신저·지도·택시 앱마다 다른 회사 앱 하나씩 설치해 로그인해 두기. 자주 쓰는 증명서(등본, 가족관계증명서)는 파일로 한 벌 | 예약·주문 명단을 하루 한 번 내려받거나 출력하기 | 혼자 사는 고령 이웃에게 "앱이 안 되면 연락하세요" 번호 알려 두기 |
| 이번 달 | 사진·연락처·중요 문서 백업을 다른 회사 서비스에도 한 벌 | 업무에 쓰는 클라우드의 백업이 다른 건물·다른 지역에 있는지 업체에 물어보기. KISA "랜섬웨어 대응 데이터 백업 8대 보안 수칙"(오프사이트 백업, 연 1회 복구 훈련) 참고 | 반상회·동호회 공지를 한 앱에만 올리지 않기 |
답이 막히는 질문이 곧 준비할 지점입니다.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 연결한 원문을 한곳에 모았습니다.
국정자원 화재(2025.9.26)와 생활 영향 - 머니투데이 – 정부 업무시스템 647개 멈췄다 (2025.9.27) - 머니투데이 – 국정자원 장애 시스템 709개 확인 - 디지털타임스 – 주민등록증 진위확인시스템 마비 (2025.9.28) - 한겨레 – 진위확인 마비로 은행·증권 비대면 업무 차질 (2025.9.28) - 연합뉴스 – 우체국 금융·무인민원발급 중단, 119 위치추적 차질 (2025.9.27) - 뉴스핌 – 우체국 금융 서비스 전면 중단 (2025.9.27) - 지디넷 – 택배 운송장 조회 불가 등 전국 불편 (2025.9.27) - 헤럴드경제 – 주민센터 번호표 대란 (2025.9.28) - 뉴시스 – 모바일 신분증 사흘 만에 복구, 119 문자 신고 (2025.9.29) - 전자신문 – 119 다매체 신고시스템 복구 (2025.9.29) - 경향신문 – 11월 14일 복구율 98.2% (2025.11.14) - 행정안전부 – 709개 시스템 전체 복구 완료 (2025.12.30)
복구 체계와 대책 - 서울신문 – 정부 2년간 이중화 손 놓다 (2025.9.29) - 토큰포스트 – 카카오 대란과 국정자원 화재의 이중화 문제 - 행정안전부 감사 설명자료 – 13개 시스템 재해복구 구축이 설계 단계에 머문 지적 - 연합뉴스TV – 화재 1년, 핵심 13개 시스템 '1시간 내 복구' 체계 착수 (2026.10.2) - 경향신문 – 재해복구시스템 구축 시작 (2026.10.2) - IT조선 – 공공 DR 사업 3,434억 원 추진 - 디지털데일리 – 693개 시스템 공공·민간 재배치, 2030년 대전센터 폐쇄 (2026.9.23) - 국가인공지능전략위원회 – AI정부 인프라 거버넌스·혁신 추진방향 (2026.2.25)
다른 데이터센터·전산망 사건 - 뉴시스 – 감사원, 2023년 행정전산망 마비 감사 결과: 관제 실패·노후장비 (2025.9.29) - 조선일보 – 2023년 전산망 마비, '오류 알림창' 닫아뒀기 때문 (2025.9.29) - 뉴스토마토 – 판교 데이터센터 화재 조사 결과 (2022.12.6) - Reuters – 인도 델리 데이터센터 화재, 광범위 피해로 복구 차질 (2026.6.24) - W.Media – Tata Communications, 데이터 대부분 복구 발표 (2026.6) - Netcraft – 3.6 million websites taken offline after fire at OVH (2021.3.10) - TechXplore(AP) – Fire at French cloud firm disrupts websites (2021.3) - DCD – Data center fires and power failures doubled since 2024 (2026)
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
통신 장애와 해저케이블 단절, 그리고 보상의 현실
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 국내 통신 장애는 높음. 한국 해역 케이블 단절은 낮지만 피해가 큼 | 국내 장애는 전국, 케이블 단절은 해외 연결 서비스 | 국내 장애는 몇 시간, 케이블 수리는 몇 주~몇 달 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
국내 장애 하나와 바다의 장애 셋을 최근 순으로 실었습니다. 기간 열을 비교해 보세요.
| 시점 | 사건 | 영향 | 기간 |
|---|---|---|---|
| 2025년 9월 6일 | 홍해 케이블 단절 | 사우디 제다 인근에서 SMW4·IMEWE 두 시스템이 끊겼다(넷블록스 확인). 인도·파키스탄·UAE 인터넷 속도 저하. 마이크로소프트는 클라우드 애저에 통신 지연이 발생한다고 공지(연합뉴스) | 원인 미확인 |
| 2024년 2월 | 홍해 AAE-1 등 3개 케이블 손상 | 유럽-아시아 트래픽. 예멘 정부가 수리선 진입을 허가하지 않아 수리 지연 | 7월에야 수리 완료(Wikipedia AAE-1) |
| 2023년 2월 | 대만 마쭈 열도 케이블 2개 단절 | 주민 약 1만 3천 명. 중국 어선으로 추정되는 선박이 2월 2일과 8일에 걸쳐 두 케이블을 끊었다. 마이크로파 예비망으로 제한적 연결. 문자 한 통에 20분이 걸리기도 | 50일 |
| 2021년 10월 25일 | KT 전국 유·무선 장애 | 인터넷, 카드 결제, 배달·예약. 협력사 장비 작업 중 라우팅 명령어 오류(0화 참조) | 89분 |
국내 인터넷이 바다로 나가는 길의 현황입니다.
바다 밑 케이블 복구가 오래 걸리는 이유입니다.
전 세계에 광케이블 작업선은 약 65척이고, 주로 수리를 맡는 배는 약 20척입니다. 2024년 수리에는 평균 51일이 걸렸고, 2040년까지 노후선을 대체하려면 새 배 20척, 약 30억 달러가 필요하다는 업계 분석이 있습니다(미국 의회 USCC 제출 자료). 전 세계 케이블 고장은 해마다 100~200건입니다(Gulf News). 분쟁 해역에서는 배보다 허가가 더 큰 변수가 됩니다.
국내 통신 장애에 적용되는 약관과 실제 사례입니다.
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 기본 기준 | 초고속인터넷·이동전화가 연속 2시간 이상 중단되면 장애시간 요금의 10배. 신청이 없어도 다음 달 자동 요금 반환(대한민국 정책브리핑) |
| 예외 | 통신사의 고의·중과실이면 2시간 미만도 10배. 2023년 3월부터 적용(SBS Biz) |
| 금액 예시 | 월 5만 원 요금제, 2시간 30분 중단 시 약 1,736원(뉴데일리) |
| 실제 사례 | KT 89분 장애에 총 350억~400억 원 추산의 자체 보상, 개인 평균 약 1천 원·소상공인 7천~8천 원(BBC코리아, 전자신문). LG유플러스는 두 차례 접속 장애(57분·63분) 뒤 피해 신청 개인 약 427만 명에 장애시간 요금 10배 감면(1인당 평균 1,041원), PC방에는 현금 보상(연합뉴스, 비즈니스포스트). KT 부울경 26분 장애는 약관상 보상 없음(딜사이트) |
네 사건과 약관을 함께 놓고 보면 보이는 장면입니다.
짧은 장애는 약관 밖에 있었다. 점심시간 1시간 장애가 소상공인에게는 하루 매출의 큰 부분일 수 있지만, 2시간 미만이고 고의·중과실이 아니면 약관상 배상 대상이 아닙니다(아주경제). 그래서 실제 보상은 약관보다 통신사의 자체 판단과 여론으로 커졌습니다 — KT의 400억 원대 보상과 LG유플러스의 PC방 현금 보상은 모두 약관 요건 밖에서 추가된 것입니다.
바다의 장애는 느리게 복구됐다. 마쭈는 대만에 자체 수리선이 없어 50일을 기다렸고, 홍해는 정부 허가를 기다리느라 수리 시작까지 다섯 달이 걸렸습니다.
대체 경로가 체감을 정했다. 홍해 단절 때 UAE에서는 다음 날 아침 서비스가 나아지기 시작했고(GDN), 마쭈는 마이크로파 예비망으로 병원 같은 필수 시설부터 연결을 유지했습니다.
여기부터는 가상 시나리오입니다. 같은 날 국내 통신 장애와 해저케이블 손상이 겹친 한 달을 따라갑니다.
이야기의 전제와 전개될 수 있는 세 경우입니다.
가을 평일 점심, 한 통신사의 주요 교환 장비가 소프트웨어 오류로 멈춘다. 같은 날 밤, 부산 앞바다에서 외국 화물선이 기상 악화로 닻을 끌며 지나간다. 두 사건은 서로 관계가 없다.
| 경우 | 전개 | 체감 |
|---|---|---|
| A. 케이블 1개 손상 | 다른 케이블로 충분히 우회 | 거의 모름 |
| B. 케이블 2개 동시 손상 | 우회 경로 혼잡, 수리선 대기 | 해외 서비스가 몇 주간 느림 |
| C. 육양국 인근 여러 케이블 손상 | 해외 연결 용량 대폭 감소 | 해외 사이트·클라우드 상당수 접속 불안정 |
이야기는 B를 따라간다.
굵은 글씨는 시각과 경과일입니다. 세 사람의 한 달이 번갈아 나옵니다.
오미정(51)은 오피스 상권에서 김밥집을 한다. 점심 두 시간이 하루 매출의 절반이다. 강현우(37)는 미국 바이어와 일하는 중소 화장품 수출업체 팀장이다. 이경자(63)는 캐나다에서 공부하는 딸과 매주 일요일 영상통화를 한다.
9월 7일(화) 11:40 미정의 카드 단말기가 승인 대기 화면에서 멈춘다. 휴대폰도 안 터진다. 줄 선 손님들이 "여기도요?"라며 하나둘 나간다.
12:10 미정은 종이에 계좌번호를 적어 붙인다. 그런데 손님들의 휴대폰도 같은 통신사라 이체가 안 된다. 현금을 가진 손님은 열에 둘뿐이다. 2021년 KT 장애 때 배달 업소가 반쯤 켜진 스토브 앞에서 전화를 기다렸던 장면과 같은 이유다 — 손님의 손도 통신사다.
13:20 100분 만에 복구된다. 점심 장사는 평소의 3분의 1이다.
23:00 부산의 해저케이블 관제실에서 케이블 두 개의 신호가 끊긴 것을 감지한다. 트래픽은 다른 케이블로 돌려진다.
수 08:30 현우의 미국 바이어 화상회의가 세 번 끊긴다. 해외 클라우드에 올린 제품 사진 파일은 내려받는 데 20분이 걸린다. 국내 사이트는 멀쩡하다.
수 19:00 통신사들이 "국내 서비스는 정상, 일부 해외 구간 지연"이라고 공지한다.
D+3 미정이 통신사에 보상을 물는다. 장애는 100분으로 2시간에 못 미친다. 통신사는 "고의·중과실 여부를 조사 중"이라는 답변을 보낸다.
D+5 경자는 일요일 영상통화가 자꾸 멈춰 문자로 대화한다. 딸은 "여기는 괜찮은데 한국 쪽이 느리다"고 한다. 마쭈 주민들이 대만 본섬 대신 상대적 연결을 찾았던 것과 같은 그림이다.
D+7 케이블 운영 컨소시엄이 수리선 일정을 발표한다. 다른 해역 작업을 마친 뒤 투입되며, 수리 완료는 "3~6주 뒤"다. 전 세계 수리선은 약 20척이다.
D+10 통신사가 자체 보상안을 발표한다. 장애시간 요금의 10배를 다음 달에 자동 감면한다. 미정의 가게 회선 두 개에 대한 감면액은 백 원 단위다 — LG유플러스 보상이 1인당 평균 1,041원이었던 것과 비슷한 산수다. 소상공인 별도 지원은 "검토 중"이다.
D+30 현우의 회사는 해외 파일 전송을 새벽 시간대에 몰아서 하기로 한다. 바이어와의 화상회의는 전화 회의로 대신한다.
D+42 두 케이블의 수리가 끝난다. 누구도 이 두 사건에 대해 현우에게 보상을 언급하지 않는다.
장애 시간보다 그 시간에 무엇을 하고 있었느냐가 피해를 정했습니다.
국내 장애와 바다의 장애는 책임의 주인공이 다릅니다.
국내 장애는 통신사 약관을 따른다. 2시간 이상이거나 고의·중과실이면 요금의 10배가 기준이고, 그 이상은 통신사의 자체 판단과 여론에 달려 있다. 바다의 장애는 케이블 소유 컨소시엄과 수리 업체 사이의 일이고, 이용자가 겪는 것은 "중단"이 아닌 "지연"이라 약관의 보상 요건에 닿기 어렵다.
장애 직후 퍼질 법한 말입니다. 아래 질문을 대어 보면 판단이 쉬워집니다.
1부의 마쭈와 홍해 사건에서 원인은 누가, 어떤 근거로 발표했는가(마쭈는 절단 정황으로 중국 선박을 지목했지만 국가 책임은 규명되지 않았고, 홍해 사건의 원인은 끝내 발표되지 않았다). 지금 겪는 것은 완전한 끊김인가, 느려짐인가(국내 9개 케이블 중 2개 손상은 끊김이 아니라 지연이다 — 전 세계 트래픽의 99%는 해저케이블이 아니라 라우팅이 정한다). 통신사 보상은 신청 없이도 다음 달 자동 반환된다는 약관과 맞는가(2시간 이상 기준은 맞다. 선착순이라는 말은 약관 어디에도 없다).
세 사람의 한 달을 거꾸로 짚어 본 준비입니다. 표는 가로가 사람, 세로가 시간입니다.
공식 채널: 가입한 통신사 앱·홈페이지의 장애 조회·손해배상 메뉴 · 한국소비자원 1372 상담
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
두 곳의 통신 회사를 함께 쓰는 것만으로도 미정의 12시 10분은 달라집니다.
| 언제 | 개인·가정 | 자영업·직장 | 이웃·단지 |
|---|---|---|---|
| 오늘 10분 | 통신사 앱에서 장애 조회·손해배상 청구 메뉴 위치 확인. 가족 중 한 명이라도 다른 통신사를 쓰는지 확인 | 카드 단말기가 유선·무선 중 어느 회선을 쓰는지, 다른 통신사 핫스팟으로 연결되는지 확인 | 가게 주인끼리 "통신 장애 때 서로 핫스팟 빌려주기" 약속 |
| 이번 주 | 집 인터넷과 휴대폰을 다른 통신사로 두는 방안 검토. 와이파이 통화 설정 켜 두기 | 장애가 나면 시각·매출을 기록해 둘 양식 한 장 만들기. 현금 거스름돈 준비 | 해외에 가족이 있는 이웃과 "영상통화가 안 되면 문자로" 수단 공유 |
| 이번 달 | 해외 서비스에 기록해 둔 중요 자료는 국내에도 한 벌 | 해외 클라우드·업무툴 목록과 느려졌을 때의 대안(전화 회의, 시간대 조정). 영업중단 보험 특약 확인 | 상인회·상가 단위로 장애 피해를 함께 기록하는 창구 정하기 |
답이 막히는 질문이 곧 준비할 지점입니다.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 연결한 원문을 한곳에 모았습니다.
해저케이블 사건 - Broadband Breakfast(AP) – Undersea cables cut in the Red Sea (2025.9.7) - 연합뉴스 – 마이크로소프트 "홍해 케이블 절단으로 애저 통신 지연" (2025.9.7) - CIO – 홍해 해저케이블 절단, 아시아·중동 클라우드 지연 (2025.9) - GDN – Internet outages after Red Sea cable cuts (2025.9) - Subtel Forum – Yemen government probes delay AAE-1 repairs (2024.5) - Wikipedia AAE-1 – 2024년 7월 수리 기록 - The Diplomat – After Chinese vessels cut Matsu internet cables (2023.4) - PADO – 누가 대만의 해저 인터넷 케이블을 끊나 (2023.6)
수리 인프라와 현황 - USCC – Rear Admiral Mike Brookes, Question for the Record (2026.4) - Gulf News – Red Sea cable chaos explainer - 한겨레 – 국내 해저케이블 9개 중 5개 KT 운용, 부산 4개·거제 1개 - IT데일리 – "AI 시대, 해저케이블은 핵심 인프라" - 조선비즈 – 한국에 연결된 국제 해저케이블 9개, 부산에 약 67% 집중 (2026.9.11) - 이데일리 – KT "2000년 이후 25년간 한국 영해 내 장애 없었다", 50톤 선박 24시간 추적 (2026.5.13) - 한국해양전략연구소 – 한국의 취약한 해저케이블망 확보 (2023.10) - 새만금개발공사 – 초고속 국제 해저광케이블 육양국 투자협약, 2027년 1월 착공·2029년 서비스 - 연합뉴스 – SK브로드밴드·LS마린솔루션 해저통신망 유지보수 협약 (2026.10.28) - 인사이트 – 부산 연안 저수심 구간 긴급복구 체계 (2026.10.28)
KT 장애(2021.10)와 보상 사례 - 노컣뉴스 – KT 장애 원인과 약관 개정 논의 - BBC코리아 – KT 보상: 개인 평균 1천 원, 소상공인 8천 원 일괄 감면 - 전자신문 – KT 보상 총액 최대 400억 원 추산 (2021.11) - 연합뉴스 – LG유플러스 427만 명 장애시간 10배 감면, PC방 현금 보상 (2023.4.28) - 비즈니스포스트 – 1인당 평균 1,041원 예상 - 딜사이트 – LG유플러스·KT 개별 장애 보상
약관 기준 - 대한민국 정책브리핑 – 통신서비스 중단 시 이용자 피해구제 강화 - SBS Biz – 2시간 미만이어도 10배 배상 (2023.3.14) - 아주경제 – 통신 4사 손해배상 약관 개정 (2023.3) - 뉴데일리 – 10배 배상의 한계: 월 5만 원 기준 2시간 30분 중단 시 약 1,736원 (2022.6.29)
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
현금과 엘리베이터, 그리고 끊기기 전의 휴대폰
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 4~6화는 하나의 7일 정전을 세 편에 걸쳐 따라갑니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 중간. 원인은 수급 실패, 설비 고장, 방화까지 다양 | 구 단위에서 전국까지 | 첫 24시간에 일상 대부분이 멈춤 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. 첫날 무엇이 멈췄는지에 주목해 보세요.
| 시점 | 사건 | 첫날 멈춘 것 | 복구까지 |
|---|---|---|---|
| 2026년 1월 3일 | 베를린 방화 정전 | 새벽, 남서부 리히터펠데 열병합발전소와 연결된 고압 송전 케이블 방화. 약 4만 5천 가구와 2천 2백 곳의 사업장에서 전기와 난방, 인터넷이 끊김. 극좌단체가 소행을 주장(연합뉴스) | 5일 만에 복구 — "제2차 세계대전 후 가장 긴 정전"이라는 평가까지 나옴 |
| 2025년 4월 28일 | 스페인·포르투갈 대정전 | 12시 33분, 두 번의 전력 진동 사이 불과 1.5초. 본토 전체 정전. 지하철, 신호등, ATM 중단. 공항은 발전기로 운영(PBS) | 포르투갈 12시간, 스페인 16시간(Orain) |
| 2017년 6월 11일 | 광명 변전소 장비 파손 | 낮 12시 50분께 영서변전소 개폐장치 파손. 광명과 서울 관악·금천·구로 약 19만 가구. 휴일 낮 대피·낙상 신고와 승강기 정지(연합뉴스) | 당일 |
| 2011년 9월 15일 | 순환정전 | 오후 3시 11분, 예고 없이 30분씩 돌아가며 단전. 약 753만 가구. 승강기 갇힘 신고 약 1천 건, 은행 417곳 거래 중단, 신호등과 병원 응급실·MRI 전기 | 15시 11분부터 저녁 20시까지 |
네 사건의 첫날에서 공통으로 보인 장면입니다.
예고가 없었다. 2011년 순환정전은 사전 통보 없이 시행됐고(학술 논문), 법원은 2013년 순환단전 홍보 부족 등을 이유로 국가와 한전의 배상 책임을 처음 인정했습니다(경향신문). 스페인에서도 뉴스가 아니라 스마트폰 화면과 지하철 정지가 첫 알림이었습니다.
휴대폰은 늦게, 그러나 끊겼다. 2011년에도 일부 지역에서 기지국 가동이 중단됐습니다(뉴데일리). 해외 사례 보도 기준, 기지국 예비 전원은 사용자가 많은 곳이 8시간, 적은 곳은 2~3시간 수준이었습니다(The Daily Star). 국내 기지국 예비 배터리는 통상 3~6시간입니다(3화 참조).
복구는 동네마다 달랐다. 스페인은 정전 8시간 뒤 전력의 43%, 배전 변전소 680곳 중 421곳을 복구했습니다 — 스페인 부총리의 발표 기준입니다(EUalive). 같은 도시 안에서도 불이 들어오는 시각이 제각각이었습니다.
원인은 오래 모른다. 이베리아 정전의 최종 보고서는 11개월 뒤인 2026년 3월 20일에 나왔고, 단일 원인이 아닌 계통 진동, 전압·무효전력 제어 공백, 발전기 탈락 등 여러 요인의 겹침을 결론으로 내렸습니다(ENTSO-E, 한국에너지경제연구원). 첫날에 도는 원인 설명은 대부분 추측입니다.
여기부터는 가상 시나리오입니다. 4~6화는 같은 사건, 같은 인물을 따라갑니다.
이야기의 전제와 전개될 수 있는 세 경우입니다.
10월 중순, 수도권 서남부 송전망 두 곳에서 고장이 연달아 난다. 하나는 변전소 화재다. 서울 서남부와 경기 서부 약 200만 가구의 전기가 끊긴다. 날씨는 낮 18도, 밤 8도.
| 경우 | 전개 | 체감 |
|---|---|---|
| A. 하루 안 복구 | 우회 송전으로 순차 복구 | 이베리아형. 긴 하루 |
| B. 2~3일 | 변전소 장비 교체 필요 | 물과 통신이 한계에 이름 |
| C. 7일 | 화재 장비 대체품 수급과 안전 점검 지연 | 베를린형을 더 크게, 더 길게 |
4~6화는 C를 따라간다. 그러나 첫날의 사람들은 이것이 C라는 것을 모른다.
굵은 글씨는 시각입니다. 세 사람의 하루가 번갈아 나옵니다.
박정숙(66)은 아파트 15층에 산다. 남편은 주 3회 혈액투석을 받는다. 김도윤(31)은 편의점 점주다. 이서준(16)은 고등학생으로 지하철로 40분 걸리는 학교에 다닌다.
10월 18일(월) 08:47 전기가 나간다. 정숙의 아파트 엘리베이터가 층 사이에 멈춘다. 안에는 출근하던 위층 주민 두 명이 있다. 비상벨은 울리지만 관리사무소도 같은 상황이다. 2011년 9월 15일에도 오후 3시 11분, 승강기 갇힘 구조요청이 약 1천 건 몰렸습니다.
09:20 도윤의 편의점. 계산대와 카드 단말기, 냉장 매대가 한꺼번에 꺼진다. 도윤은 종이에 "현금만"이라고 쓴다. 생수, 라면, 건전지, 부탄가스를 찾는 손님이 몰려든다.
10:00 교차로 신호등이 꺼져 경찰이 수신호를 한다. 지하철 일부 구간이 운행을 멈춘다. 서준의 학교는 수업을 중단하고, 서준은 1시간 반을 걸어 집으로 향한다. 이베리아 정전의 사진과 같은 구도다.
10:40 엘리베이터 안의 주민들이 밖으로 나온다. 일대 출동 요청이 몰려 시간이 걸렸다. 2017년 광명 정전 때도 대피·낙상 신고가 한꺼번에 쏟아졌습니다.
11:30 정숙은 남편의 투석 병원에 전화를 건다. 병원은 발전기로 돌아가고, 내일 예약은 그대로다. 문제는 15층 계단이다. 남편은 혼자서는 내려가지 못한다.
13:00 은행 지점 일부가 영업을 멈추고, 정전 구역 밖 ATM에 줄이 생긴다. 도윤의 가게는 오후 두 시에 라면과 생수가 동난다.
15:00 휴대폰 데이터가 느려진다. 재난문자 한 통이 온다. "복구 시점 미정. 불필요한 외출 자제." 2011년에는 방송 안내가 정전 시작 한참 뒤에 나왔고, 그 한참의 공백이 배상 소송의 이유가 됐습니다.
17:40 해가 진다. 도윤은 냉장 매대의 우유와 삼각김밥을 버릴지 고민한다. 발전기가 있는 대형마트 쪽으로 사람들이 줄을 선다.
19:30 주변 기지국이 하나둘 꺼진다. 정숙은 인천에 사는 딸과 연락이 끊긴다. 마지막 문자는 "내일 갈게"였다.
21:00 관리사무소가 계단에 종이를 붙인다. "비상발전기 연료 8시간분. 급수 펌프 우선 가동." 서준은 손전등을 찾다가 서랍 안에서 새 건전지를 찾지 못한다.
화 06:00 전기는 여전히 없다. 서준이 찾아낸 건전지식 라디오에서 "복구에 최소 사흘"라는 발표가 나온다. 정숙은 남편의 투석을 어떻게 받을지 계획을 다시 짠다.
첫날의 충격은 이동과 연락이 어려운 사람에게 먼저 왔습니다.
첫날 밤 퍼질 법한 말입니다. 아래 질문을 대어 보면 판단이 쉬워집니다.
1부의 사건에서 원인 발표는 언제, 누구에게서 나왔는가. 이베리아 정전은 11개월 뒤에야 복합 요인이라는 결론이 나왔고, 그 전날에 도는 원인 설명은 대부분 추측이었습니다. 베를린처럼 방화가 원인일 때는 어떤 근거로 발표했는가(방화 책임 주장은 사흘째 단체의 자백 성명으로 나왔다). 사진과 장소, 시각이 함께 있는 이야기인가.
첫 24시간을 거꾸로 짚어 본 준비입니다. 표는 가로가 사람, 세로가 시간입니다.
공식 채널: 한전 고객센터 123 · 국민안전24(구 국민재난안전포털) · 안전디딤돌 앱
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
손전등 위치와 가족의 만남 장소, 이 두 가지는 오늘 정해 둘 수 있습니다.
| 언제 | 개인·가정 | 자영업·직장 | 이웃·단지 |
|---|---|---|---|
| 오늘 10분 | 손전등과 건전지의 자리를 침대 옆 한 곳으로. 가족과 연락이 끊겼을 때 만날 장소 정하기. 엘리베이터에 갇히면 비상벨·119로 알리고 문을 억지로 밀거나 당기지 않기 | 정전 때 가게 운영 규칙 한 장(현금 결제, 냉장고 문에 손대지 않기, 영업 중단 기준) | 관리사무소 비상발전기가 몇 시간, 무엇을 돌리는지 물어보기 |
| 이번 주 | 집에 소액 현금. 보조배터리는 늘 충전해 두기. 건전지식 라디오 마련 | 계산대가 멈췄을 때 판매를 적을 종이 장부와 거스름돈 | 고층에 사는 고령·장애 이웃을 통장·관리사무소와 함께 파악해 두기 |
| 이번 달 | 물·조리 없이 먹을 음식 3일분. 처방약 여유. 의료기기를 쓰는 가족이 있다면 정전 시 대처를 병원·제조사에 미리 물어보기 | 냉장·냉동 재고 손실이 보험으로 보상되는지 확인 | 단지 단위 비상 연락망(동별 담당자) 정하기 |
답이 막히는 질문이 곧 준비할 지점입니다.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 연결한 원문을 한곳에 모았습니다.
이베리아 대정전(2025.4.28) - ENTSO-E – 28 April 2025 Blackout 자료 모음 - ENTSO-E – 최종 보고서 발표 보도자료 (2026.3.20) - 한국에너지경제연구원 – 이베리아 대정전 사고 원인과 교훈 - Orain – April's blackout was caused by several factors (2026.3.20) - EUalive – Iberian blackout triggered by excessive voltage, 8시간 뒤 43%·421/680 복구 (2025.10.6) - PV Tech – ENTSO-E final report (2026.3.23) - PBS(AP) – Power outage knocks out subway, traffic lights, ATMs (2025.4.28)
베를린 방화 정전(2026.1.3) - RTÉ – Power restored in Berlin (2026.1.7) - 한국일보 – 베를린 전력 5일 만에 복구, "2차대전 후 가장 긴 정전" (2026.1.8) - 연합뉴스 – 극좌단체 방화로 베를린 3만 가구 사흘째 정전 (2026.1.5) - YTN – 발전소 연결 고압 케이블 화재, 4만 5천 가구·2천 2백 곳 (2026.1.5)
국내 정전 사례 - 경향신문 – 9·15 정전 피해, 국가·한전에 배상 책임 (2013.12.29) - 전자신문 – 9·15 순환정전 사태 복기 - 전력산업신문 – 순환단전 1주년, 오후 3시 11분 시작 - Koreascience – 2011 순환정전 관련 논문 - 연합뉴스 – 광명 19만 가구 휴일 낮 정전, 대피·불편 신고 (2017.6.11) - 경기일보 – 영서변전소 개폐장치 파손 (2017.6.11) - 뉴데일리 – 정전 때 기지국 예비 배터리 가동 (2011.9.15) - The Daily Star – Telecom disruption during the power outage
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
물, 화장실, 연료, 그리고 이웃
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 4화의 첫 24시간 다음 엿새를 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 낮음~중간. 국내에서 단지·동네 단위 장기 정전은 반복됐고, 광역 7일은 아직 없음 | 아파트 단지에서 도시 권역까지 | 엿새. 사흘째부터 물·위생·연료가 한계 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
하루를 넘긴 정전과 단수 사례를 최근 순으로 실었습니다. 물이 함께 끊긴 경우가 많습니다.
| 시점 | 사건 | 무엇이 힘들었나 | 기간 |
|---|---|---|---|
| 2026년 1월 3~7일 | 베를린 방화 정전 | 한겨울 약 10만 명의 전기·난방. 병원 5곳은 예비발전기에 의존했고 일부 학교는 휴교를 선언했으며, 요양시설 입소자는 대피소로 이송됐습니다(한겨레). 일부 지역은 휴대폰도 끊김 | 5일 |
| 2023년 8월 22일 | 인천 계양구 아파트 전기실 화재 | 폭염 속 870여 세대가 24시간째 전기 없이 지냈고, 인천적십자가 생수 2,060개를 긴급 지원했습니다(NBN뉴스) | 하루 이상 |
| 2020년 10월 9일 | 수원 망포동 아파트 변전실 침수 | 새벽 3시 50분께 변전실 침수로 1,380가구 정전과 단수. 수습 주체가 정해지지 않아 급수 지원이 늦어졌고 화장실 사용도 어려움 | 전기 하루, 물 이틀 |
| 1998년 8월 | 의정부 수해 정전·단수 | 집중호우로 경기 북부 5만 4천여 가구. 엘리베이터가 멈춰 물통을 계단으로 나름 | 6일 이상 |
이 밖에 2023년 12월에는 울산 남구·울주군에서 약 15만 5천 가구가 정전됐습니다(MBC). 단지·도시 규모의 장기 정전은 해마다 반복되고 있습니다.
장기 정전에 대비해 나라 전체가 만든 '모이는 곳'의 사례입니다.
2022년 겨울 발전·송전 시설이 공격받자, 우크라이나는 난방·물·전기·통신·인터넷을 무료로 24시간 제공하는 '무적 거점'을 학교와 관공서에 만들었습니다. 정전이 24시간을 넘길 때 가동하고 한 곳에 40~500명을 받습니다(Gwara Media). 정부 발표 기준으로 한때 1만 3천 곳이 운영됐고, 모두 발전기와 연료, 자체 난방, 인터넷을 갖추도록 했습니다(우크라이나 정부).
정전이 길어질수록 또렷해진 장면입니다.
물은 전기를 따라 끊겼다. 수원과 의정부 모두 전기실·물탱크 설비가 멈추자 단수됐습니다. 수원에서는 급수차 3대와 생수 5천 병이 오기 전까지 주민들이 화장실조차 쓰기 어려웠습니다. 물이 돌아오는 것도 전기보다 늦었습니다 — 저수조를 다시 채우고 펌프를 다시 올리는 데 며칠이 더 걸렸습니다.
발전기는 필수 시설의 몫이었다. 베를린에서는 병원·요양시설·대피소에 비상발전기가 들어갔고, 전문가는 발전기가 손상된 전력망을 대신할 수는 없다고 설명했습니다(Euronews). 연료는 군이 실어 날랐습니다.
돌봄이 필요한 사람부터 옮겼다. 베를린의 병원은 발전기로 운영을 계속했지만, 요양시설과 재가 돌봄 대상자는 대피소·호텔로 옮겨졌습니다. 소방당국은 실내에서 가스 난방기구를 쓰지 말라고 경고했습니다(IamExpat).
소문은 공백을 파고들었다. 베를린 정전 중에는 "독일이 비상발전기를 모두 우크라이나에 보내 복구가 늦다"는 게시물과 AI 영상이 퍼졌고, 정부는 국내 비축분은 그대로였다고 반박했습니다(Euronews). 소문이 오갈 공백은 정보가 아니라 연료와 물의 배분 시간표가 메웠습니다.
여기부터는 가상 시나리오입니다. 4화의 정숙, 도윤, 서준이 정전 둘째 날부터 일주일을 지냅니다.
굵은 글씨는 경과일입니다. 물, 연료, 정보가 언제 모자라지는지 눈여겨보세요.
D+1(화) 오전 관리사무소 발전기의 연료가 바닥난다. 급수 펌프가 멈추고 수도가 끊긴다. 정숙은 욕조에 받아 둔 물이 없다는 것을 알게 된다.
D+1 오후 남편의 투석 예약 시간이다. 서준과 같은 동 청년 두 명이 휠체어를 들고 15층 계단을 내려간다. 20분이 걸린다. 병원까지는 이웃의 차를 탄다.
D+1 저녁 도윤은 냉장 매대를 비운다. 물류센터도 정전 구역이라 트럭이 오지 않는다. 상온 상품만 현금으로 판다. 거스름돈이 떨어져 손님에게 외상 장부를 쓰기 시작한다.
D+2 구청이 체육관에 대피소와 충전소를 차린다. 휴대폰 충전 줄은 2시간이다. 입구 게시판에는 급수 시간표와 약국 영업 정보가 손글씨로 붙는다. 사람들은 게시판 사진을 찍어 돌아간다. 베를린의 무적 거점과 다른 점은 규모뿐이다 — 물, 전기, 충전, 정보가 한곳에 모이면 사람은 그곳에 모인다.
D+2 밤 아파트 화장실 물이 내려가지 않는다. 관리사무소는 "변기 사용 자제, 비닐봉투 사용"이라는 안내문을 붙인다.
D+3 급수차가 단지에 온다. 한 사람에 2L. 서준은 자기 집 물과 옆집 할머니 물을 들고 15층을 두 번 오른다. 단톡방에는 "발전기를 다른 동네로 다 빼돌렸다"는 글이 돈다. 베를린에도 같은 소문이 있었고, 정부는 비축분 기록을 내놓고 반박했다.
D+4 쓰레기가 쌓이고 냄새가 계단실까지 올라온다. 단지의 절반 가까이가 친척 집으로 떠난다. 단지에 있는 주민 몇이 저녁마다 손전등을 들고 동을 돈다.
D+5 인근 구역부터 전기가 들어오기 시작한다. 병원과 정수장, 통신 시설이 먼저다. 정숙의 동은 아직이다. 저녁 내내 남편과 다투고, 밤에는 둘 다 잠을 설친다.
D+6 기지국 대부분이 복구돼 휴대폰이 다시 된다. 정숙은 인천의 딸과 단새 만에 통화한다. 딸은 사흘 동안 엄마 집 근처까지 두 번 왔다가 돌아갔다고 한다.
D+7(일) 19:20 정숙의 단지에 전기가 들어온다. 도윤의 가게는 하루 먼저 불이 들어왔지만, 팔 물건이 없다. 이야기는 6화에서 계속된다.
정전이 길어질수록 몸으로 물과 짐을 나르기 어려운 사람의 부담이 커졌습니다.
전기가 돌아오는 순서와 그 사이의 공백입니다.
송전은 병원·정수장·통신 같은 주요 시설부터 재개되고, 주거지는 그 뒤다. 그 사이 단지의 물과 위생은 관리사무소와 구청, 자원봉사자가 메운다. 수원의 사례처럼 누가 수습을 맡는지 정해져 있지 않으면 첫 급수까지 하루가 더 걸린다. 그리고 전기가 와도 물은 뒤늦다 — 저수조와 펌프가 다시 돌 때까지는 단수가 이어진다.
정전 사흘째쯤 퍼질 법한 말입니다. 아래 질문을 대어 보면 판단이 쉬워집니다.
1부의 베를린에서도 비슷한 발전기 소문이 돌았는데, 정부는 어떤 근거로 반박했는가(비축분 기록과 국내 운영 현황을 공개했다). 급수차 안내문에는 식수용인지 생활용인지 적혀 있는가. 이야기에 장소와 날짜가 있는가.
엿새를 거꾸로 짚어 본 준비입니다. 표는 가로가 사람, 세로가 시간입니다.
공식 채널: 안전디딤돌 앱(대피소·쉼터 위치) · 국민안전24(구 국민재난안전포털) · 해당 구청 재난안전과
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
물과 화장실, 그리고 도움을 주고받을 이웃이 엿새를 좌우합니다.
| 언제 | 개인·가정 | 자영업·직장 | 이웃·단지 |
|---|---|---|---|
| 오늘 10분 | 집에서 가장 가까운 대피소·쉼터 위치 확인 | 같은 상가 이웃과 "정전 때 발전기·냉장고 함께 쓰기" 미리 이야기해 보기 | 단지가 단수되면 누가 구청에 급수를 요청하는지 관리사무소에 물어보기 |
| 이번 주 | 사람 수 × 3일치 물. 비상용 변기 봉투와 물티슈. 건전지 랜턴 | 재고 손실을 사진과 목록으로 기록하는 방법 정하기 | 계단으로 물을 나를 때 도움을 주고받을 이웃 명단 만들기 |
| 이번 달 | 물·음식을 7일치까지. 가스버너는 실외나 환기되는 곳에서만(베를린 소방당국도 실내 가스 난방기구를 경고했다) | 거래처·단골 연락처를 종이로 한 벌 | 비상발전기 연료량과 우선순위(급수 펌프인가, 엘리베이터인가)를 입주자대표회의에서 정하기. 노후 변압기 교체는 정부 지원(최대 80%) 대상인지 확인 |
답이 막히는 질문이 곧 준비할 지점입니다.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 연결한 원문을 한곳에 모았습니다.
베를린 방화 정전(2026.1) - Wikipedia – 2026 arson attack on the Berlin power grid - The Local – Who's still affected by the ongoing blackout in Berlin? (2026.1.5) - Euronews – Fact check: Why did Berlin's power outage take so long to fix? (2026.1.12) - IamExpat – Thousands of Berlin households without power (2026.1) - 한겨레 – 베를린 영하의 정전, 휴교와 비상발전기 (2026.1)
국내 단지 정전·단수 사례 - 인천일보 – 계양구 아파트 전기실 화재, 870여 세대 24시간째 정전 (2023.8.23) - NBN뉴스 – 인천적십자, 효성동 870 정전세대 생수 2,060개 긴급 지원 - 경기일보 – 수원 망포동 아파트 정전사태 대응 매뉴얼 (2020.10.11) - 기호일보 – 수원 아파트단지 전력시설 침수 25시간 정전 - 서울신문 – "마실 물도 없어요" 의정부 수해 (1998.8.12) - MBC – 또 암흑 속 찜통의 밤, 정전 사례와 노후 변압기 지원 정책
우크라이나 무적 거점 - Gwara Media – Points of Invincibility deployed in Ukraine (2022.11) - 우크라이나 정부 – Points of Invincibility unified standards
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
청구서, 쓰레기, 그리고 보상
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 7일 정전 3부작의 마지막 편입니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 대정전이 나면 거의 확실히 뒤따름 | 정전 지역 전체 | 생활은 2주, 보상과 책임 공방은 1년 이상 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
전기가 돌아온 뒤 보상과 책임이 어떻게 진행됐는지 모았습니다.
| 사건 | 복구 뒤 벌어진 일 | 보상·책임의 현재 |
|---|---|---|
| 2025년 이베리아 대정전 | 스페인 에너지 규제기관이 30건 넘는 제재 절차에 착수했지만 1년이 지나도 최종 책임을 가리지 못함(Euro Weekly News). 송전망 운영사는 책임을 부인 | 포르투갈 기업들이 1년 청구 기한(2026년 4월 28일)에 맞춰 약 20억 유로 청구 준비(The Portugal Post). 가정용 보험의 냉장 식품 보상은 200~500유로 한도(Ara) |
| 2026년 베를린 방화 정전 | 검찰이 테러 혐의로 수사. 도시들의 병원·요양시설 비상발전 확보 논의(ARY News(DPA)) | 수사 진행 중 |
| 2011년 9·15 순환정전 | 한전은 처음에 약관의 면책 조항(고의·중대결함 때만 보상)을 들었다가 정부 방침에 따라 피해 접수 — 9월 20일부터 2주간 9,094건 628억 원(경향신문). 사진·영상 등 증빙을 요구해 반발(머니투데이) | 2012년 7월 전기위원회 정전피해보상전문위원회가 6,935건 69억 8,800만 원 보상 결정. 2013년 법원이 재산 피해의 70% 배상 판결 — 자체보호장치가 없는 원고의 과실 30%를 공제한 비율 — 에 정신적 피해 위자료 100만 원씩도 인정(경향신문) |
| 2011년 산업단지 정전들 | 울산·여수 산단에서 수백억 원대 손실 | 한전 약관은 정전 시간 요금의 최대 3배까지 보상(서울신문). 한전은 "책임 있는 정전으로 보상한 사례가 없다"고 밝힘(아이뉴스24) |
미국 질병통제예방센터(CDC)의 기준입니다. 냉장고 문에 손대지 않는다는 전제입니다.
| 보관 장소 | 안전한 시간 | 그 뒤 |
|---|---|---|
| 냉장실 | 최대 4시간 | 고기·생선·달걀·우유·조리해 둔 음식은 폐기 |
| 가득 찬 냉동실 | 약 48시간 | 색·냄새·질감이 이상하면 폐기 |
| 절반 찬 냉동실 | 약 24시간 | 맛을 보고 판단하지 않기 |
출처: CDC
정전 뒤 보상 과정에서 공통으로 보인 장면입니다.
보상은 원인을 기다렸다. 한전 약관은 한전의 고의나 중대한 결함이 있을 때만 보상 책임을 정해 두었고, 스페인에서도 원인과 책임이 가려져야 청구가 가능했습니다. 이베리아 정전의 원인 결론은 발생 11개월 뒤에 나왔고(4화 참조), 그래도 책임은 1년 넘게 공방 중입니다.
증명은 피해를 입은 쪽의 몫이었다. 2011년에는 사진·영상 같은 증빙이 없으면 보상이 어렵다는 방침에 "냉장고 반찬을 다 버렸는데 증명하라니"라는 반발이 나왔고(머니투데이), 스페인에서도 영업 손실은 정전과의 직접 관계를 입증해야 청구할 수 있었습니다.
작은 피해는 청구되지 않았다. 스페인의 소상공인과 가정은 소송 비용이 받을 돈보다 크다고 보고 청구를 포기하는 경우가 많았고(Euro Weekly News), 국내에서도 입증 책임과 한도 때문에 정전 피해 보상 신청이 드물다는 보도가 있습니다(매일신문).
여기부터는 가상 시나리오입니다. 정숙, 도윤, 서준의 정전 뒤 2주입니다.
굵은 글씨는 정전 시작일부터의 경과일입니다.
D+8(월) 정숙은 냉장고를 비운다. 냉장실 음식은 전부, 냉동실은 녹았다 다시 얼어 있는 것까지 버린다. 정전이 일주일이 넘었으니 CDC 기준(냉장 4시간, 냉동 최대 48시간)으로는 질문 자체가 끝난 음식들이다. 단지 분리수거장은 이미 음식물 쓰레기로 넘친다. 구청은 "특별 수거는 목요일"이라고 공지한다.
D+8 도윤은 폐기 재고를 계산한다. 약 400만 원. 계산대가 다시 켜지자 정전 동안 쓴 외상 장부를 시스템에 하나씩 입력한다. 외상을 한 손님 중 절반은 이름만 적혀 있다.
D+9 병원과 약국에 줄이 길다. 정전 동안 미룬 진료가 한꺼번에 몰렸다.
D+10 정숙의 세탁기가 작동하지 않는다. 서비스센터 방문은 2주 뒤가 가장 빠른 날짜다. 같은 동 여러 집에서 비슷한 이야기가 나온다.
D+11 정부가 정전 피해 신고센터를 운영하기 시작한다. 필요한 것은 영수증과 사진, 피해 시각 기록이다. 2011년에도 접수는 2주간 열렸고, 그 2주가 열리는 동안 사진을 찍지 못한 사람들의 이야기가 신문에 실렸다. 도윤은 폐기 전 재고 사진이 없어 난처해한다. 그때 서준이 정전 둘째 날 가게에서 찍은 사진 몇 장을 보내 온다. 냉장 매대가 꽉 찬 사진이다.
D+12 "정전 피해 보상금 즉시 지급, 계좌와 인증번호 입력"이라는 문자가 돌기 시작한다. 정숙의 남편도 링크를 누를 뻔했다.
D+14 정부가 원인 1차 발표를 한다. 변전소 화재와 송전망 보호장치의 오작동이 겹쳤다는 내용이다. 책임 소재는 "조사 중"이다. 이베리아는 이 시점부터 원인 결론까지 11개월이 걸렸고, 국정자원 화재는 멈춘 시스템 수를 647개에서 709개로 고쳐 발표했다(0·2화 참조).
D+21 보상 기준을 두고 논쟁이 붙는다. 전력회사는 약관을 들어 원인이 확정되기 전에는 보상을 말하기 어렵다고 하고, 정부는 소상공인 대상 별도 지원금을 검토한다고 발표한다. 가정의 냉장 식품은 보험 특약이 있는 집만 보상받는다. 2011년 한전도 같은 약관 문장으로 시작했다가 정부 방침으로 접수를 열었다.
10개월 뒤 일부 상인들이 모여 소송을 낸다. 도윤은 참여할지 아직 정하지 못했다. 2011년에는 청구에서 보상 결정까지 약 10개월, 판결까지 2년이 걸렸다.
정전 뒤에는 기록과 증빙이 없는 사람의 부담이 커졌습니다.
정전 보상의 다섯 가지 길을 순서대로 적었습니다.
복구 뒤 퍼질 법한 말입니다. 아래 질문을 대어 보면 판단이 쉬워집니다.
1부의 2011년 보상은 어디서, 어떤 증빙으로 접수됐는가(정부가 열어 준 2주 접수 기간, 사진·영상 등 증빙을 요구 — 실제로 반발이 나왔다). 이베리아 정전의 원인은 누가, 얼마나 걸려 발표했는가(ENTSO-E 최종 보고서, 발생 11개월 뒤). 스페인 정부는 사이버 공격 가능성을 어떻게 다뤘는가(Ara).
복구 뒤 2주를 거꾸로 짚어 본 준비입니다. 표는 가로가 사람, 세로가 시간입니다.
공식 채널: 한전 고객센터 123 · 한국소비자원 1372 · 사기 의심 문자는 KISA 보호나라 118 · 국민안전24(구 국민재난안전포털)
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
정전 중에 찍어 둔 사진 몇 장이 보상의 출발점이 됩니다.
| 언제 | 개인·가정 | 자영업·직장 | 이웃·단지 |
|---|---|---|---|
| 오늘 10분 | 휴대폰에 "재난 기록" 앨범 만들기. 정전이 나면 시각과 함께 사진부터 | 주 1회 냉장·냉동 재고 사진 찍기 | 분리수거장이 넘칠 때 연락할 구청 부서 확인 |
| 이번 주 | 가정 보험에 냉장 식품·가전 특약이 있는지 확인. 자주 쓰는 카드의 구매보험 약관도 | 영업중단·재고손실 특약 확인. 외상 장부 양식에 연락처 칸 넣기 | 가전 고장 사례를 단지 단위로 모을 창구 정하기 |
| 이번 달 | 전기가 돌아오는 순간에 대비해 정전 중에는 가전 플러그를 빼 두는 습관 | 피해 접수에 쓸 양식(품목, 수량, 단가, 사진 번호) 미리 만들기 | 상인회·입주자대표회의가 공동 대응 창구 역할을 맡을지 정하기 |
답이 막히는 질문이 곧 준비할 지점입니다.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 연결한 원문을 한곳에 모았습니다.
이베리아 대정전의 후폭풍 - Euro Weekly News – Spain's 2025 blackout one year on, claims deadline expires (2026.4.27) - The Portugal Post – Portugal's €2 billion blackout claims, April 28 2026 deadline - Ara – Can you claim for damages caused by the blackout? (2025.4.29) - Ara – Battle over transparency and multi-million claims (2025.6.6)
2011년 9·15 순환정전의 보상과 판결 - 경향신문 – 법원, 국가 책임 첫 인정: 접수 9,094건 628억, 결정 6,935건 69억 8,800만 원, 재산 피해 70% 배상·위자료 100만 원 (2013.12.29) - 머니투데이 – 정전피해 보상 한전 (2011.9.21) - 머니투데이 – "냉장고 반찬 다 버렸는데... 정전피해 증명하라니" (2011.9.21) - 서울신문 – 산단 툴하면 정전… 피해보상은 깜깜 (2011.12.14) - 아이뉴스24 – 여수산단 정전 사고 보상은 누가하나? - 매일신문 – 정전 피해 보상 신청이 드문 이유 (2013.4.11)
베를린과 음식 안전 기준 - ARY News(DPA) – After Berlin outage, union chief warns (2026.1.10) - CDC – Discarding food after a power outage - Korea Times – 정전사태 피해보상 받기 어렵다: 보험 커버리지(소득손실·냉장)
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
위기가 오면 사기가 먼저 도착한다: 피싱과 딥페이크
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 1~6화의 모든 위기에 뒤따라오는 사기를 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 매우 높음. 대형 사고마다 반복 | 전 국민. 특히 고령자와 송금 권한이 있는 직장인 | 사고 직후 며칠이 가장 위험. 금전 피해는 되찾기 어려움 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. 사기가 어떤 사건을 미끼로 삼았는지 보세요.
| 시점 | 사건 | 사기의 모습 |
|---|---|---|
| 2026년 1월 | 베를린 정전 중 허위 영상 | "발전기를 모두 우크라이나에 보냈다"는 게시물과 AI 영상 확산. 정부가 비축분 기록으로 반박 |
| 2025년 12월 | 쿠팡 유출 사칭 문자 | 피해보상·환불·이벤트를 내세운 악성 링크. 이통 3사 일제 경보(12월 4일). 금감원은 실제 피해 사례가 확인되자 12월 18일 소비자경보를 '주의'에서 경고로 상향 — 공개된 피해 사례는 1천만 원에 이르렀고, 금감원이 실제로 공개한 사기 문자는 "쿠팡 피해 보상금 778만 원 지급"이었습니다 |
| 2025년 5월 | 대선 딥페이크 첫 고발 | 후보에게 죄수복을 입힌 합성 영상. 선관위가 법 신설 뒤 처음으로 유튜버 등 3명을 공직선거법 위반 혐의로 고발. 대선 기간 삭제 요청은 4천 건 이상이었고, 1년 뒤 지방선거를 앞두고는 1만 건을 넘겼습니다 |
| 2024년 1월 | 홍콩 딥페이크 화상회의 | 영국 엔지니어링 기업 Arup 직원이 CFO와 동료들의 딥페이크가 나온 화상회의 뒤 15차례에 걸쳐 약 2억 홍콩달러(약 2,560만 달러, 한화 약 342억 원) 송금(연합뉴스) |
경찰청 자료를 바탕으로 한 국회 분석입니다(2026년 9월 기준 발표).
| 항목 | 2021년 | 2025년 |
|---|---|---|
| 전체 피해액 | 7,744억 원 | 1조 2,578억 원 |
| 건당 피해액 | 약 2,500만 원 | 약 5,384만 원 |
| 기관사칭형 피해액 | 1,741억 원 | 9,884억 원 |
| 기관사칭형 피해액 비중 | 22.5% | 78.6% |
출처: 아이뉴스24(권영진 의원실 분석), 경찰청 발표 보도
사기가 파고든 틈에는 공통점이 있습니다.
사기는 진짜 사건을 미끼로 삼았다. 쿠팡 유출처럼 실제로 있었던 사고, 실제로 거론되던 보상을 언급하면 의심이 줄어듭니다. 유출된 이름·주소를 알고 접근하면 더 그런다는 것이 통신업계의 경고였습니다.
권위를 빌렸다. 2025년 보이스피싱 피해액의 78.6%가 기관사칭형이었고, 기관사칭형은 건수도 2021년 7,017건에서 2025년 1만 3,323건으로 89.9% 늘었습니다. 반면 대출사기형 피해액은 같은 기간 6,003억 원에서 2,694억 원으로 절반 이하로 줄었습니다. Arup 사건에서는 상사의 얼굴과 목소리가 사용됐습니다. 쿠팡 사기 문자는 전자결제대행사(PG) 직원인 척 유출된 개인정보를 구체적으로 나열했습니다.
확인을 다른 경로로 한 곳에서 멈춘다. 금융위원회는 쿠팡 사고 뒤 대출·비대면 계좌 개설·오픈뱅킹을 미리 막아 두는 안심차단서비스 3종 가입을 권했고, 2025년 10월 말 기준 여신거래 차단 가입자는 약 318만 명, 비대면 계좌개설 차단 가입자는 약 252만 명이었습니다(금융위 보도자료). 오픈뱅킹 안심차단도 2025년 11월부터 시행돼 3종이 갖춰졌습니다.
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 하루 동안 따라갑니다.
출발점에 따라 사기의 모습이 달라집니다.
| 경우 | 출발점 | 사기의 모습 |
|---|---|---|
| A | 대형 개인정보 유출 공지 | "피해 조회", "보상금 신청" 문자가 하루 수백만 건 발송된다. 유출된 이름이 문자 첫머리에 찍혀 있다. |
| B | 실제 카드사 결제 장애 | 장애 한 시간 만에 대표이사 사과 영상이 돈다. 얼굴과 목소리는 진짜 같고, 영상은 "링크에서 보상 신청"으로 끝난다. |
| C | 공공기관 SNS 계정 탈취 | 인증 마크가 달린 공식 계정에서 가짜 지원금 공지가 올라온다. 기관이 계정을 되찾기까지 반나절이 걸린다. |
B의 하루를 시간순으로 실었습니다. 누리카드와 등장인물은 가상입니다.
| 시각 | 일어난 일 |
|---|---|
| 10:20 | 누리카드 결제 승인 시스템 장애. 편의점·주유소·배달앱 결제가 1시간가량 멈춘다. |
| 10:45 | "누리카드 결제 오류 보상 안내" 문자가 처음 신고된다. |
| 11:00 | 누리카드 대표가 고개 숙인 영상이 SNS와 단체 대화방에 퍼진다. 지난해 실제 기자회견 영상을 학습한 딥페이크다. |
| 11:30 | 최순자(71)에게 아들 목소리로 전화가 온다. "카드가 막혀서 급하다, 상품권 50만 원어치 사서 번호만 보내 달라." |
| 14:00 | 중견 제조사 재무팀 정하늘(29)이 CFO가 소집한 화상회의에 들어간다. 장애로 거래처 결제가 실패했으니 3억 원을 계좌로 바로 보내라는 지시가 나온다. |
| 14:10 | 정하늘이 사내 연락망에 등록된 CFO 번호로 전화한다. CFO는 기내에 있었고, 아무 지시도 하지 않았다. |
| 16:00 | 누리카드 공식 공지. "보상 링크를 문자나 영상으로 보낸 적 없습니다." 장애 원인은 내부 시스템 오류로 발표된다. |
| D+1 | 금융감독원이 카드사 사칭 소비자경보를 발령한다. |
| D+3 | 대표 영상이 딥페이크로 판정된다. 주요 플랫폼에서 내려가기까지 다시 이틀이 걸린다. |
| D+30 | 최순자는 상품권 번호가 이미 사용돼 계좌 송금처럼 지급정지를 요청하기 어렵다는 답을 듣는다. |
두 사람이 같은 날 같은 종류의 속임수를 만났습니다.
최순자는 아들 목소리를 의심하지 않았다. 숨이 가쁜 말투, "엄마" 하고 부르는 억양까지 같았다. 편의점 계산대에서 점원이 "누가 사 오라고 했어요?" 하고 물었지만, 아들이 급하다는 말에 웃으며 넘겼다. 아들에게 다시 전화해 볼 생각은 상품권 번호를 보낸 뒤에야 들었다.
정하늘은 화면 속 CFO의 얼굴보다 지시 내용이 걸렸다. 결재 시스템을 거치지 않는 3억 원, 처음 듣는 계좌, "회의 끝나기 전에"라는 시한. 회의 창을 최소화하고 사내 연락망에서 번호를 찾았다. 화면 속 CFO는 그 사이에도 말을 멈추지 않았다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "대표가 직접 나온 영상이니 진짜다" | 얼굴과 목소리는 합성할 수 있다. 공지는 카드사 앱과 홈페이지에서 확인해야 한다. |
| "딥페이크는 눈 깜빡임을 보면 안다" | 합성 품질이 올라가 눈으로 가려내기 어렵다. 다른 경로로 확인하는 편이 빠르다. |
| "보상은 빨리 신청할수록 많이 받는다" | 보상은 회사가 기준을 정해 공지한 뒤 진행된다. 2011년 정전 보상도 접수 기간이 2주였고(6화 참조), 서두르게 만드는 문구가 곧 경고 신호다. |
차이를 만든 것은 판별 능력보다 확인 습관이었습니다.
| 정하늘 | 최순자 | |
|---|---|---|
| 받은 요청 | 화상회의 속 CFO의 송금 지시 | 전화 속 아들의 상품권 요청 |
| 확인 방법 | 미리 등록된 번호로 따로 전화 | 걸려 온 전화 안에서 대화 |
| 미리 있던 장치 | 송금 재확인 원칙, 결재 절차 | 없음 |
| 결과 | 송금 전 차단 | 50만 원 피해 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 직장 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 은행 앱이나 어카운트인포에서 여신거래·비대면 계좌개설·오픈뱅킹 안심차단 3종 가입 | 휴대폰 사진첩의 신분증 사본, 메모장의 비밀번호 지우기 | 자주 쓰는 카드사·은행·통신사의 공식 앱과 대표번호 저장. 엠세이퍼에서 휴대폰 명의도용 방지 설정 |
| 가족 | 가족만 아는 확인 암호 정하기 | 부모님과 "보상·환불 문자나 급한 돈 요청이 오면 먼저 전화"로 약속 | 부모님 휴대폰에 안심차단 가입과 스팸 차단 설정 함께 하기 |
| 직장 | "송금 지시는 등록된 번호로 다시 확인" 원칙을 팀에 공유 | 결재·송금에 2인 승인 적용 | 회사와 거래처의 공식 공지 채널 목록을 팀에 공유 |
계좌로 보낸 돈은 빨리 알릴수록 지급정지 가능성이 커집니다.
| 상황 | 연락처 |
|---|---|
| 송금 피해, 지급정지 요청 | 112(경찰) 또는 보낸 은행·받은 은행 콜센터 |
| 금융 피해 상담 | 1332(금융감독원) |
| 악성 문자·링크 신고 | 118(한국인터넷진흥원) |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
쿠팡 유출 사칭과 소비자경보 - 뉴시스 – "'쿠팡, 피해보상' 문자 속지마세요" 이통사 일제히 경보 (2025.12.4) - 연합뉴스 – 금감원, 소비자경보 '주의'→'경고' 상향, 피해 사례 확인 (2025.12.18) - 연합뉴스TV – "쿠팡 유출 보상금 지급" 문자 속출, PG 직원 사칭 (2025.12.18) - 뉴스핌 – 금감원 "쿠팡 2차 피해 확인, 소비자경보 등급 '경고' 상향 (2025.12.18) - 헤럴드경제 – 금감원 소비자경보 경고 상향 (2025.12.17) - 금감원이 공개한 실제 사기 문자 – "쿠팡 피해 보상금 778만 원 지급" 인용 (2025.12)
보이스피싱 통계와 안심차단 - 아이뉴스24 – 2025년 보이스피싱 피해액 국회 분석 - 경찰청 발표 보도 – 건당 피해액 5,384만 원, 기관사칭형 22.5%→78.6% (2026.9.19) - 금융위원회 보도자료 – 안심차단서비스 편의성 개선 - 2025년 10월 말 기준 여신거래 약 318만 명·비대면 계좌개설 약 252만 명 보도
딥페이크 - 연합뉴스 – 선관위, 딥페이크 첫 고발 (2025.5.29) - 중앙일보 – '후보자 죄수복 수감' 딥페이크 이미지 제작 유튜버 고발 - 경향신문 – 지방선거 앞 딥페이크 삭제 요청 1만 건 (2026.5.28) - 노컷뉴스 – 대선 기간 딥페이크 삭제 요청 건수 - CNN – Arup 딥페이크 화상회의 사기, 15차례 송금 (2024.5.16) - 연합뉴스 – 홍콩 딥페이크 사기 2억 홍콩달러(약 342억 원) - Euronews – 베를린 정전 팩트체크 - 어카운트인포 payinfo.or.kr · 엠세이퍼 msafer.or.kr
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**도시 경계까지 번지는 산불**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 봄 강풍을 탄 산불이 마을과 도시 가장자리까지 번지는 상황을 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 매년 2~4월 반복 | 산과 맞닿은 주거지, 고령자가 많은 농산촌, 도시 외곽 아파트 단지 | 대피는 수십 분 안에 결정. 집을 잃으면 복구까지 수년 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. 강풍이 매번 등장한다는 점을 보세요.
| 시점 | 사건 | 규모 |
|---|---|---|
| 2026년 2월 | 함양 마천면 산불 | 밤사이 초속 10m 강풍에 사흘째 재확산. 5개 마을 주민 164명 대피, 국가소방동원령 발동. 다만 2026년 1~10월 전국 산림 피해는 737ha로 2025년의 0.7% 수준, 대형산불 2건, 주민 인명피해 없음 |
| 2025년 3월 | 영남권 동시다발 산불 | 산림 피해 약 10만 4천ha(중대본 확정), 사망 31명(주민 27·공무원 1·진화대원 3), 피해액 1조 818억 원 |
| 2025년 1월 | LA 팰리세이즈·이튼 산불 | 시속 90마일(약 145km) 돌풍 예보 속에 같은 날 두 곳 발화(팰리세이즈 오전 10시 30분, 이튼 저녁 6시 17분). 사망 31명(이튼 19·팰리세이즈 12), 건물 16,246동 소실. 주불 진화까지 25~31일 |
| 2023년 4월 | 강릉 난곡동 산불 | 강풍에 쓰러진 나무가 전선을 건드려 발화. 379ha를 태우고 8시간 만에 진화. 80대 남성 1명 사망 |
| 2022년 3월 | 울진·삼척 산불 | 산림 피해 1만 6,302ha, 산불 영향구역 2만 23ha로 서울 면적의 3분의 1 이상. 진화에 213시간 43분이 걸려 역대 최장(2000년 동해안 191시간을 넘어서며, 1986년 통계 집계 이후) |
숫자 뒤에 있던 장면을 모았습니다.
불은 사람보다 빨랐다. 의성 산불은 위성사진 분석에서 시간당 약 8.2km로 번진 것으로 나왔습니다. 역대 산불 중 가장 빠른 속도로, 그 전 기록(시간당 5.2km)보다 50% 이상 빨랐습니다. 기상 악화로 헬기와 드론이 뜨지 못해 불길의 위치를 파악하기도 어려웠습니다(YTN, 매일경제).
문자는 갔지만 읽히지 않았다. 사망자 31명 중 29명이 60대 이상이었고(노컷뉴스), 구형 휴대전화로는 재난문자 자체가 오지 않은 사례도 있었습니다(동아일보). 피해 주민 실태조사에서는 산불 발생 당시 재난문자를 받지 못했다는 응답이 100명 중 30명이었습니다(그린피스 실태조사 최종보고서). 대피 장소를 몇 분 만에 수정하는 문자가 연달아 와 혼선이 컸다는 지적도 있었습니다(TV조선).
대피 도중이 가장 위험했다. 영덕에서는 실버타운 입소자 3명이 대피 차량 화재로 숨졌고(중앙일보), 안동에서는 집에 머물던 80대 부부가 사망자로 발견됐습니다(연합뉴스TV). 사망자 상당수는 갑작스러운 대피를 시도하다 차 안이나 도로에서 숨졌습니다.
불이 꺼진 뒤가 더 길다. 2023년 강릉 산불 이재민 상당수는 2년 가까이 지난 뒤에도 임시주택에서 지냈습니다(그린피스). 영남 산불 이재민 가운데 약 4천 명은 1년 가까이 지난 뒤에도 임시주거시설에 머물렀습니다(경북신문). 보상도 막막했습니다. 피해 마을 주택 28채 가운데 화재보험에 가입한 곳은 3곳뿐이었습니다(KBS).
정부가 내놓은 개선안과 올해 결과입니다.
행정안전부와 산림청은 2025년 4월 주민 대피경보를 '준비 – 실행 대기 – 즉시 실행' 3단계로 정하고, 취약계층은 2단계에서 미리 대피하도록 하는 개선안을 발표했습니다. 최악의 경우 민방공 경보를 쓰고, 통신망 장애에 대비해 여러 전달 매체를 쓰기로 했습니다(행정안전부). 2026년 1월 27일에는 산불 위기경보가 제도 시행 뒤 처음으로 1월 중 '경계'까지 올랐고(연합뉴스), 봄·여름 산림 피해는 10만 5,023ha에서 737ha로 99.3% 줄며 주민 인명피해가 없었습니다. 한편 2025년에 발생한 산불은 459건이었고 그중 6건이 대형산불이었습니다(국가산불정보시스템).
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 하루 동안 따라갑니다.
불이 어디서 나고 누구를 향하느냐에 따라 대비의 우선순위가 달라집니다.
| 경우 | 출발점 | 상황 |
|---|---|---|
| A | 농산촌 동시다발 | 강원·경북 산간에서 하루 다섯 곳 이상 발화한다. 차가 없는 고령 주민을 누가 태울지가 문제다. |
| B | 도시 경계 산불 | 수도권 외곽, 아파트 단지와 맞닿은 산에서 불이 나 강풍을 타고 단지까지 내려온다. |
| C | 연기와 정전 | 불은 멀리 있지만 송전선로가 차단돼 광역 정전이 오고, 연기가 도시 전체를 감싼다. |
B의 하루를 시간순으로 실었습니다. 청림시와 등장인물은 가상입니다.
등장인물: 한미경(44, 솔모산 아래 아파트 12층, 서울로 출퇴근), 딸 지유(9), 오상철(78, 산 아래 단독주택에 혼자 살며 지팡이를 짚는다), 임재혁(35, 배달 라이더).
| 시각 | 일어난 일 |
|---|---|
| 13:10 | 솔모산 중턱 농막에서 태우던 쓰레기 불씨가 순간풍속 초속 25m 바람에 날린다. |
| 13:40 | 산불 대응 2단계. 헬기가 뜬지만 강풍으로 일부가 철수한다. |
| 14:05 | 재난문자 "솔모산 인근 주민 대피 준비". 한미경은 서울 사무실에, 지유는 학교에 있다. |
| 14:30 | 불씨가 능선을 넘어 산 아래 주택가로 날아든다. "즉시 대피" 문자. 오상철은 문자를 보지 못했다. 배달 중 연기를 본 임재혁이 대문을 두드린다. |
| 14:50 | 학교는 학생들을 반대편 체육관으로 옮긴다. 학부모 단체방에 "학교에 불이 붙었다"는 말이 돈다. 사실이 아니다. |
| 15:20 | 단지 앞 왕복 4차로가 대피 차량과 아이를 데리러 온 차로 멈춘다. 소방차 진입이 늦어진다. |
| 16:00 | 단지 바깥 상가 한 동과 주택 14채가 탄다. 단지 안 몇몇 세대는 베란다에 쌓아 둔 상자에 불씨가 붙었고, 스프링클러와 소화기로 꺼진다. |
| 18:30 | 바람이 약해지고 주불이 잡힌다. 대피소 세 곳에 1,800명이 머문다. |
| D+1 | 귀가가 시작된다. 단지 전체에 탄 냄새가 배고, 집안 창틀에 그을음이 앉아 있다. |
| D+7 | 오상철의 집은 전소 판정을 받는다. 임시주거시설 배정을 기다린다. |
| D+30 | 탄 상가의 세입자 여덟 중 세입자는 화재보험에 가입하지 않았던 것으로 드러난다. |
같은 오후, 세 사람의 시간이 다르게 진행됐습니다.
한미경은 14시 05분 문자를 보고 자리에서 일어났다가 다시 앉았다. 지난봄 학교 안내문에서 읽은 문장이 떠올랐다. "재난 시 학생은 학교가 지정한 장소에서 보호자에게 인계합니다." 차를 몰고 단지로 달려가는 대신 담임에게 문자를 보냈고, 단체방의 소문은 읽기만 했다. 지유는 저녁 여덟 시 체육관에서 엄마를 만났다.
오상철은 보청기를 빼 두고 낮잠을 자고 있었다. 대문 두드리는 소리에 나왔을 때 마당에는 이미 재가 날리고 있었다. 통장과 약봉투를 챙기러 다시 들어가려는 그를 임재혁이 팔을 잡아 오토바이 뒷자리에 태웠다. 두 사람은 바람을 안고 산 반대편 논밭길로 빠져나갔다. 대로는 이미 차로 멈춰 있었다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "아파트는 콘크리트라 불이 못 들어온다" | 불씨는 틈이 있는 창과 베란다에 쌓인 종이·비닐로 들어온다. LA에서도 강풍에 날린 불씨가 시가지 안쪽까지 번졌다. |
| "차로 빨리 빠져나가야 산다" | 영남 산불 사망자 상당수는 차량과 도로에서 숨졌다. 막힌 도로보다 안내된 경로와 시점이 먼저다. |
| "짐 챙기러 잠깐 들어가는 건 괜찮다" | 안동에서는 집에 머물던 80대 부부가 사망자로 발견됐다. 챙길 것은 미리 한 가방에 둔다. |
차이를 만든 것은 미리 알고 있던 것들이었습니다.
| 한미경·지유 | 오상철 | |
|---|---|---|
| 알고 있던 것 | 학교의 재난 시 인계 장소 | 없음 |
| 경보를 받은 경로 | 휴대전화 문자, 담임 연락 | 이웃이 두드린 대문 |
| 이동 수단 | 학교 인솔 | 우연히 지나가던 오토바이 |
| 결과 | 저녁에 만남 | 목숨은 구했지만 집과 약을 잃음 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 동네 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 국민안전24나 앱 '안전디딤돌'에서 우리 집 가까운 대피 시설 확인 | 신분증·상비약·충전기·KF94 마스크를 담은 가방을 현관 가까이에 | 베란다·발코니의 종이상자와 탈 것 치우기. 주택 화재보험 가입 여부 확인 |
| 가족 | 아이 학교의 재난 시 보호자 인계 장소 확인 | 산 가까이 사는 부모님 동네의 대피 시설과 타고 갈 차량 확인 | 부모님 휴대전화의 재난문자 알림음과 글자 크기를 최대로. 휴대전화가 구형인지 확인 |
| 동네 | 혼자 사는 이웃 어르신 한 분의 연락처 받아 두기 | 산과 맞닿은 곳에서 쓰레기를 태우는 모습을 보면 119 신고 | 관리사무소에 단지 대피 경로와 집결 장소 문의 |
산림청 국민행동요령(산림청 자료)을 상황별로 옮겨 실었습니다.
| 상황 | 할 일 |
|---|---|
| 집을 나서기 전 | 가스 밸브를 잠그고 창문을 잠근다. 미리 싸 둔 가방만 든다. |
| 대피 방향 | 바람이 불어오는 쪽, 산비탈 아래쪽으로. 불길보다 높은 곳은 피한다. |
| 대피 장소 | 안내된 장소가 우선. 없으면 논밭·공터·학교 운동장·이미 타 버린 곳처럼 탈 것이 적은 곳 |
| 연기 | 젖은 수건이나 마스크로 입과 코를 가린다. |
| 문자가 없어도 | 안내는 마을 방송과 이웃의 대문 두드림으로도 온다. 2025년 산불에서 문자를 받지 못한 이들의 대안이었다. |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처 |
|---|---|
| 산불 신고 | 119, 산림청 산불상황실 042-481-4119 |
| 대피 정보 | 국민안전24(safekorea.go.kr) · 앱 '안전디딤돌'의 대피시설 조회 |
| 심리 지원 | 재난 뒤 불꽃이나 탄 냄새에 불안이 이어지면 국가트라우마센터·지역 정신건강복지센터. 영남 산불 뒤 심리지원은 6,291건에 이르렀다(노컷뉴스) |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
영남권 산불 - 연합뉴스 – 중대본, 피해액 1조 818억·산림 10만 4천ha 확정 (2025.5.2) - 노컷뉴스·연합 – 사망 31명 중 29명 60대 이상, 심리지원 6,291건 (2025.4.1) - 경북도민일보 – 1년 뒤 총정리: 재산피해 추정, 사망자 구성, 이재민 (2026.3) - YTN – 확산 속도 시간당 8.2km (2025.3.28) - 매일경제 – 역대 최고 확산 속도, 기존 기록 5.2km - 중앙일보 – 영덕 실버타운 입소자 3명 대피 차량 화재 사망 (2025.3.26) - 연합뉴스TV – 안동 불탄 주택에서 80대 부부 사망 (2025.3.26) - TV조선 – 재난문자 혼선과 대피 도중 피해 (2025.3.27) - 동아일보 – 구형 휴대전화로 재난문자 받지 못한 사례 (2025.3.27) - 그린피스 – 2025 영남 초대형 산불 실태조사 최종보고서: 재난문자 미수신 30% (2026.3) - 경북신문 – 이재민 약 4천 명, 1년 가까이 임시주거 (2026.2) - KBS – 화재보험 가입 28채 중 3채 (2025.4.2)
LA 산불 - FireRescue1(AP) – 1년 후의 숫자: 시속 90마일 풍속, 사망 31명, 건물 16,246동, 재건축 10채 (2026.1) - PBS NewsHour – LA 산불 1년, 주요 숫자 (2026.1)
대피 체계와 2026년 대책 - 행정안전부 – 주민 대피경보 3단계 개선안 (2025.4.16) - YTN 과학 – 최대 순간풍속 활용 산불 예측, 취약계층 사전 대피 (2025.4.17) - 연합뉴스 – 사상 첫 1월 산불 위기경보 '경계' (2026.1.28) - 정부 – 2026년 가을철 산불방지 대책: 2025년 10만 5,023ha → 2026년 737ha, 주민 인명피해 없음 - 국가산불정보시스템 – 2025년 산불 459건, 대형산불 6건
과거 산불과 행동요령 - 연합뉴스 – 함양 산불 확산·주민 대피명령 (2026.2.22) - 동아일보 – 함양 산불 강풍 재확산, 주민 대피령 (2026.2.23) - 연합뉴스 – 강릉 산불 8시간 사투, 379ha 소실·1명 사망 (2023.4.11) - 연합뉴스 – 울진·삼척 산불 213시간 43분, 영향구역 2만 23ha (2022.3.13) - 산림청 – 산불 국민행동요령 - 국민안전24 safekorea.go.kr · 앱 '안전디딤돌'
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**지하가 잠기는 도시**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 도시의 지하 공간이 물에 잠기는 상황을 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 매우 높음. 장마·태풍이 오는 6~9월 매년 | 반지하 거주자, 저지대 아파트, 지하차도를 지나는 운전자, 지하상가 이용자 | 위험한 시간은 수십 분. 집과 차의 복구는 수주~수개월 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. 피해가 어디서 나왔는지 보세요.
| 시점 | 사건 | 규모 |
|---|---|---|
| 2026년 8월 | 거제·통영 극한호우 | 거제에 시간당 최대 124.5mm(17일 오전 1시 32분부터 1시간), 오후 1시까지 누적 577.4mm — 1972년 관측 이래 하루 강수량 최대이자 전국 역대 3위. 4일간 누적은 거제 956.1mm·통영 766.9mm. 옥포동 산사태로 토사가 15층 아파트 1층을 덮쳐 1명 사망·4명 부상, 이재민 858명(경남빅데이터허브) |
| 2025년 7~8월 | 닷새간 전국 극한호우 | 사망 18명·실종 9명, 대피 9,887세대 1만 4,166명(7월 21일 집계, 동아일보). 8월에는 무안공항에 시간당 140.8mm |
| 2023년 7월 | 오송 궁평2지하차도 | 미호강 제방이 무너져 지하차도로 물이 밀려들어 차량 17대 침수, 사망 14명·부상 10명(행안부 호우 대처상황 보고) |
| 2022년 9월 | 포항 아파트 지하주차장 | 태풍 힌남노. "차량을 이동하라"는 안내방송을 듣고 내려간 주민들이 사망. 검찰 수사결과 이 사고로 사망 8명·상해 2명 |
| 2022년 8월 | 서울 중부권 폭우 | 동작구 신대방동에 시간당 141.5mm — 1942년 기록(118.6mm)을 80년 만에 경신, 하루 강수량 381.5mm는 1920년 기록도 넘었다. 관악구 신림동 반지하에서 일가족 3명 사망(서울 전체 사망 8명) |
세 곳의 참사에는 공통점이 있습니다.
지하는 몇 분 만에 잠긴다. 행정안전부 행동요령은 경사로로 물이 들어오면 수압 때문에 차가 지상으로 올라가기 어렵고 5~10분이면 지하주차장 전체가 침수될 수 있다고 정리했습니다(행정안전부). 포항 사고의 블랙박스는 실제로 8분 만에 통로 끝까지 완전히 잠기는 과정을 담았습니다(JTBC).
차를 지키려다 사람이 다쳤다. 포항에서는 관리사무소의 차량 이동 방송 뒤 주민들이 지하로 내려갔고, 출구로 몰린 차들은 밖으로 나가지 못했습니다. 행정안전부는 이후 "물이 들어오면 차량 이동을 위한 지하주차장 진입 금지"를 행동요령에 넣었습니다(뉴시스).
문과 창이 출구가 되지 못했다. 신림동에서는 이미 찬 물의 수압 때문에 밖에서 현관문을 당겨도 꿈쩍하지 않았고(세계일보), 창에는 고정형 방범창이 달려 있었습니다(경기일보).
대책은 진행 중이지만 속도는 고르지 않습니다.
| 분야 | 내용 |
|---|---|
| 지하차도 | 침수 우려 지하차도 564곳 중 512곳에 진입차단시설 설치 완료. 다만 2026년 7월 13일 기준 52곳이 미설치로 남아 있고, 45곳은 내년까지 설치 예정. 국토부는 침수 초기부터 차량을 통제하도록 최대침수심 기준을 15cm에서 5cm로 강화했고, 지하차도별 담당자 4명을 두도록 했습니다(서울신문) |
| 반지하 | 2024년 6월 서울 반지하의 약 35%(8천 가구)에 물막이판이 없었고(조선일보·다음), 2025년에도 집값을 이유로 설치를 꺼리는 집주인 사례가 보도됐습니다(세계일보·다음). 서울 일반 가구의 약 5.9%가 지하·반지하에 살고, 전국 지하·반지하 거주 가구 39만 8천 가구 중 절반 이상이 서울에 몰려 있습니다 |
| 책임 | 오송 참사 1심에서 제방을 무단 철거한 시공사 현장소장과 감리단장에게 각각 징역 7년 6개월과 6년이 선고됐습니다(연합뉴스). 두 사람은 2심에서 각각 6년과 4년으로 감형됐고, 현장소장의 형은 2025년 4월 대법원에서 확정됐습니다(경향신문) |
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 A를 하룻밤 동안 따라갑니다.
같은 비라도 어느 지하에 있느냐에 따라 위험이 다릅니다.
| 경우 | 장소 | 상황 |
|---|---|---|
| A | 반지하와 아파트 지하주차장 | 저지대 주택가에 밤비가 쏟아진다. 사람은 집 안에, 차는 지하에 있다. |
| B | 지하차도와 강변 도로 | 퇴근길 폭우. 차단기가 내려간 곳과 아직 없는 곳이 섞여 있다. |
| C | 지하철역과 지하상가 | 주말 저녁 도심. 출구 계단으로 물이 내려오고 열차가 무정차로 지나간다. |
A의 하룻밤을 시간순으로 실었습니다. 반원동과 등장인물은 가상입니다.
등장인물: 윤재경(58, 다세대주택 반지하에 혼자 산다. 작년 무릎 수술을 받았다), 박태오(27, 길 건너 아파트 관리사무소 야간 근무자), 오인숙·김대욱 부부(윤재경의 위층 이웃).
| 시각 | 일어난 일 |
|---|---|
| 19:30 | 서울 남부에 호우경보. 윤재경은 TV를 보며 저녁을 먹는다. |
| 20:40 | 반원동 일대에 시간당 110mm. 도로의 빗물받이가 물을 못 삼키고 거꾸로 넘친다. |
| 20:55 | 윤재경의 화장실 배수구에서 물이 솟고, 방바닥에 물이 번진다. |
| 21:00 | 박태오가 CCTV로 지하주차장 경사로에 물이 들어오는 것을 본다. 물막이판을 세우고 방송한다. "지하주차장에 내려가지 마십시오. 차량을 옮기지 마십시오." |
| 21:05 | 윤재경이 두꺼비를 내리고 나가려 하지만 문 밖 계단에 물이 무릎까지 차 있다. 혼자 힘으로는 문이 꿈쩍하지 않는다. |
| 21:08 | 위층 오인숙·김대욱 부부가 내려와 셋이 함께 문을 당긴다. 윤재경은 난간을 잡고 계단을 오른다. |
| 21:20 | 관리사무소 앞에 주민 10여 명이 모여 "지금 빼면 된다"며 항의한다. 박태오는 물막이판 앞에 서 있다. |
| 21:40 | 근처 지하차도 자동 차단기가 내려간다. 동네 지하철역은 출구로 물이 들어와 열차가 무정차로 지나간다. |
| 23:30 | 빗줄기가 약해진다. 지하주차장 수위는 차 지붕 높이다. |
| D+1 | 지하주차장 차량 80여 대가 침수된 것으로 집계된다. 입주민 단체방에서 관리사무소를 탓하는 말과 두둔하는 말이 부딪힌다. |
| D+3 | 윤재경의 도배·장판·냉장고·세탁기는 모두 못 쓰게 된다. 주민센터에서 주택 침수 지원금 신청서를 받는다. |
| D+14 | 윤재경이 물막이판 설치를 요청하자 집주인은 "침수 집으로 소문 난다"며 답을 미룬다. |
| D+30 | 침수 차량 중 자기차량손해 담보가 없는 차는 보험 보상을 받지 못한다. |
같은 밤, 두 사람의 판단이 여러 사람의 목숨을 지켰습니다.
박태오는 입사 첫날 받은 호우 대응 카드를 책상 유리 밑에 끼워 두고 있었다. 두 번째 줄에 포항 사고가 적혀 있었다. 물막이판 앞에서 고함을 치는 주민들 사이로 한 사람이 휴대전화 손전등을 켜고 경사로를 내려가려 했을 때, 박태오는 그의 팔을 잡았다. 그때 경사로 아래의 물은 이미 허리 높이였다.
윤재경은 지난여름 위층 부부가 한 말을 떠올렸다. "비 많이 오면 우리가 먼저 내려갈게요." 그때는 인사치레로 들었다. 문틈으로 들어오는 물소리 속에서 오인숙의 목소리가 들렸을 때, 그는 운동화 끈을 조이고 있었다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "물이 더 차기 전에 차를 빼야 손해가 없다" | 물이 들어오는 경사로는 차가 오르기 어렵고 주차장은 몇 분 만에 잠길 수 있다. 포항의 블랙박스는 8분을 담았다. 행동요령은 진입 자체를 금지한다. |
| "반지하는 창문으로 나오면 된다" | 고정형 방범창이면 창은 출구가 아니다. 바닥에 물이 보이는 순간 현관으로 나가는 편이 빠르다. |
| "지하차도는 물이 조금 고여도 지나갈 수 있다" | 행동요령은 물이 고인 지하차도에 들어가지 말라고 한다. 정부도 통제 기준을 15cm에서 5cm로 강화했다. |
차이를 만든 것은 미리 정해 둔 원칙과 이웃이었습니다.
| 윤재경 | 지하주차장으로 내려가려던 주민 | |
|---|---|---|
| 처음 본 신호 | 배수구 역류, 바닥의 물 | 안내방송과 차에 대한 걱정 |
| 미리 있던 것 | 위층 이웃과의 약속 | 관리사무소의 대응 원칙 |
| 한 일 | 전기 차단 뒤 여럿이 문을 당겨 밖으로 | 제지를 받고 지상에 머물름 |
| 결과 | 살림살이를 잃었지만 다치지 않음 | 차는 잠겼지만 모두 무사 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 우리 건물 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 생활안전지도에서 우리 동네 침수 이력 확인 | 자동차 보험에 자기차량손해 담보가 있는지 확인 | 반지하에 산다면 구청에 물막이판·개폐형 방범창 지원 문의 |
| 가족 | 반지하나 저지대에 사는 가족과 "호우경보가 나면 먼저 전화" 약속 | 현관에 운동화 한 켤레 두기 | 부모님 집 두꺼비(분전함) 위치를 함께 확인 |
| 우리 건물 | 물막이판이 어디 있는지 확인 | 반지하 이웃과 연락처 주고받기 | "호우 때 지하주차장 진입 금지" 원칙을 입주민 단체방에 미리 공유 |
행정안전부 침수 대비 지하 공간 국민행동요령(행정안전부 자료)을 상황별로 옮겨 실었습니다.
| 상황 | 할 일 |
|---|---|
| 반지하·지하상가에 물이 차거나 하수구가 역류할 때 | 전기를 차단하고 즉시 밖으로. 계단의 물이 종아리(약 40cm)에 이르기 전에 |
| 문이 무거울 때 | 바깥 수심이 무릎 이상이면 혼자서는 어렵다. 여럿이 함께 밀고 당긴다 |
| 지하주차장 | 물이 조금이라도 차오르면 차는 두고 몸만. 차를 확인하러 내려가지 않는다 |
| 운전 중 | 물이 고인 지하차도·잠수교에 들어가지 않는다. 타이어 3분의 2가 잠기기 전에 높은 곳으로 |
| 차 안에 갇혔을 때 | 운전석 목받침 철재봉으로 유리창을 깬다. 못 깨면 차 안팎 수위 차이가 30cm 이하가 될 때 문을 밀고 나간다 |
| 신고 | 119 |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 침수 신고 | 119 |
| 호우 특보와 위기경보 | 기상청 앱·국민안전24의 재난문자 |
| 우리 동네 침수 이력 | 생활안전지도 safemap.go.kr |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
2026년 거제·통영 - 서플 – 거제 일강수량 577.4mm - 부산일보 – 거제 누적 강수량 577.4mm, 일강수량 최고치 (2026.8.17) - 연합뉴스 – 남해안 극한호우, 거제 옥포동 산사태로 아파트 저층 매몰·1명 사망·4명 부상 (2026.8.17) - 경남빅데이터허브플랫폼 – 거제 극한호우 대피 취약성 분석: 이재민 858명, 호우경보 8.16 14시 발령 - 그린피스 – 2026년 거제 수해 현장 - 아이뉴스24 – 거제 호우 피해 집계
2025년 호우 - 쿠키뉴스 – 2025년 7월 극한호우 18명 사망 - 동아일보 – 폭우피해 사망 18명·실종 9명, 대피 집계 (2025.7.21) - 뉴시스 – 무안 시간당 140.8mm (2025.8.3)
오송 지하차도 참사 - 노커트뉴스 – 오송 지하차도 참사 - 행정안전부 – 7.9~20일 호우 대처상황 보고: 궁평지하차도 사망 14명·부상 10명·차량침수 17대 - 연합뉴스 – 1심 선고: 현장소장 징역 7년 6개월·감리단장 6년 (2024.5.31) - 경향신문 – 현장소장 징역 6년 대법원 확정 (2025.4.15) - 뉴스타파 – 오송 참사 취재와 1심 판결
2022년 서울 폭우와 포항 - 데일리안 – 2022년 서울 폭우, 시간당 141.5mm - 뉴시스 – 신림동 반지하 일가족 사망 - 세계일보 – 수압으로 꿈쩍 않은 현관문 - 경기일보 – 고정형 방범창 - 서울신문 – 포항 지하주차장 침수 - 대검찰청 보도자료 – 태풍 힌남노 침수 사망 사건 수사결과: 사망 8명·상해 2명 (2024.2) - JTBC – 지하주차장 잠기기까지 8분, 블랙박스 - 서울신문 – 지하공간 5~10분 침수
대책과 행동요령 - 동아일보 – 침수 위험 지하차도 564곳 중 52곳 진입차단시설 미설치 (2026.7.15) - 아시아경제 – 지하차도 진입차단시설 512곳 - 뉴스핌 – 국토부, 최대침수심 통제 기준 15cm→5cm 강화 (2026.6.18) - 서울신문 – 오송 3주기와 통제기준 강화 - 조선일보·다음 – 물막이판 없는 반지하 8천 가구 - 세계일보·다음 – 물막이판 꺼리는 집주인 - 뉴시스 – 침수 대비 지하공간 국민행동요령 - 행정안전부 – 침수 대비 지하 공간 국민행동요령(목받침 철재봉·수위 차이 30cm) - 경기도소방 – 재난 유형별 국민행동요령 - 생활안전지도 safemap.go.kr · 국민안전24 safekorea.go.kr
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**여름판 블랙아웃**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 4~6화의 7일 정전을 한여름 열대야 속으로 옮겨 봅니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 폭염일수·열대야가 해마다 길어짐 | 노후 아파트 주민, 혼자 사는 고령자, 고층 거주자, 냉장·냉동 자영업자 | 정전은 몇 시간, 건강 피해는 그날 밤에 결정 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
질병관리청과 기상청이 발표한 올여름 기록입니다.
| 항목 | 2026년 |
|---|---|
| 여름 평균기온 | 25.4℃(평년보다 1.7℃ 높음, 역대 3위) |
| 폭염일수 / 열대야일수 | 21.5일(역대 6위) / 18.2일(역대 2위, 평년의 약 2.8배) |
| 온열질환자 / 추정 사망자 | 4,066명(역대 3위) / 36명(전년 29명, 24.1% 증가, 역대 2위) |
| 80세 이상 추정 사망자 | 10명(2025) → 17명(증가분은 모두 80세 이상) |
| 집에서 발생한 환자 | 237명(2025) → 353명(+48.9%) |
| 8월 초순(1~10일) 집중 | 환자 1,547명(전체의 38%), 사망 16명(44.4%), 평균 최고기온 34.4℃(전년 대비 +2.9℃) |
출처: 질병관리청 보도자료(10.8 발표), 연합뉴스, 기상청 2026년 여름철 기후특성
대부분 단지 안 설비에서 시작됐습니다. 최근 사건부터 실었습니다.
| 시점 | 사건 | 모습 |
|---|---|---|
| 2026년 8월 5~6일 | 수원 영통·안산·서울 도봉 | 밤 11시 15분쯤 수원 영통동 아파트(천 세대 대단지)에서 변압기 파손으로 12개 동 980여 세대 정전. 9개 동은 2시간여 만에, 나머지 3개 동은 변압기 교체로 아침 8시쯤 완전 복구(연합뉴스TV) |
| 2026년 8월 4~5일 | 인천 계양·고양 덕양 아파트 | 계양 효성동 아파트는 변압기 폭발로 374세대가 11시간 넘게 정전(8.5 오전 7시 복구, 매일경제). 계양구는 여성회관·도서관·청소년문화의집으로 피하라는 재난문자 발송. 고양 덕양 460세대는 메인 차단기가 녹아 정전 |
| 2026년 7월 25일 | 부산 해운대 아파트 | 저녁 8시 40분쯤 790여 세대 아파트 정전. 승강기에 주민 4명이 갇혔다가 20여 분 만에 구출됐고, 전기 공급은 정전 2시간여 만에 재개. 같은 해 8월 14일에도 해운대구 900여 가구 '찰나' 정전으로 승강기 갇힘 주민 2명 구조(국제신문) |
| 2025년 여름 | 노후 아파트 정전 | 부산 수영구 1986년식 아파트 990세대, 같은 날 고양 1993년식 아파트 604세대. 한전은 변압기 용량 초과와 설비 노후화를 주된 원인으로 꼽음 |
전국 전력과 우리 단지 전력은 다른 이야기입니다.
나라 전체는 여유가 있었다. 역대 최대 전력수요는 2024년 8월 20일의 97.1GW입니다. 정부는 2026년 여름 수요가 최대 98.8GW까지 오를 수 있다고 보고 공급능력 최대 107GW를 확보했고, 그 경우에도 예비력은 8.2GW로 관리 가능한 수준이라고 밝혔습니다(한국일보, 한겨레).
정전은 단지 안에서 시작됐다. 아파트 전기설비는 최종 관리책임이 아파트에 있고 입주민의 사유재산이라 한전이 직접 관리하지 않습니다(전력산업신문, YTN 라디오). 2018년 한전 분석에서는 준공 25년이 넘은 아파트의 정전 발생률이 15년 미만 아파트의 9.5배였고(산업일보), 최근 한국전력연구원 분석에서도 7.4배로 높게 나왔습니다(아파트투유). 한전은 변압기 설치 15년이 넘은 아파트에 노후 변압기 교체 지원 사업을 운영합니다(한전 블로그).
위험은 집 안으로 들어왔다. 올해 온열질환은 실외 작업장에서 25.9% 줄었지만 집에서는 48.9% 늘었고, 집에서 발생한 추정 사망자도 3명에서 10명으로 늘었습니다. 집에서 사망한 10명 중 9명이 65세 이상이었습니다. 질병관리청은 "80세 이상 고령자의 사망이 증가한 만큼 생활환경과 돌봄 여건을 세밀하게 살펴볼 필요가 있다"고 밝혔습니다(질병관리청).
제도는 조금씩 보강됐다. 정부는 2026년 여름 취약계층 전기요금 감면 한도를 월 최대 2만 원으로 늘리고, 7~9월에는 요금을 못 내도 전기를 계속 공급하기로 했습니다(세계일보).
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 하룻밤 동안 따라갑니다.
정전의 범위가 넓어질수록 시원한 곳으로 옮겨 갈 곳도 줄어듭니다.
| 경우 | 범위 | 상황 |
|---|---|---|
| A | 한 단지 | 노후 변압기가 멈춰 수백 세대가 하룻밤 정전된다. 길 건너는 멀정하다. |
| B | 한 동네 | 변전소 설비 화재로 수만 가구가 반나절 넘게 정전된다. 신호등·급수·통신까지 멈춘다. |
| C | 여러 지역 | 발전소 고장과 구름 낀 날씨가 겹쳐 예비력이 바닥나고 지역을 돌아가며 전기를 끊는다. |
B의 하룻밤을 시간순으로 실었습니다. 서남동과 등장인물은 가상입니다.
등장인물: 김말순(84, 1994년 준공 아파트 9층에 혼자 산다. 고혈압 약을 먹는다), 손유진(36, 김말순을 돌보는 방문 요양보호사), 정민호(45, 같은 동네 반찬가게 주인).
| 시각 | 일어난 일 |
|---|---|
| 낮 | 최고기온 38.6℃. 수도권 서부에 폭염중대경보. |
| 18:40 | 서남변전소 설비에서 불이 나 약 3만 8천 가구가 정전된다. 교차로 신호등이 꺼진다. |
| 19:00 | 엘리베이터 갇힘 신고가 몰린다. 정민호는 가게 냉장 쇼케이스를 담요로 감싼다. |
| 19:30 | 고층 아파트의 급수 펌프가 멈춰 수돗물이 끊긴다. 기지국 비상전원이 떨어지며 휴대전화 연결도 끊기기 시작한다. |
| 20:10 | 구청 재난문자. "정전 지역 주민은 인근 도서관·주민센터 무더위쉼터(야간 운영)를 이용하십시오." |
| 21:00 | 김말순의 집 안 온도가 33℃를 넘는다. 손유진의 전화는 연결되지 않는다. |
| 22:30 | 한전이 복구 예상 시각을 자정으로 알린다. 자정에는 "새벽 3시"로 미뤄진다. |
| 23:10 | 손유진이 퇴근길에 돌아와 9층까지 걸어 오른다. 김말순은 두통을 호소한다. |
| 02:00 | 김말순이 구토를 한다. 손유진이 119에 신고하지만 같은 시간 신고가 몰려 구급차는 40분 뒤에 도착한다. |
| 05:30 | 이동식 발전차로 일부 지역부터 전기가 들어온다. |
| 08:40 | 전체 복구. 정전 14시간. |
| D+1 | 정민호는 냉장 반찬 300만 원어치를 폐기한다. |
| D+3 | 원인 발표 전, 단체방에 "해킹 때문"이라는 말이 돈다. 조사 결과는 노후 차단기의 과열이다. |
| D+7 | 김말순이 열탈진 치료를 마치고 퇴원한다. |
같은 밤, 두 사람의 선택이 결과를 달리 만들었습니다.
김말순은 무더위쉼터 문자를 보았다. 도서관은 걸어서 10분 거리였지만 9층 계단이 먼저 떠올랐다. "밤인데 좀 있으면 선선해지겠지." 그는 창을 젋혀 두고 자리에 누웠다. 집 안 온도는 자정을 넘겨도 32℃ 아래로 내려가지 않았다.
정민호는 정전 두 시간 만에 냉장 쇼케이스 온도계가 10℃를 넘는 것을 봤다. 아이스박스 세 개에 가장 비싼 재료만 옮겨 담고, 나머지는 새벽에 버렸다. 그는 그다음 주 보험사에 전화해 가게 보험에 정전 손해가 들어 있는지 처음 물어보았다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "밤이니까 창만 젋혀 두면 괜찮다" | 열대야에는 밤에도 집 안이 식지 않는다. 2026년에는 집에서 발생한 온열질환자가 48.9% 늘었고, 집에서 사망한 10명 중 9명이 65세 이상이었다. |
| "전기는 금방 들어온다" | 2026년 인천 계양의 아파트 정전은 약 11시간, 수원 영통의 3개 동은 변압기 교체로 아침까지 계속됐다. 복구 예상 시각은 자주 미뤄진다. |
| "이번 정전은 해킹 때문이다" | 2026년 여름 열대야 정전 대부분은 단지 안 변압기·차단기 문제로 분석됐다. 원인은 공식 발표를 기다린다. |
차이를 만든 것은 이동 수단과 돌봄의 연결이었습니다.
| 김말순 | 정민호 | |
|---|---|---|
| 알고 있던 것 | 무더위쉼터 위치 | 냉장고가 냉기를 유지하는 시간에 대한 감 |
| 막힌 것 | 9층 계단, 끊긴 휴대전화 | 얼음과 냉장 공간 부족 |
| 도움 | 자정 넘어 찾아온 요양보호사 | 없음 |
| 결과 | 열탈진으로 입원 | 매입 폐기, 보험 미확인 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 우리 건물 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 국민안전24나 앱 '안전디딤돌'에서 가까운 무더위쉼터 확인 | 보조배터리·충전식 선풍기 충전, 물 2L 이상 비치 | 냉동실에 물병 몇 개를 얼려 두기(정전 때 냉기 유지용) |
| 가족 | 혼자 사는 부모님과 "폭염특보 날에는 하루 두 번 통화" 약속 | 부모님 복용약 목록과 보관 장소 확인 | 부모님 집 근처 무더위쉼터에 함께 가 보기 |
| 우리 건물 | 우리 아파트 준공 연도 확인(25년이 넘었는가) | 관리사무소에 변압기 점검·교체 이력 문의. 설비가 15년 이상이면 한전 교체 지원 사업을 함께 안내 | 정전 때 고층 노약자를 확인할 동별 연락 담당 제안 |
질병관리청 폭염 수칙과 미국 농무부(USDA) 식품 안전 안내를 상황별로 옮겨 실었습니다.
| 상황 | 할 일 |
|---|---|
| 집 안이 더워질 때 | 해가 진 뒤에도 시원한 공공시설·무더위쉼터로 옮겨 간다. 혼자 있지 않는다 |
| 몸을 식힐 때 | 물을 자주 마시고, 미지근한 물로 씻거나 젖은 수건을 목·겨드랑이에 둔다 |
| 위험 신호 | 두통·어지러움·구토가 있거나 체온이 높고 의식이 또렷하지 않으면 119. 2026년 사망자 36명의 추정 사인은 모두 열사병이었다 |
| 냉장고 | 문을 되도록 건드리지 않는다. 냉장실은 약 4시간, 가득 찬 냉동실은 약 48시간(반만 찼으면 24시간) 안전 온도를 유지한다 |
| 엘리베이터에 갇혔을 때 | 비상벨과 119로 알리고 문을 억지로 당기지 않는다. 2026년 해운대·해운대 2차 사고에서도 승강기 갇힘이 되풀이됐다 |
| 신고·문의 | 정전 문의 한국전력 123, 응급 119 |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 정전 문의 | 한국전력 123 |
| 응급 상황 | 119 |
| 무더위쉼터·재난문자 | 국민안전24 · 앱 '안전디딤돌'의 무더위쉼터 조회 |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
2026년 여름 폭염과 건강 피해 - 질병관리청 보도자료 – 올해 온열질환자 8.8% 감소했지만 추정 사망자는 증가, 고령층 보호 강화 필요 (2026.10.8 발표·10.13 배포) - 연합뉴스 – 사망자 36명 포함 4천66명 온열질환, 역대 두 번째로 사망 많아 (2026.10.12) - 기상청 – 2026년 여름철 기후특성: 평균기온 역대 3위, 폭염일수 21.5일(역대 6위), 열대야일수 18.2일(역대 2위) - 질병관리청 – 2026년 온열질환감시체계 운영 결과 누계 - 서울신문 – 집에서 늘어난 열사병
2026년 여름 열대야 정전 - MBC – 서울 도봉, 경기 수원·안산 등 아파트 정전 피해 속출: 영통 12개 동 980여 세대 (2026.8.6) - 연합뉴스TV – 열대야 속 수원 영통 980여 세대 정전, 3개 동은 변압기 교체 (2026.8.6) - 경기신문 – 폭염에 전력 사용량 급증, 아파트 단지 정전 잇따라 - 뉴데일리 – 열대야 속 수도권 아파트 잇단 정전, 인천 374세대 11시간 (2026.8.5) - 매일경제 – 인천 계양 효성동 374세대, 11시간 만에 복구 (2026.8.5) - 뉴데일리(다음) – 폭염 속 해운대 아파트 정전, 4명 승강기 갇혀, 790여 세대·2시간여 복구 (2026.7.26) - 국제신문 – 부산 해운대구 900여 가구 '찰나' 정전, 승강기 갇힌 주민 2명 구조 (2026.8.14)
전력과 아파트 설비 - 한국일보 – 올 8월 셋째 주 역대 최대 전력수요 98.8GW 전망, 공급능력 107GW (2026.6.25) - 한겨레 – 역대 최대 전력수요 97.1GW(2024.8.20), 예비력 8.2GW (2026.6) - 한국경제 – 더워도 에어컨 켜지 마세요, 수영구 86년식 990세대 정전 (2025.8.6) - 산업일보 – 2018년 한전 아파트 정전 분석(준공 25년 이상 정전 발생률 9.5배) - 아파트투유 – 한국전력연구원 분석: 준공 25년 이상 정전 발생률 7.4배 - 한전 블로그 – 아파트 노후 변압기 교체 지원 사업(설치 15년 이상, 가구당 계약 전력 5kW 이하) - 전력산업신문 – 아파트 전기설비의 최종 관리책임은 아파트에 있다 - YTN 라디오 – 아파트 전기설비는 입주민 소유 - 세계일보 – 취약계층 전기요금 감면 월 최대 2만 원, 미납해도 공급 유지 (2026.6.23) - USDA 안내(웨스트버지니아대 확장프로그램) – 정전과 식품 안전 - 국민안전24 safekorea.go.kr · 앱 '안전디딤돌'
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**산업사고와 지역 준재난**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 공장 하나의 사고가 동네 전체의 문제가 되는 과정을 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 중간. 화재·누출은 해마다 나고, 대형 인명피해는 몇 년에 한 번 | 공장 노동자(특히 파견·이주 노동자), 산업단지 인근 주민·학교·농가 | 대피는 몇 시간, 건강·농작물·보상 문제는 몇 년 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. 피해가 어디까지 번졌는지 보세요.
| 시점 | 사건 | 규모 |
|---|---|---|
| 2026년 9월 | 경북 고령 반도체 공장 화재 | 9월 4일 오후 6시 40분경 고령군 개진면의 반도체 공장 화재. 고령군이 "인근 주민은 창문을 닫고 안전한 곳으로 대피, 차량은 우회"하는 재난안내문자 발송. 인명피해 없음 |
| 2026년 5월 | 미국 캘리포니아 화학 탱크 과열 | 캘리포니아 가든그로브 항공우주 부품공장의 인화성 화학물질(메틸 메타크릴레이트) 저장탱크 과열 누출로 주민 약 4만~5만 명 대피, 주 비상사태 선포. 탱크 온도·압력이 안정되자 사흘 뒤 3만 4천 명의 대피가 해제되어 1만 6천 명이 집에 못 돌아감 |
| 2024년 6월 | 화성 아리셀 리튬전지 공장 | 3동 2층에서 불이 나 23명 사망·8명 부상, 공장 3동 전소. 사망자 국적은 한국인 5명, 중국인 17명, 라오스인 1명으로 최종 확인(경향신문) |
| 2012년 9월 | 구미 불산 누출 | 약 8시간 동안 8~12톤 누출. 사망 5명(공장 직원 4명, 펌프수리업체 직원 1명, 국회입법조사처), 검진·치료 12,243건, 농작물 212ha, 가축 3,944두, 조경수 1만 7천여 그루 고사, 기업체 77개사 177억 원 피해. 특별재난지역 선포 |
수사와 재판에서 확인된 내용입니다.
대피로가 대피로가 아니었다. 검찰은 회사가 생산 편의를 위해 방화구획 벽을 임의로 해체하고 대피경로에 가벽을 세웠다고 봤습니다(뉴시스).
가장 위험한 자리에 가장 모르는 사람이 있었다. 검찰은 비숙련 외국인 노동자를 불법 파견받아 안전교육 없이 고위험 공정에 투입했다고 봤습니다. 1심 재판부는 이미 여러 차례 비슷한 폭발을 겪고도 대비 없이 공정을 계속한 '예고된 인재'라고 판단했습니다(데일리안).
책임의 무게는 아직 정해지는 중이다. 1심에서는 대표와 총괄본부장(대표의 아들)에게 각각 중대재해처벌법 시행 뒤 최고형인 징역 15년 및 벌금 100만 원이 선고됐습니다(연합뉴스). 2026년 4월 항소심에서 대표는 징역 4년으로, 총괄본부장은 파기환송 심리에서 징역 7년으로 감형됐고(헤럴드경제), 2026년 10월 20일 대법원은 대표의 징역 4년을 확정했습니다(뉴스핌). 대법원은 안전보건관리책임자 선임과 위험성평가 절차만으로는 면책되지 않으며, 책임은 직함이 아니라 결정권에 따라 판단한다는 취지를 밝혔습니다(안전뉴스). 유족들은 형량이 낮다며 반발했습니다.
사고가 공장 밖으로 번졌을 때 벌어진 일입니다.
정보가 없는 곳에서 대응이 시작됐다. 구미소방대는 현장에 도착하고 나서야 불산 공장인 것을 알았고, 출동 2시간 50여 분이 지난 오후 7시쯤에서야 불산임을 확인했습니다(국립중앙도서관 재난아카이브). 사고 사업장과 불산에 대한 정보가 관계기관에 없었고, 위험물질별 대응 매뉴얼도 없었다는 비판이 나왔습니다(프레시안).
관리 명단에서 빠져 있었다. 휴브글로벌은 설립 당시(2008년) 상시 근로자가 4명이라 공정안전보고서(PSM) 제출 대상이 아니었고, 이후 근로자가 기준(5명 이상)을 충족했지만 관리 명단에서 누락돼 있었습니다(재난포커스, 대구일보). 이 사건을 거쳐 2021년 7월부터는 상시 근로자 5명 미만 사업장도 공정안전관리 적용 대상으로 확대됐습니다(안전신문고).
발표와 주민의 믿음은 따로 갔다. 민·관 조사단이 환경 영향이 미미하다고 발표했을 때 주민들은 "믿을 수 없다"고 반발했습니다(경북매일).
대피의 첫걸음은 실내다. 화학물질안전원은 화학사고 때 무작정 밖으로 나오면 물질에 노출될 수 있으니 우선 실내에서 바깥 공기를 차단하라고 안내합니다. 주민 대피는 실내 대피 알림, 상황 관찰, 주민 소산 알림의 3단계로 진행됩니다(아주경제).
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 따라갑니다.
피해가 공장 안에 머무는지, 동네로 번지는지에 따라 달라집니다.
| 경우 | 범위 | 상황 |
|---|---|---|
| A | 공장 안 | 연쇄 폭발로 작업장이 불에 탄다. 피해는 노동자에게 집중된다. |
| B | 공장과 동네 | 화재가 화학물질 저장탱크로 번져 연기가 산단 밖 마을·학교로 향한다. |
| C | 동네의 수개월 | 불은 꺼졌지만 농작물·지하수·건강 문제가 제기되고 조사와 보상을 두고 다툼이 길어진다. |
B의 하루와 그 뒤를 시간순으로 실었습니다. 해솔산단과 회사, 등장인물은 가상입니다.
등장인물: 응우옌 반 투안(32, 배터리 소재 공장 '가온에너지머티리얼즈'의 파견 노동자), 장은비(40, 산단에서 1.5km 떨어진 초등학교 교사), 한기석(61, 산단 옆 마을의 딸기 농가).
| 시각 | 일어난 일 |
|---|---|
| 09:50 | 3층 건조실에서 폭발음과 함께 불이 솟는다. |
| 10:00 | 2층 포장라인의 투안은 한국어 대피 방송을 알아듣지 못한다. 동료의 등을 보고 따라간 계단은 적치된 자재로 반쯤 막혀 있다. |
| 10:20 | 대응 2단계. 불이 화학물질 저장탱크 주변으로 번지고 하얀 연기가 마을 쪽으로 번져 간다. |
| 10:35 | 재난문자. "해솔산단 화재. 인근 주민은 창문을 잠그고 실내에 머무르십시오." |
| 10:40 | 장은비의 학교는 운동장 수업을 멈추고 학생들을 교실로 들여보낸다. 교실 환기장치를 끄고 창틀에 테이프를 붙인다. |
| 10:50 | 학부모 차량 30여 대가 교문 앞에 몰린다. 학교는 "실내 대피 중이니 차 안에 머물러 달라"고 안내한다. |
| 11:10 | 한기석은 비닐하우스 환기창을 막으러 밖으로 나갔다가 눈이 따갑고 기침이 나서 집으로 돌아온다. |
| 12:30 | 산단과 가장 가까운 두 마을에 주민 소산 안내. 버스로 체육관에 옮겨 간다. |
| 15:00 | 주불 진화. 사망 2명, 부상 11명. 부상자 중 7명이 파견 노동자다. |
| D+1 | 회사는 "안전교육을 실시했다"고 발표한다. 노동자들은 교육이 한국어 영상뿐이었다고 말한다. |
| D+3 | 두 마을 주민 380명이 건강검진을 받는다. |
| D+10 | 딸기 모종의 잎 끝이 타들어 간다. 환경청은 "대기 중 농도는 기준 이내"라고 발표하고, 주민들은 재조사를 요구한다. |
| D+60 | 농작물 피해 보상 협의가 시작된다. 한기석은 피해를 입증할 사진이 몇 장밖에 없다. |
같은 연기 아래, 세 사람의 아침이 달랐습니다.
투안은 입사 첫주에 휴대전화로 찍어 둔 사진 한 장을 기억했다. 같은 고향 출신 반장이 그려 준 대피로 약도였다. 막힌 계단 앞에서 그는 돌아서서 약도에 그려진 반대편 비상구로 뛰었고, 두 사람을 더 데리고 나왔다.
장은비는 교문 앞에 몰린 학부모들에게 같은 말을 수십 번 했다. "지금은 교실이 밖보다 안전합니다." 차에서 내리려는 어른을 말리는 사이 단체방에는 "학교가 아이들을 가둬 뒀다"는 말이 올라왔다. 오후 두 시, 소방 당국의 해제 안내가 나온 뒤에야 아이들은 교문을 나섰다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "하얀 연기는 수증기라 괜찮다" | 화학사고의 연기는 색으로 안전을 판단할 수 없다. 색·냄새는 119에 알리고 안내를 따른다. |
| "차를 타고 최대한 멀리 가야 산다" | 화학물질안전원은 무작정 밖으로 나오면 노출될 수 있다며 우선 실내 대피를 권한다. 소산 안내가 나오면 그때 안내된 길로 움직인다. |
| "정부가 '기준 이내'라고 했으니 끝난 일이다" | 구미에서도 조사 발표와 주민 체감이 달랐다. 증상·검진·농작물 상태를 날짜별로 기록해 두어야 나중에 설명할 수 있다. |
차이를 만든 것은 알아듣을 수 있는 안내와 미리 정한 원칙이었습니다.
| 투안 | 장은비의 학교 | 한기석 | |
|---|---|---|---|
| 알고 있던 것 | 모국어로 그린 대피로 약도 | 화학사고 시 실내 대피 원칙 | 없음 |
| 한 일 | 막힌 길 대신 다른 비상구로 | 환기 차단, 학부모 안내 | 밖에 나가 하우스 돌봄 |
| 결과 | 자신과 동료 두 명 탈출 | 학생 전원 무사 | 눈·호흡기 증상, 피해 입증 자료 부족 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 직장 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 지도 앱에서 우리 집 근처 산업단지와 방향 확인 | 창틈을 막을 넓은 테이프와 수건, KF94 마스크를 한곳에 | 우리 집 환기장치·전열교환기·에어컨 외기 유입을 끄는 법 확인 |
| 가족 | "학교가 실내 대피 중이면 데리러 가지 않는다"는 원칙을 가족과 공유 | 부모님 동네에 산단·화학공장이 있는지 확인 | 사고 뒤 증상을 적을 메모 양식(시각·냄새·증상) 만들기 |
| 직장 | 가까운 비상구 두 곳과 집결 장소 확인 | 외국인 동료에게 대피로를 그림이나 모국어로 알려 주기 | 비상구·방화문 앞에 쌓인 물건을 치우도록 요청 |
화학물질안전원과 지자체의 화학사고 국민행동요령을 상황별로 옮겨 실었습니다.
| 상황 | 할 일 |
|---|---|
| 실내에 머물라는 안내 | 창문과 문을 잠그고 젖은 수건이나 테이프로 틈을 막는다. 바깥 공기와 통하는 에어컨·환풍기·히터를 끈다 |
| 밖에 있을 때 | 바람을 안고 사고 지점에서 멀어진다. 가스가 가는 방향에서 다가오면 바람과 직각 방향으로 피한다 |
| 높은 곳, 낮은 곳 | 대부분의 독성 물질은 바닥에 깔리므로 높은 곳으로. 단, 불화수소·암모니아처럼 위로 퍼지는 가벼운 물질은 예외(하남시 안내) |
| 차 안 | 창문을 올리고 에어컨·히터를 끄고 사고 지역을 피해 간다 |
| 호흡 | 마스크나 젖은 천으로 입과 코를 가린다 |
| 신고와 기록 | 119에 냄새·색깔을 구체적으로 알린다. 대피 뒤에는 증상과 시각을 적고 검진을 받는다 |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 화학사고 신고 | 119(냄새·색깔·풍향을 구체적으로) |
| 재난문자·행동요령 | 국민안전24의 화학사고 국민행동요령 |
| 사고 뒤 건강 문제 | 증상과 시각을 날짜별로 기록하고 지역 보건소·의료기관에서 검진 |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
아리셀 화재와 재판 - 법률신문 – 아리셀 화재 사망자 국적 - 경향신문 – 사망자 23명 중 18명이 외국인, 국적 최종 확인 (2024.6.25) - 연합뉴스 – 1심: 대표·총괄본부장 각 징역 15년 및 벌금 100만 원, 중처법 최고형 (2025.9.23) - 헤럴드경제 – 항소심 징역 4년 감형 (2026.4.21) - 뉴스핌 – 대법원, 징역 4년 확정 (2026.10.20) - 조선일보 – 징역 15년→4년 확정, 유족 반발 (2026.10.20) - 안전뉴스 – 대법원, '직함이 아닌 결정권' 기준 (2026.10.20) - 뉴시스 – 항소심, 검찰 판단 내용 - 데일리안 – 1심 판단: 예고된 인재
구미 불산 누출 - 한국산업보건학회지(KoreaScience) – 구미 불산 피해 규모 - 국립중앙도서관 재난아카이브 – 2012 구미 불산 누출 사고: 출동 2시간 50분 뒤 불산 확인 - 국회입법조사처 – 구미 불산 누출사고의 위기대응실태와 과제: 사망 5명의 구성 - 정부 – 불산 누출사고 특별재난지역 선포 - 연합뉴스 – 불산사고 치료 3천178명·기업손실 177억 원 (2012.10.7) - 안전신문고 – 조경수 1만 7천여 그루 고사, 2021년 7월부터 5인 미만 사업장 PSM 확대 - 재난포커스 – 설립 당시 근로자 4명, 제출대상이 아니었다 - 대구일보 – PSM 대상 기준 충족 후에도 관리 명단 누락 - 프레시안 – 구미 불산 2년 뒤 - 주간경향 – 공정안전보고서 대상 제외 - 경북매일 – 환경영향 발표와 주민 반발
2026년 사례와 행동요령 - 연합뉴스 – 고령 반도체공장 화재, 주민 대피·차량 통제 재난문자 (2026.9.4) - 뉴스1 – 고령군 재난문자 전문 (2026.9.4) - 뉴시스 – 캘리포니아 공장 화학물질 누출 '폭발위험', 4만 명 대피·주 비상사태 (2026.5.24) - 한국일보 – 캘리포니아 인화성 화학물질 메틸 메타크릴레이트, 4만 명 대피 (2026.5.24) - SBS – 화학물질 폭발 위기, 캘리포니아 주민 4만 명 대피령 - GV Wire(Reuters) – 대피 해제 현황 (2026.5.26) - 아주경제 – 화학물질안전원 주민대피 종합안내서, 3단계 - 하남시 – 화학물질사고 국민행동요령(높은 곳 대피, 불화수소·암모니아 예외) - 국민안전24 – 화학사고 재난 발생 시 국민행동요령
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**수도권 지진**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 가능성은 낮지만 한 번 일어나면 피해가 큰 상황을 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 낮음. 다만 예측할 수 없음 | 내진성능이 없는 저층 건물·필로티 빌라 거주자, 고층 거주 고령자, 지하철·엘리베이터 이용자 | 흔들림은 1~2분, 여진은 몇 주, 집 문제는 몇 년 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다.
| 시점 | 사건 | 내용 |
|---|---|---|
| 2025년 5월 | 연천 지진(규모 3.3) | 5월 10일 오후 1시 19분, 깊이 9km. 1978년 계기관측 이래 수도권 내륙 최대. 다만 2025년 규모 2.0 이상 지진은 79회, 규모 3.0 이상은 4회로 2007년 이후 최저 |
| 2024년 6월 | 부안 지진(규모 4.8) | 6월 12일 오전 8시 26분, 깊이 8km, 최대진도 V. 1978년 이래 전북 지역 역대 최대 규모 |
| 2017년 11월 | 포항 지진(규모 5.4) | 11월 15일 오후 2시 29분, 포항 북구 북쪽 9km. 부상 92명을 포함해 주택 55,095가구 피해, 이재민 1,735명, 사망 1명·부상 117명. 11월 16일 수능이 사상 처음 일주일 연기돼 11월 23일에 치러졌다(연합뉴스). 한국은행은 직·간접 피해를 3,323억 원으로 추정 |
| 2016년 9월 | 경주 지진(규모 5.8) | 9월 12일 저녁, 경주 남남서쪽 8.7km. 1978년 계기관측 이래 국내 최대 규모. 인명피해 23명(사망 없음), 재난 피해 약 110억 원 |
포항 지진의 원인과 책임을 두고 벌어진 일입니다.
정부조사연구단(단장 이강근 서울대 교수)은 2019년 3월 포항 지진이 인근 지열발전소의 수리 자극에 영향을 받은 '촉발지진'이라는 결과를 발표했고, 이를 토대로 시민단체가 국가와 사업 컨소시엄을 검찰에 고발했습니다(경북매일). 민사소송 1심에서는 정부와 사업자의 책임을 인정해 피해자 1인당 200만~300만 원의 위자료를 지급하라는 판결이 나왔습니다(영남일보). 형사재판 1심은 2026년 7월 23일 관계자 5명에게 전원 무죄를 선고했습니다. 재판부는 촉발지진이라는 정부조사연구단 판단 자체는 받아들였지만 주의의무 위반과 인과관계를 인정하지 않았습니다(연합뉴스, 한국일보). 주민들은 항소를 결정했습니다.
지진 피해의 크기를 정하는 것은 지진 자체보다 받아내는 쪽의 준비입니다.
규모가 작아도 피해는 컸다. 포항 지진은 경주보다 작았지만 피해가 더 컸고, 그 이유로 연약한 지반이 꼽혔습니다(전북일보). 경주보다 진원이 얕아 사망 1명·부상 117명이 나왔습니다.
내진 기준은 새 건물에만 적용됐다. 내진설계 의무는 1988년 처음 도입돼 현재 '2층 이상 또는 연면적 200㎡ 이상 건축물과 단독·공동주택'에 적용되지만, 기존 건물에는 소급되지 않습니다. 2024년 6월 기준 전국 내진확보 비율은 17.3%였고, 전남이 11.3%로 가장 낮았습니다. 공공 건축물은 24.0%, 민간 건축물은 17.1%였고 수도권은 20%대에 머물렀습니다(부산일보·트윅).
공공시설은 빨랐다. 기존 공공시설물의 내진율은 2011년 37.3%에서 2025년 82.7%로 올랐습니다. 8,037억 원으로 3,344개소를 추가로 보강했고, 행정안전부는 2035년까지 모든 시설의 내진성능 확보를 목표로 하고 있습니다(행정안전부). 집과 사무실이 있는 민간 건물은 소유주가 스스로 보강해야 해 속도가 느립니다(파이낸셜뉴스).
서울 직하 지진의 예측치는 오래됐다. 2011년 국회에 제출된 소방방재청 자료는 서울 도심에서 규모 6.5 지진이 나면 수도권 사상자가 사망 7,726명·부상 10만 7,524명 등 11만 명 이상, 서울 이재민 10만 4,011명에 이를 수 있다고 추정했습니다(경기일보). 수도권 단층 조사는 영남권만 끝난 채 진행 중이며, 한반도 전체 단층 조사 완료는 2036년 목표입니다(MBC).
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 따라갑니다.
규모가 커질수록 가능성은 낮아지고 피해는 급격히 커집니다.
| 경우 | 규모 | 상황 |
|---|---|---|
| A | 4점대 | 수도권 전역에서 흔들림을 느낀다. 피해는 작지만 통신 폭주와 소문이 더 크다. |
| B | 5점대 | 경기 북부 내륙에서 발생. 진앙 근처 노후 건물과 필로티 빌라에 피해가 집중된다. |
| C | 6 이상 | 수도권 직하. 광역 피해로 단수가 아닌 수천 명 단위의 인명피해가 거론된다. 가능성은 가장 낮다. |
B의 하루와 그 뒤를 시간순으로 실었습니다. 진앙과 피해 규모는 가상입니다.
등장인물: 오세린(29, 경기 북부 필로티 빌라 2층에서 재택근무), 박현수(52, 인근 초등학교 행정실장), 최영길(77, 서울 동북부 아파트 15층에 산다).
| 시각 | 일어난 일 |
|---|---|
| 11:07 | 경기 북부 내륙에서 규모 5.2 지진. 진원 깊이 10km. 긴급재난문자가 울리는 사이 진앙 부근은 20초 남짓 강하게 흔들린다. |
| 11:08 | 오세린은 책상 밑으로 들어간다. 책장이 쓰러지고 유리창이 깨진다. |
| 11:08 | 최영길이 탄 엘리베이터가 10층과 11층 사이에서 멈춘다. 수도권에서만 엘리베이터 갇힘 신고가 수백 건 들어온다. |
| 11:10 | 박현수의 학교는 흔들림이 멈추자 학생들을 운동장으로 내보낸다. 복도 창문 쪽을 피해 줄을 선다. |
| 11:15 | 휴대전화 통화가 폭주해 연결이 잘 되지 않는다. 문자와 메신저는 느리게나마 오간다. |
| 11:30 | 진앙 부근 도심에서 오래된 벽돌 담장과 간판이 무너져 행인이 다친다. 가스 냄새 신고가 잇따른다. |
| 12:40 | 최영길이 1시간 30분 만에 구출된다. |
| 14:20 | 규모 4.1 여진. 대피했던 주민들이 다시 거리로 나온다. |
| 저녁 | 사망 3명(담장·낙하물), 부상 280여 명으로 집계된다. |
| D+1 | 오세린의 빌라 1층 필로티 기둥에 금이 간 것이 발견되고 긴급 안전점검에서 '위험' 판정이 나온다. 주민 18세대가 대피소로 간다. |
| D+3 | 이재민 1,400여 명. 학교 체육관과 임시숙소에 흩어져 지낸다. |
| D+30 | 빌라 소유주들은 보강비 분담을 두고 다투고, 오세린은 전세보증금과 다음 집 문제를 한꺼번에 마주한다. |
같은 오전, 세 사람의 1~2분이 달랐습니다.
최영길은 멈춘 엘리베이터 안에서 비상벨을 눌렀다. 관리사무소는 "기사가 오는 중"이라고 답했고, 그 뒤 30분 동안 아무 소리가 없었다. 그는 바닥에 앉아 혈압약을 먹고, 문을 억지로 벌리려던 손을 내렸다. 딸에게 보낸 문자는 40분 뒤에야 전송됐다.
박현수는 지난가을 지진안전주간에 학생들과 해 본 훈련을 떠올렸다. 흔들리는 동안은 책상 밑, 멈추면 복도 창문 반대쪽으로 줄을 서서 운동장. 아이들은 훈련 때보다 말이 없었고, 운동장까지 4분이 걸렸다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "오늘 밤 9시에 더 큰 지진이 온다" | 지진의 시각을 예측할 방법은 없다. 행동요령도 근거 없는 소문 대신 라디오·공공기관 안내를 따르라고 한다. |
| "문틀 아래가 가장 안전하다" | 국민행동요령은 흔들리는 동안 튼튼한 탁자 아래에서 탁자 다리를 잡으라고 한다. |
| "흔들리면 바로 밖으로 뛰어나가라" | 흔들리는 동안에는 유리·간판이 떨어진다. 멈춘 뒤 계단으로 나가 건물과 담장에서 떨어진 넓은 곳으로 간다. |
차이를 만든 것은 몸이 기억하는 순서였습니다.
| 박현수의 학교 | 최영길 | 오세린 | |
|---|---|---|---|
| 미리 있던 것 | 연 1회 대피 훈련 | 없음 | 책상 밑 자리 |
| 막힌 것 | 없음 | 엘리베이터, 끊긴 통화 | 고정하지 않은 책장 |
| 결과 | 4분 만에 전원 운동장 | 1시간 30분 갇힘 | 몸은 무사, 집은 위험 판정 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 우리 건물 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 집과 사무실에서 들어갈 튼튼한 탁자 자리 정하기 | 책장·냉장고·TV 고정, 침대 머리맡 액자·선반 치우기 | 건축물대장을 발급받아 우리 건물의 사용승인 연도와 건축 방식(철근콘크리트·벽돌 등) 확인 |
| 가족 | 흩어졌을 때 만날 넓은 장소(공원·운동장) 정하기 | 부모님 집 가스 밸브·두꺼비 위치 확인 | 침대 옆에 운동화·손전등 두기 |
| 우리 건물 | 계단 위치와 가까운 공터 확인 | 필로티 기둥·외벽에 금이 있는지 눈으로 확인 | 관리주체에 내진성능 확보 여부 문의 |
행정안전부·기상청 지진 국민행동요령(기상청 안내)을 순서대로 옮겨 실었습니다.
| 순서 | 할 일 |
|---|---|
| 흔들리는 동안 | 튼튼한 탁자 아래에서 탁자 다리를 잡는다. 피할 곳이 없으면 방석·가방으로 머리를 가린다 |
| 멈춘 직후 | 가스와 전기를 차단하고 문을 밀어 두어 출구를 확보한다. 신발을 신는다 |
| 건물을 나갈 때 | 엘리베이터 대신 계단. 엘리베이터 안이면 모든 층 버튼을 눌러 가장 먼저 멈춘 층에서 내린다 |
| 밖에서 | 건물·담장에서 떨어져 운동장·공원 같은 넓은 곳으로 걸어서 간다 |
| 운전 중 | 비상등을 켜고 서서히 도로 오른쪽에 세운다. 대피할 때는 차 키를 꽂아 둔다 |
| 그다음 | 라디오와 공공기관 안내를 따른다. 여진에 대비한다 |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 긴급 구조 | 119 · 인명 급하면 재난문자도 무시하고 소리 내어 알린다 |
| 지진 정보 | 기상청 지진 통보(weather.go.kr) · 국민안전24 재난문자 |
| 통화 폭주 시 | 문자·메신저를 쓴다. 멀리 있는 가족에게는 먼저 연락해 소식을 전한다 |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
최근 지진 - 기상청 – 「2025 지진연보」 발간: 연천 3.3, 수도권 내륙 최대; 규모 3.0 이상 4회로 2007년 이후 최저 - 파이낸셜뉴스 – 2025년 국내 지진 79회, 규모 3.0 이상 4회 (2026.2.25) - 연합뉴스 – 부안 지진 규모 4.8, 전북 역대 최대·시설 피해 (2024.6.12) - 경북매일 – 포항 지진: 주택 55,095가구 피해, 한국은행 피해 추정 3,323억 원, 정부조사연구단 촉발지진 결론 (2019.11.5) - 연합뉴스 – 수능 일주일 연기 결정 (2017.11.15) - BBC – 포항 지진 이재민 1,735명 (2017.11.22) - 매일신문 – 포항 촉발지진 사망 1명·부상 117명, 텐트 생활 1,435일 (2021.10.19) - 국가안전관리원 – 경주 지진: 계기관측 이래 최대 규모 5.8, 인명피해 23명
촉발지진 책임 - 연합뉴스 – 법원, 포항지진은 지열발전 영향 인정…그래도 무죄인 이유는 (2026.7.23) - 한국일보 – 지열발전 관계자 5명 1심 전원 무죄 (2026.7.23) - 영남일보 – 민사 1심 위자료 판결과 형사재판 개시
내진과 대응 준비 - 부산일보·트윅 – 내진확보 건축물 17.3%(2024.6 기준), 공공 24.0%·민간 17.1%, 수도권 20%대 (2025.1.7) - 행정안전부 – 2025년 기존 공공시설물 내진율 82.7%, 2011년 37.3% 대비 2.2배 (2026.4.30) - 연합뉴스 – 공공시설물 내진율 82.7%, 전년 대비 2.4%p 상승 (2026.4.28) - 파이낸셜뉴스 – 민간 건축물 내진보강 - 경기일보 – 서울 도심 규모 6.5 지진 사상자 11만 명 이상 추정(2011 소방방재청 자료) (2011.3.13) - MBC – 활성단층 조사, 영남권만 종료·전국 완료 2036년 (2024.6.13) - 기상청 – 지진 발생 시 행동요령 - 동대문구 – 지진 발생 시 국민행동요령 - 인천광역시 – 지진 국민행동요령
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**사회 리듬을 깨는 감염병**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 도시를 봉쇄하지는 않지만 학교·직장·병원의 리듬을 흔드는 감염병을 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 매우 높음. 해마다 겨울 반복, 규모만 다름 | 맞벌이·한부모 가정, 영유아·임신부, 요양시설 고령자, 소아과 의료진 | 유행 정점까지 3~6주, 돌봄·업무 공백은 한 달 이상 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다. 환자가 어느 연령에 몰렸는지 보세요.
| 시점 | 사건 | 내용 |
|---|---|---|
| 2026년 9월 | 2026~27 인플루엔자 유행주의보 | 9월 11일(금) 0시 발령, 예년보다 이르다. 국가예방접종은 9월 21일부터 순차 시행 |
| 2025년 1월 | 독감 의사환자 최대 | 외래환자 1,000명당 99.8명(2016년 86.2명 이후 최대). 13~18세는 177.4명, 7~12세는 161.6명. 2024년 12월 20일 유행주의보 발령 뒤 두 주 만에 정점 |
| 2024년 | 백일해 역대 최대 유행 | 11월 초까지 3만 332명(2018년 980명의 30.8배), 7~19세 87.7%. 생후 2개월 미만 영아 사망은 2011년 통계 작성 이후 처음 |
| 2024년 | 마이코플라스마 폐렴 | 입원환자 2만 3,625명 중 12세 이하 1만 6,770명으로 71.0%. 여름 정점(주당 1,181명) 뒤에도 11월에 다시 늘었다 |
| 2015년 | 메르스 | 확진 186명, 사망 38명, 격리 해제자 1만 6,752명 |
규모는 달랐지만 사회가 흔들린 지점은 비슷했습니다.
병원이 확산 통로가 됐다. 메르스 때 보건당국은 처음에 1번 환자와 같은 병실에 있던 사람만 격리했고('2미터 1시간' 접촉 기준), 전체 환자 186명 가운데 91명이 한 대형병원에서 나왔습니다. 이 가운데 51명은 격리 대상에 포함되지 않았던 사람들이었습니다. 병원 명단은 첫 환자 발생 18일 만인 6월 7일에야 전면 공개됐습니다(뉴스타파).
아이들이 먼저, 어른이 뒤따랐다. 2024년 백일해는 학령기 아동·청소년 중심으로 퍼졌다가 가을부터 영아 신고가 늘었습니다(0~6세 3.5%). 정부는 영아를 지키기 위해 임신부의 27~36주 접종과, 영아를 돌보는 가족·조부모·돌보미의 접종을 권했습니다(데일리안). 산부인과에는 조부모까지 접종하러 오는 가족이 늘었습니다(머니투데이).
의료 여력이 변수가 됐다. 2025년 1월 대한소아청소년병원협회는 기자회견을 열고 소아 감염병으로 사망자가 늘어날 수 있다는 우려를 제기했습니다(의약일보). 소아청소년과 전공의 부족은 그 뒤에도 이어졌습니다. 최근 4년간 소청과 전공의 모집은 정원의 30%도 채우지 못했고, 올해 하반기 119명 모집에 지원자는 2명이었습니다(MBC).
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 한 달 동안 따라갑니다.
감염병의 종류보다 어디에서, 누구를 통해 퍼지느냐가 충격의 모양을 정합니다.
| 경우 | 출발점 | 상황 |
|---|---|---|
| A | 계절 독감 대유행 | 학교·직장 결석이 늘고 소아과 대기가 길어진다. 대부분 일주일 안에 나아진다. |
| B | 백신과 잘 맞지 않는 새 계통의 독감 | 환자가 빨리 늘고 영유아·고령자 중증이 늘어 병상이 부족해진다. |
| C | 해외에서 들어온 신종 감염병 | 메르스처럼 병원 안에서 퍼지고 격리자가 수천 명 단위로 늘어난다. |
B의 한 달을 날짜순으로 실었습니다. 등장인물과 유행 규모는 가상입니다.
등장인물: 한지수(38, 맞벌이. 아들 7세·딸 4세), 김동혁(45, 동네 소아청소년과 의원 원장), 이순례(81, 요양원 입소자).
| 날짜 | 일어난 일 |
|---|---|
| 11/22(월) | 독감 의사환자가 외래환자 1,000명당 80명을 넘는다. 유치원·초등학교 결석이 급증한다. |
| 11/24(수) | 한지수의 딸이 40℃ 고열. 김동혁의 의원은 접수 시작 20분 만에 오전 진료가 마감되고, 대기는 3시간이다. |
| 11/25(목) | 한지수는 연차를 내고, 남편은 다음 날을 맡기로 한다. |
| 11/27(토) | 아들도 열이 오른다. 월요일 돌봄을 부탁한 친정어머니가 수요일에 감염된다. |
| 11/29(월) | 대학병원 몇 곳이 소아 중환자 병상이 찼다며 야간 소아 응급 진료를 제한한다. |
| 12/1(수) | 이순례의 요양원에서 입소자·직원 18명이 감염돼 면회가 중단된다. |
| 12/3(금) | "항바이러스제가 동났다"는 글이 돌고 약국에 문의 전화가 몰린다. 약국마다 재고 사정이 다르다. |
| 12/10(금) | 유행이 정점에 이른다. 한 회사는 부서 절반이 결근해 연말 결산 일정을 미룬다. |
| 12/20(월) | 환자가 줄기 시작한다. |
| D+30 | 한지수는 한 해 연차를 모두 썼다. 이순례는 폐렴으로 입원했다가 퇴원한다. |
같은 한 달, 세 자리에서 보인 것이 달랐습니다.
김동혁은 매일 아침 접수 마감 안내문을 붙이면서 같은 질문을 받았다. "열만 내리면 내일 유치원 보내도 돼요?" 그는 해열제 없이 하루 더 지켜보라고 답했고, 부모들의 얼굴에서 다음 날 출근을 계산하는 표정을 봤다.
한지수는 아들의 열이 오른 날 밤 단체방에 "월요일에 아이 봐 줄 분" 글을 올렸다. 답은 같은 처지의 부모들로부터만 왔다. 결국 친정어머니가 기차를 타고 올라왔고, 사흘 뒤 어머니도 열이 났다. 그는 어머니가 올해 독감 접종을 했는지 한 번도 물어보지 않았다는 것을 그때 떠올렸다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "유행이 시작됐으니 이제 접종은 늦었다" | 질병관리청은 유행 중에도 고위험군은 바로 접종하라고 권해 왔다. 2025년 1월에도 당시 청장은 '늦었다 생각하지 말고 지금이라도 접종하라'고 했다. |
| "열만 내리면 다음 날 등원해도 된다" | 해열제로 내린 열은 다시 오른다. 해열제 없이 열이 없는 상태로 하루가 지나기까지 기다리는 것이 보건당국 안내다. |
| "어른은 걸려도 괜찮다" | 어른은 가볍게 지나가도 영아·고령자에게 옮길 수 있다. 2024년 백일해 때 가족 접종을 권한 이유다. |
차이를 만든 것은 미리 정해 둔 돌봄 순번과 접종 기록이었습니다.
| 한지수 가족 | 이순례의 요양원 | |
|---|---|---|
| 미리 있던 것 | 부부가 번갈아 쉬는 약속 | 입소자 접종 기록 |
| 비어 있던 것 | 아이 둘이 연달아 아플 때의 계획, 조부모 접종 확인 | 직원 접종·결근 대체 인력 |
| 결과 | 연차 소진, 친정어머니 감염 | 집단감염, 면회 중단 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 직장 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 질병관리청 예방접종도우미에서 내 접종 기록 확인 | 체온계·해열제·전해질 음료 상비 | 인플루엔자 예방접종 — 아직이면 이번 달 안에 |
| 가족 | 아이가 아플 때 누가 며칠씩 맡을지 순번 정하기 | 진료 가능한 소아과 두 곳과 가까운 달빛어린이병원(야간·휴일 소아 진료) 확인 | 아기를 돌볼 조부모·돌보미의 독감·백일해 접종 확인 — 임신부라면 임신 27~36주에 백일해 접종 |
| 직장 | 아플 때 쉬는 절차와 가족돌봄휴가(연간 최장 10일, 일 단위 사용) 사용법 확인 | 내 업무의 대체자 정해 두기 | 연말 마감 일정에 결근 여유 넣기 |
질병관리청의 호흡기 감염병 예방수칙을 상황별로 옮겨 실었습니다.
| 상황 | 할 일 |
|---|---|
| 열·기침이 있을 때 | 등원·출근을 쉬고 진료를 받는다. 해열제 없이 열이 없는 상태로 24시간이 지날 때까지 기다린다 |
| 고위험군 | 65세 이상, 임신부, 영유아, 만성질환자는 증상이 시작되면 빨리 진료를 받는다 |
| 유행주의보 발령 기간 | 고위험군은 항바이러스제 처방 시 건강보험 요양급여를 받는다. 접종은 유행 중에도 늦지 않다 |
| 집 안에서 | 자주 손을 씻고 환기한다. 기침할 때는 옷소매로 가리고, 아픈 사람은 마스크를 쓴다 |
| 위험 신호 | 숨이 차거나 입술이 파래지거나, 경련·의식 저하·소변이 크게 줄면 119나 응급실 |
| 요양시설 가족 | 아픈 동안에는 면회를 미룬다 |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 감염병 궁금증 | 질병관리청 콜센터 1339(국번 없이, 24시간) |
| 아이 야간·휴일 진료 | 가까운 달빛어린이병원(야간·휴일 소아 진료). 지역 안내나 1339로 확인 |
| 내·가족 접종 기록 | 질병관리청 예방접종도우미(nip.kdca.go.kr) |
| 인플루엔자 유행 현황 | 질병관리청 홈페이지(kdca.go.kr)의 인플루엔자 주간동향 |
| 응급 상황 | 119 |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
최근 유행 - 질병관리청 – 2026~2027절기 인플루엔자 유행주의보 발령: 9월 11일(금) 0시, 예년보다 이름. 국가예방접종 9월 21일 시작 - 의약일보 – 독감 의사환자 99.8명(2025.1 첫째 주, 2016년 86.2명 이후 최대), 13~18세 177.4명; 소아청소년병원협회 기자회견 (2025.1.16) - 쿠키뉴스 – 유행 중 고위험군 바로 접종 권고, 항바이러스제 요양급여, 2024.12.20 유행주의보 발령 (2025.1.3) - 경향신문 – 백일해 3만 332명(2018년 980명의 30.8배), 생후 2개월 미만 영아 사망 첫 사례 (2024.11.12) - 데일리안 – 백일해·마이코플라스마 유행과 관계부처 합동대책반; 임신부 27~36주·가족 접종 권고; 마이코플라스마 입원 2만 3,625명 중 12세 이하 71.0% - 머니투데이 – 백일해 급증에 산부인과로 가족 접종 (2024.11.20)
메르스 - 뉴스타파 – 메르스 대응 실패: '2미터 1시간' 격리 기준, 삼성서울 91명(그중 51명 격리 대상 밖), 병원명단 18일 만인 6월 7일 공개 (2015.7.24) - 경기일보 – 메르스 확진·사망 집계 (2018.9.8) - 경기도 공보 – 메르스 격리자 총 16,752명 (2015.12.24)
소아 의료 여력 - MBC – 소아청소년과 전공의, 최근 4년간 정원의 30%도 못 채우고 올해 하반기 119명에 지원자 2명 (2026) - 메디게이트뉴스 – 소청과 전공의 충원율 13.4%, NICU 후속세대 경고
법과 제도 - 고용노동부 카드뉴스 – 가족돌봄휴가: 연간 최장 10일, 일 단위 사용, 노사 합의 시 시간 단위 (2024.5) - 살기좋은법 – 가족돌봄휴가 조항(남녀고용평등법 제22조의2) - 질병관리청 감염병 관리지원단(대구) – 인플루엔자 관리 지침: 해열제 없이 정상 체온 회복 후 24시간까지 등원·등교 금지
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**겨울판 블랙아웃**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 전기가 끊기면 난방·온수·물까지 함께 멈추는 겨울 정전을 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 중간. 단지 단위 정전은 해마다, 수만 가구 규모는 드묾게 | 혼자 사는 고령자(특히 치매 동반), 영아 가정, 복도식·노후 아파트, 고층 거주자 | 실내는 반나절이면 식고, 동파·누수 뒷수습은 수주 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
최근 사건부터 실었습니다.
| 시점 | 사건 | 내용 |
|---|---|---|
| 2026년 1월 23일 | 서울 구로구 오피스텔 정전 | 밤 9시 30분, 지하 2층 전기실 누수로 939세대 2개 동과 상가가 19시간 30분(24일 오후 4시 54분 복구) 정전됐다. 보일러도 정수기도 멈췄고, 엘리베이터에 갇힌 주민 2명을 소방이 구조했다. 구청은 주민센터 강당과 경로당을 임시 대피소로 운영했다(YTN) |
| 2026년 1월 3일 | 독일 베를린 정전 | 남서부 고압 송전 케이블 방화로 4만 5천 가구·상점 2,200곳이 정전됐다. 극좌단체 '불카누 그룹'이 범행을 자인했고, 정전 중 83세 여성이 사망했다. 닷새 만인 7일에 복구됐고 연방검찰은 테러 혐의 수사에 착수했다(뉴시스, 한국일보) |
| 2024년 11월 28일 | 서울 송파 헬리오시티 난방 중단 | 2단지 지하 열교환실 화재(과부하 추정)로 9개 동 1,357세대의 난방·온수가 사흘째 끊겼다 |
| 2018년 12월 4일 | 고양 백석역 열수송관 파열 | 저녁 8시 지역난방 온수관이 터져 1명이 사망하고 수십 명이 화상을 입었으며, 인근 2,800여 세대의 난방·온수가 끊겼다. 같은 달 11일 서울 목동, 12일 안산 고잔동에서도 파열됐다(안산 1,100여 세대 난방 중단). 20년 넘은 열수송관 686km 긴급점검에서 이상징후 203곳이 나왔고, 대법원은 2024년 12월 난방공사 직원들에게 무죄를 확정했다(연합뉴스, 경향신문) |
질병관리청 한랭질환 응급실 감시(전국 512개 응급의료기관) 결과입니다.
| 항목 | 수치 |
|---|---|
| 한랭질환자 | 364명(전년 334명의 1.09배) |
| 추정 사망자 | 14명(전년 8명의 1.75배) — 사인은 모두 저체온증 |
| 사망자 중 65세 이상 | 78.6%(11명), 그중 80세 이상이 57.1%(8명) |
| 사망자 중 치매 등 인지장애 | 35.7%(5명) |
| 주된 질환 | 저체온증 79.7%(290명) |
| 발생 장소 | 실외 75.0%(길가 23.6%·주거지 주변 19.8%), 집 안도 17.0% |
| 발생 시간 | 오전 6~9시가 20.9% — 밤 사이 식은 온도의 영향 |
| 지역 | 환자는 경기 19.5% 최다, 인구 10만 명당은 강원 2.1명 최다 |
출처: 질병관리청 최종 발표(2026.3.11), 질병관리청 보도자료(PDF), 질병관리청 설 연휴 주의 안내(2026.2.13)
10화의 여름 정전과 나란히 놓고 보면 차이가 보입니다.
난방은 전기로 돈다. 구로구 오피스텔 정전 때는 "보일러도 정수기도" 함께 멈췄고, 엘리베이터 앞에는 핫팩과 생수, 한파대피소 안내가 붙었습니다. 오전에 비상발전기가 돌아도 엘리베이터 등 일부 장비만 작동했습니다(YTN).
추위는 알아차리기 어렵게 온다. 질병관리청은 한랭질환 사망자가 치매 등 인지장애를 동반한 고령자에서 많았다며(사망자의 35.7%), 어르신의 보온과 보살핌에 보호자의 관심이 중요하다고 당부했습니다. 집 안 발생도 전체의 17.0%였습니다(질병관리청).
불을 피우는 순간 다른 위험이 생긴다. 미국 소비자제품안전위원회(CPSC)는 정전 때 휴대용 발전기를 집 안·차고에서 돌리면 창을 조금 틀어 둔 정도로는 일산화탄소 축적을 막을 수 없다고 경고합니다. 발전기는 반드시 밖에서, 집에서 최소 6미터(20피트) 떨어져 돌려야 합니다. 미국에서는 발전기 일산화탄소 중독으로 해마다 약 100명이 숨집니다(CPSC).
겨울 전력 수요도 높다. 2022년 12월 23일의 최대전력 94.5GW는 당시 역대 최대 기록이었고 지금도 겨울철 최대입니다(여름 기록은 2024년 8월 13일 94.6GW에 넘어섰습니다). 2024~25년 겨울 정부는 최대수요 94.5GW를 가정해 공급능력 111.5GW를 준비했습니다(머니투데이, 산경투데이).
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 사흘 동안 따라갑니다.
정전이 길어질수록 집 안은 바깥 기온에 가까워집니다.
| 경우 | 범위와 기간 | 상황 |
|---|---|---|
| A | 한 단지, 하루 | 전기실 누수·노후 변압기 고장. 구청 한파쉼터로 대부분 수습된다. |
| B | 도시 한 구역, 이틀 | 변전소 설비 고장으로 아파트·오피스텔 수만 세대가 정전된다. 난방·급수·엘리베이터가 모두 멈춘다. |
| C | 여러 구역, 일주일 | 베를린처럼 송전망이 공격받거나 폭설로 설비가 무너져 복구가 길어진다. |
B의 사흘을 시간순으로 실었습니다. 등장인물과 지역은 가상입니다.
등장인물: 윤옥자(82, 복도식 아파트 11층에 혼자 산다. 가벼운 치매 진단을 받았다), 배성훈(41, 같은 단지 통장), 권다현(33, 생후 6개월 아기를 키운다).
| 시각 | 일어난 일 |
|---|---|
| D일 06:10 | 최저기온 영하 16℃. 도시 북부 변전소 설비 고장으로 아파트·오피스텔 약 2만 2천 세대가 정전된다. 보일러와 지역난방 순환펌프, 급수 펌프가 멈춘다. |
| D일 09:00 | 구청 재난문자. 주민센터 강당과 경로당 세 곳을 한파쉼터로 운영한다. |
| D일 12:00 | 한전이 복구 예상 시각을 오후 6시로 알린다. 실내 온도는 이미 13℃로 떨어졌다. |
| D일 18:00 | 복구가 미뤄진다. 권다현은 아기를 데리고 차로 40분 거리의 친정으로 간다. |
| D일 21:00 | 일부 세대가 실내에서 휴대용 가스버너와 화로를 피운다. 두통과 구토를 호소한 주민 2명이 일산화탄소 중독 의심으로 이송된다. |
| D+1 08:00 | 복도식 동에서 수도계량기와 배관 동파 신고가 수백 건 들어온다. |
| D+1 10:30 | 배성훈이 혼자 사는 어르신 세대를 돌다가 윤옥자의 집을 두드린다. 실내 9℃, 윤옥자는 얇은 운동복 차림으로 소파에 앉아 있다. 말이 느리고 손이 차갑다. |
| D+1 11:00 | 윤옥자는 구급차로 병원에 옮겨져 저체온증 치료를 받는다. |
| D+2 10:10 | 전기가 들어온다. 정전 52시간. 동파된 배관에서 물이 새 아래층 집으로 스며든다. |
| D+7 | 누수 피해를 두고 위·아래층, 관리사무소, 보험사가 책임을 따진다. |
| D+30 | 입주자대표회가 비상발전기 용량과 급수펌프 연결 여부를 안건으로 올린다. |
같은 추위 속에서 두 사람의 선택이 달랐습니다.
배성훈은 작년 가을 동 대표 회의에서 만든 '혼자 사는 어르신 목록' 한 장을 휴대전화에 저장해 두고 있었다. 17세대였다. 전화가 되는 집은 전화로, 안 되는 집은 계단으로 찾아갔다. 윤옥자는 일곱 번째 집이었다. "추운 줄 몰랐어." 그녀가 한 말은 그것뿐이었다.
권다현은 정오까지는 집에서 기다렸다. 아기를 가장 작은 방에 두고 이불로 창을 가렸지만, 오후 세 시 아기 방 온도계는 12℃를 가리켰다. 그는 복구 예상 시각을 믿지 않기로 하고 분유와 기저귀를 챙겨 11층 계단을 내려갔다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "가스보일러는 전기 없이도 돌아간다" | 가정용 가스보일러는 점화와 물 순환에 전기를 쓴다. 구로구 정전 때도 보일러가 멈췄다. |
| "창문을 조금 틀면 실내에서 버너를 써도 된다" | 미국 소비자제품안전위원회는 창을 틀어 두어도 일산화탄소를 막을 수 없다고 본다. 실내에서 불을 피워 난방하지 않는다. |
| "어르신들은 추위에 익숙하다" | 2025~26년 겨울 한랭질환 사망자의 78.6%가 65세 이상이었고, 35.7%는 치매 환자였다. 추위를 느끼지 못하는 것이 위험이다. |
차이를 만든 것은 갈 곳의 유무와 찾아오는 사람의 유무였습니다.
| 권다현 | 윤옥자 | |
|---|---|---|
| 미리 있던 것 | 차로 갈 수 있는 친정 | 통장의 어르신 목록 |
| 알아차린 것 | 아기 방 온도계의 숫자 | 없음 |
| 결과 | 아기는 무사 | 저체온증으로 입원, 목록 덕분에 발견 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 우리 건물 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 안전디딤돌 앱에서 가까운 한파쉼터 확인 | 두꺼운 담요나 침낭, 핫팩, 보온병, 충전식 랜턴 한곳에 모으기 | 수도계량기함에 마른 보온재 채우기. 난로·캠핑 장비를 쓰는 집이라면 일산화탄소 경보기 설치 |
| 가족 | 혼자 사는 부모님과 "한파특보 날에는 아침·저녁 통화" 약속 | 부모님 집 난방이 정전 때 멈추는 방식인지 확인 | 아기·어르신이 옮겨 갈 따뜻한 집(친척·지인) 정해 두기 |
| 우리 건물 | 관리사무소에 비상발전기가 엘리베이터·급수펌프까지 돌리는지 문의 | 혼자 사는 어르신 세대를 동 대표와 공유 | 동파·누수 때 연락할 순서 정하기 |
질병관리청 한랭질환 수칙, 기상청·행정안전부 한파 행동요령, 미국 소비자제품안전위원회의 일산화탄소 안내를 상황별로 옮겨 실었습니다.
| 상황 | 할 일 |
|---|---|
| 집이 식기 시작할 때 | 가장 작은 방 하나에 모인다. 커튼·이불로 창을 가리고, 옷을 겹쳐 입고 모자·양말을 쓴다 |
| 하지 말 것 | 실내·베란다·차고에서 발전기, 숲불, 휴대용 버너를 난방에 쓰지 않는다. 가스레인지·오븐을 난방용으로 켜지 않는다. 발전기는 밖에서 집으로부터 6미터(20피트) 이상 떨어져 돌린다 |
| 일산화탄소 의심 | 두통·어지러움·구역질이 여럿에게 동시에 나타나면 즉시 밖으로 나가 119 |
| 저체온 신호 | 심한 떨림, 느린 말, 졸음. 따뜻한 곳으로 옮기고 젖은 옷을 벗기고 담요로 감싼 뒤 진찰을 받는다 |
| 동파가 걱정될 때 | 계량기함·수도관·보일러 배관을 헌 옷·보온팩 등으로 감싸고, 1일 이상 집을 비우면 수도꼭지를 약하게 틀어 둔다 |
| 옮겨 갈 때 | 실내가 계속 식으면 한파쉼터나 따뜻한 집으로. 약·충전기·신분증을 챙긴다 |
| 신고·문의 | 정전 한국전력 123, 응급 119 |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 정전 신고·상담 | 한국전력 123 |
| 응급 상황 | 119 |
| 한파쉼터 확인 | 안전디딤돌 앱(가까운 쉼터 찾기) |
| 기상특보·행동요령 | 기상청(한파 행동요령) · 국민안전24 |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
최근 정전·난방 사고 - 인사이트 – 구로구 오피스텔 939세대 약 20시간 정전, 지하 전기실 누수, 임시 대피소 운영 (2026.1.25) - YTN – 구로 정전 현장: 보일러·정수기 멈춤, 핫팩·생수·한파대피소 안내, 비상발전기 일부 가동 (2026.1.24) - 연합뉴스 – 강추위 속 구로구 오피스텔 정전…복구에 19시간 넘게 (2026.1.24) - Dawn – 베를린 닷새 만에 복구: 4만 5천 가구·2,200 상점, 83세 여성 사망, 불카누 그룹 자인 (2026.1.8) - 뉴시스 – 베를린 전력망 방화 테러로 수천 명 암흑 속에 (2026.1.7) - 한국일보 – 베를린 전력 5일 만에 복구, 2차대전 후 가장 긴 정전 사태 (2026.1.8) - 연합뉴스 – 독일, 대규모 정전 일으킨 방화범 현상금 공개·1월 7일 완전 복구 (2026.1.27) - KBS – 송파 헬리오시티 1천여 세대 온수·난방 끊겨(열교환실 화재) (2024.11.29) - 연합뉴스TV – 고양 백석역 온수관 파열, 1명 사망·2,800여 세대 (2018.12.5) - 연합뉴스 – 노후 열수송관 686㎞ 긴급점검에서 이상징후 203곳, 목동·안산 파열 (2018.12.13) - 경향신문 – 백석역 온수관 파열 사고, 난방공사 직원 무죄 확정 (2024.12.23)
한랭질환 - 질병관리청 – 2025-2026절기 한랭질환자 364명, 전년대비 1.09배·사망 1.75배; 사망자 중 65세 이상 78.6%, 치매 등 인지장애 35.7% (2026.3.11) - 질병관리청 – 같은 보도자료 PDF - 질병관리청 – 설 연휴 대비 한랭질환 주의: 환자 중 65세 이상 56.8%, 치매 17.0% (2026.2.13)
전력·일산화탄소 - 미국 소비자제품안전위원회 – 겨울 폭풍 정전 때 일산화탄소·화재 경고: 창문 열어도 불충분, 발전기는 밖에서 20피트 이상 (2026) - 머니투데이 – 94.6GW로 역대 최대 경신, 직전 최대 94.5GW는 2022.12.23 (2024.8.13) - 산경투데이 – 올겨울 전력수요 최대 94.5GW 전망, 공급능력 111.5GW·예비력 17GW (2024.12.5)
행동요령 - 기상청 – 한파 국민행동요령: 계량기함·배관 보온재, 1일 이상 외출 시 수도꼭지 약하게 틀기 - 행정안전부 – 수도계량기 동파 대비 행동요령
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**에너지·원자재 수입 쇼크**
이번 화를 세 문장과 표 하나로 줄였습니다. 시즌 3은 몇 달에 걸쳐 지갑을 두드리는 충격을 다룹니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 2026년 이미 한 차례 현실화, 재발 여지 큼 | 자가용 출퇴근자, 화물·배달 종사자, 외식·제조 자영업자, 난방비 부담이 큰 가구 | 가격 급등은 몇 주, 물가 부담은 1년 안팎 |
2026년 11월까지 실제로 있었던 일입니다. 사건 이름을 누르면 원문으로 이동합니다.
날짜순으로 실었습니다. 국제 사건이 주유소 가격표까지 오는 시간을 보세요.
| 시점 | 일어난 일 |
|---|---|
| 2월 28일 | 미국·이스라엘이 이란을 기습 공습하자 이란이 호르무즈 해협 통항을 막는다. 전쟁은 이후 여섯 달 이상 이어진다(한겨레) |
| 3월 첫째 주 | WTI가 한 주간 35.63% 급등해 1983년 선물거래 도입 이후 최대 주간 상승폭을 기록한다. 브렌트유도 약 28% 올랐다(연합뉴스) |
| 3월 9일 | WTI가 2022년 7월 이후 처음 100달러를 넘고, 브렌트유는 10% 급등해 102.2달러가 된다(연합뉴스) |
| 3월 13일·27일 | 정부가 석유 최고가격제를 시행한다. 1차(13일) 휘발유는 1,724원, 2차(27일)는 휘발유 1,934원·경유 1,923원·등유 1,530원. 유류세 인하폭은 휘발유 7%→15%(65원), 경유 10%→25%(87원)로 확대됐다(정책브리핑, 주간조선) |
| 4월 8일 | 이란이 호르무즈 개방을 조건으로 미·이란이 2주 휴전을 발표하자 유가가 하루 만에 급락한다. WTI는 전장 대비 12.49% 내린 98.84달러가 됐다(연합뉴스) |
| 6월 | 소비자물가 3.2%(30개월 만 최대), 석유류 24.7%로 물가를 0.93%p 끌어올림. 원·달러 환율 1,555.8원 마감(연합뉴스) |
| 7월 | 미·이란 충돌이 다시 격화되고 후티 반군의 홍해 봉쇄 선언이 겹쳐 유조선 회항이 속출한다. 브렌트유·WTI는 6월 중순 이후 최고치를 기록한다(MBC) |
| 10월 하순 | 중동 긴장으로 유가가 다시 100달러를 넘는다. 브렌트유 116달러·WTI 103달러까지 올랐다는 뉴욕 시황이 나온다(연합뉴스) |
한국이 유가 충격에 예민한 이유와, 올해 달라진 것을 함께 담았습니다.
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 중동 의존 | 2025년 중동산 원유 도입 비중 69.1%, 그중 95% 이상이 호르무즈 통과(한국무역협회) |
| 비축 | 정부·민간을 합쳐 약 208일분으로 비축일수 기준 세계 6위. 같은 기준 중국은 78일분(한국경제) |
| 수입선 변화 | 중동산 비중은 2026년 1~5월 62.8%(전년 69.1%보다 6.3%p 낮아짐)로 줄었고 북미·아프리카산이 늘었다. 정부는 중동산 비중을 50% 아래로 낮추겠다고 발표했다(서울신문) |
| 수요 | 최고가격제 시행 뒤 8월까지 주유소 판매량은 휘발유 2.1%, 경유 8.4% 줄었다. 정부는 물가상승률을 0.6%p 낮춘 것으로 분석했고, KDI는 3월 물가를 0.4~0.8%p 낮췄다고 본다(KBS, 조선비즈) |
| 성장 | OECD는 3월 한국의 2026년 성장률 전망을 2.1%에서 1.7%로 낮추고 물가 전망을 2.7%로 올렸다. 이후 6월 2.6%, 9월 3.7%로 연달아 올렸다(연합뉴스, 한국경제) |
올해 상반기에 벌어진 일에서 읽을 수 있는 것들입니다.
물량은 지켰지만 가격은 올랐다. 비축유 덕분에 주유소가 비는 일은 없었지만, 5월 휘발유는 1년 전보다 23.1%, 경유는 33.3% 올라 모두 2022년 7월 이후 가장 큰 폭이었습니다. 등유도 21.7% 올랐습니다(광주일보).
기름값 다음은 다른 가격표였다. 같은 달 국제항공료는 33.5% 오르며 1995년 통계 집계 이래 최대 폭으로 올랐고, 공업제품 물가지수는 3월에 이미 1985년 통계 시작 이래 최고치를 경신했습니다. 공업제품 물가는 5월 4.2% 상승해 전체 물가를 1.40%p 끌어올렸습니다(매경).
휴전 소식과 가격표 사이에는 시차가 있었다. 최고가격은 싱가포르 석유제품가격(MOPS)을 기준으로 2주 단위로 재설정됐고, 유가 반영 시차는 약 2주였습니다(정부 추진방안, 주간조선). 국제유가가 하루에 10% 넘게 움직여도 주유소 가격은 몇 주에 걸쳐 따라갔습니다.
2026년 12월 이후의 전개입니다. 세 경우를 먼저 보고, 그중 B를 석 달 동안 따라갑니다.
해협이 언제, 얼마나 막히느냐에 따라 가계의 부담이 달라집니다.
| 경우 | 상황 | 가계가 느끼는 것 |
|---|---|---|
| A | 휴전 정착. 유가 70~80달러대 | 기름값은 내려가지만 올랐던 외식·공산품 가격은 그대로다. |
| B | 재봉쇄 장기화와 원화 약세 | 기름값·운임·항공료·생필품이 몇 달에 걸쳐 차례로 오른다. |
| C | 실물 수급 차질 | 비축이 줄어들며 차량 부제, 업종별 배정 같은 수요 통제가 거론된다. |
B의 석 달을 날짜순으로 실었습니다. 수치와 등장인물은 가상입니다.
등장인물: 문기태(47, 1톤 화물차 지입 차주), 오정훈(39, 경기 서부에서 서울 도심까지 자가용 출퇴근), 서영란(61, 동네 분식집 사장).
| 날짜 | 일어난 일 |
|---|---|
| 1/11(월) | 휴전 협상이 깨지고 호르무즈 재봉쇄가 선언된다. 브렌트유가 하루 만에 15% 올라 128달러가 된다. |
| 1/18(월) | 원·달러 환율이 1,600원을 넘는다. 같은 양의 원유를 사는 데 드는 원화가 더 늘어난다. |
| 1/25(월) | 전국 평균 휘발유 2,150원, 경유 2,200원. 정부는 최고가격제를 다시 가동하고 유류세 인하폭을 더 넓힌다. |
| 2/1(월) | 문기태의 한 달 경유비는 120만 원에서 180만 원으로 늘었지만 운임은 그대로다. |
| 2/10(수) | 설 연휴 국제선 유류할증료가 최고 단계에 이른다. |
| 3/2(화) | 2월 소비자물가가 4.8% 오른 것으로 발표된다. 비닐·포장재·라면·세제 가격 인상 공지가 잇달아 나온다. |
| 3/20(상순) | 공공기관 차량 부제가 시행되고 민간에는 자율 참여가 권고된다. |
| 4/1(목) | 서영란은 떡볶이·김밥 가격을 500원씩 올린다. 점심 손님은 눈에 띄게 줄었다. |
| 4/20(화) | 휴전 협상이 다시 시작되고 국제유가는 내리지만, 주유소 가격과 메뉴판은 한참 뒤에야 따라온다. |
같은 석 달, 세 사람의 계산기가 다르게 돌아갔습니다.
문기태는 매일 밤 주유 영수증을 사진으로 찍어 두었다. 작년 봄에 배운 습관이었다. 유가연동보조금 정산이 늦어질 때마다 그 사진들이 근거가 됐다. 그러나 보조금으로는 늘어난 경유비의 절반도 채우지 못했고, 그는 3월부터 주말 배송 일을 하나 더 맡았다.
오정훈은 2월 카드 명세서를 보고 처음으로 출퇴근 비용을 한 줄로 계산했다. 주유비와 통행료, 주차비를 더하니 한 달 62만 원이었다. 광역버스와 지하철로 갈아타면 출근이 25분 늦어졌지만 비용은 사분의 일로 줄었다. 그는 3월부터 차를 주말에만 굴렸다.
그럴듯하게 들린 세 문장과 실제를 나란히 놓았습니다.
| 퍼진 말 | 실제 |
|---|---|
| "비축유가 200일치니 걱정 없다" | 비축은 물량 부족을 막지만 가격을 막지는 못한다. 2026년에도 비축은 충분했지만 석유류 물가는 24% 넘게 올랐다. |
| "휴전 소식이 나오면 기름값이 바로 내린다" | 국내 가격은 국제 석유제품 가격의 몇 주 평균을 따라간다. 2026년 최고가격제도 2주 단위로 재설정됐다. |
| "오르기 전에 기름을 가득 채워 두자" | 한 번 더 채우는 정도의 차이다. 주유소마다 가격 차가 크니 가격 비교가 더 큰 효과를 낸다. |
차이를 만든 것은 비용을 숫자로 본 시점과 대안의 유무였습니다.
| 오정훈 | 문기태 | 서영란 | |
|---|---|---|---|
| 대안 | 대중교통 | 거의 없음(차가 곳 일터) | 가격 인상, 포장재 변경 |
| 도움이 된 것 | 교통비 환급 제도 | 유가연동보조금, 영수증 기록 | 없음 |
| 결과 | 월 지출 사분의 일로 | 일을 늘려 부족분을 메움 | 손님 감소, 마진 축소 |
오늘 10분, 이번 주, 이번 달 순서로 실었습니다. 칸 하나씩 해 나가면 됩니다.
나, 가족, 일터 세 자리에서 할 일을 표 하나에 모았습니다.
| 오늘 10분 | 이번 주 | 이번 달 | |
|---|---|---|---|
| 나 | 한국석유공사 오피넷(opinet.co.kr)에서 집·직장 근처 최저가 주유소 확인 | 최근 3개월 교통·난방·전기 지출 합계 내기 | 대중교통 환급 제도(K-패스)를 일주일 시험해 보기 — 올해는 환급률이 최대 30%p 확대된 기간 |
| 가족 | 가계부에 에너지 항목을 따로 두기 | 올겨울 난방비 예산 정하기 | 부모님 가구가 에너지바우처·고유가 피해지원금(소득 하위 70%, 1인당 10만~60만 원) 대상인지 확인 |
| 일터 | 원가에서 유가를 따라 움직이는 품목 표시하기 | 거래처 계약의 단가 조정 조항 확인 | 화물차주라면 유가보조금 수령 상태와 증빙(주유 영수증) 서류 점검 |
가격을 정할 수는 없어도 지출의 방향은 조절할 수 있습니다.
| 상황 | 할 일 |
|---|---|
| 주유 | 주유소 간 가격 차가 크다. 오피넷으로 비교하고, 급가속·공회전을 줄인다 |
| 교통 | 출퇴근 일부를 대중교통·카풀로 돌리고 환급 제도를 챙긴다. K-패스는 월 15회 이상 이용 시 이용액의 20~53.3%를 환급한다 |
| 난방 | 실내 적정 온도를 정하고 창틈·문틈 단열을 먼저 한다 |
| 장보기 | 가격 인상 공지가 잇달을 때는 사재기보다 대체 품목을 찾는다 |
| 제도 | 에너지바우처, K-패스 환급률 확대, 고유가 피해지원금, 화물차 유가연동보조금처럼 이미 있는 지원을 확인한다 |
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 주유 최저가 | 오피넷(opinet.co.kr) — 한국석유공사 주유 가격 비교 |
| 대중교통 환급 | K-패스(korea-pass.kr) — 월 15회 이상 이용 시 환급 |
| 고유가 피해지원금·에너지바우처 | 시·군·구청·주민센터에서 신청 대상 확인 |
| 화물차 유가연동보조금 | 정기·수시 정산 신청 — 주유 영수증을 보관해 둔다 |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문에 쓴 사실의 원문입니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
유가와 전쟁 - 한겨레 – '이란전 6개월': 2월 28일 선공, 호르무즈 막힘 (2026.8.28) - 연합뉴스 – WTI 한 주간 35.63%, 1983년 이후 사상 최대 주간 상승폭 (2026.3.7) - 연합뉴스 – 국제유가 100달러 돌파, 2022년 7월 이후 처음; 브렌트 102.2달러 (2026.3.9) - 정책브리핑 – 2차 석유 최고가격제: 휘발유 1,934원·경유 1,923원, 유류세 인하 7%→15%·10%→25% (2026.3.26) - 주간조선 – 30년 만에 석유 최고가격제, 3/13 시행·휘발유 1,724원·MOPS 기준 2주 재설정 - 연합뉴스 – 미·이란 2주 휴전 발표에 WTI 하루 12.49% 급락, 98.84달러 (2026.4.8) - BBC – 미국·이란 2주간 조건부 휴전, 호르무즈 통항 허용 전망 - MBC – 미·이란 충돌 격화에 홍해 봉쇄 위협까지…국제유가 2%↑ (2026.7.22) - 연합뉴스 – 브렌트유 116달러·WTI 103달러, 중간선거 이후 이란 재공격 우려 (2026.10.24)
물가와 성장 - 연합뉴스 – 6월 소비자물가 3.2%(30개월 만 최대), 석유류 24.7%, 환율 1,555.8원 (2026.7.2) - 매경 – 5월 물가 3.1%: 휘발유 23.1%·경유 33.3%·등유 21.7%, 국제항공료 33.5%(1995년 이래 최대 폭) - 연합뉴스 – 4월 소비자물가 2.6%, 공업제품 3.8% (2026.5.6) - 3월 에너지·공업제품 물가지수 '역대 최고' – 공업제품 지수 118.80, 1985년 통계 시작 이래 최고치 - 연합뉴스 – OECD 한국 성장률 전망 2.1%→1.7%, 물가 전망 2.7%로 상향 (2026.3.26) - 한국경제 – OECD 한국 성장률 전망, 6월 2.6%→9월 3.7%로 상향 (2026.9.23)
한국의 수급과 제도 - 한국무역협회 – 호르무즈 봉쇄, 한국은 끄떡없을까: 중동 원유 69.1%, 그중 95% 이상 호르무즈 통과, 비축량 세계 6위 - 한국경제 – 韓 비축유 208일 vs 중국 78일 (2026.3.8) - 서울신문 – 정부 "원유 중동산 비중 50% 아래로 낮추고 다변화", 1~5월 중동산 62.8% (2026.7.14) - KBS – 정부 "최고가격제 시행 후 휘발유 2.1%·경유 8.4% 감소" - 조선비즈 – KDI "1차 최고가격제, 3월 물가 0.4~0.8%p 낮추는 효과" (2026.4.22) - 한국경제 – 정부: 최고가격제·유류세 인하가 물가 0.6%p 억제 (2026.6.4) - 정부 – 석유 최고가격제 추진방안: 싱가포르 석유제품가격(MOPS) 기준, 2주 단위 재설정, 반영 시차 약 2주 - 머니투데이 – 추경 예산안: 고유가 피해지원금 소득하위 70% 1인당 10만~60만 원, K-패스 환급률 6개월간 최대 30%p 확대 (2026.3.31) - 한국경제 – K-패스: 월 15회 이상 이용 시 이용액의 20~53.3% 환급 (2026.3.26)
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**가계신용 연쇄**
시즌3 「돈이 멈추는 날」 두 번째 이야기. 15화의 유가 충격이 금리를 밀어 올리면, 그 압력은 가장 먼저 빚이 많은 집주인과 보증금에 전 재산을 건 세입자 사이에서 터집니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 금리 상승 국면이면 현실화된다. 2023년 이미 한 차례 벌어졌고, 지금도 피해자가 매달 수백 건씩 늘고 있음 | 이사 갈 계획인 세입자, 보증 미가입 임차인, 다주택 임대인, 사업자대출 한도가 꽉 찬 자영업자 | 한 사람의 잔금 지연은 몇 주, 이사 연쇄와 시장 회복은 몇 달 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 링크를 눌러 원문을 직접 보셔도 좋습니다.
2023년 2월 28일, 인천 미추홀구에서 보증금 7천만 원을 돌려받지 못한 30대 세입자가 숨졌습니다. 휴대전화에는 메모 형태로 유서가 남아 있었습니다. 4월 14일과 17일에도 같은 임대인에게 보증금을 떼인 20대와 30대가 잇달아 세상을 떠났습니다. 두 달 사이 세 명이었습니다. (시사저널, 연합뉴스)
그해 봄은 여기서 끝나지 않았습니다. 4월 24일에는 피해 신고가 늦어 20대·30대 피해자들과 별도 관리가 안 된 40대 피해자가 또 숨진 채 발견됐습니다. 시사IN은 "2023년 2월 이후 전세금을 돌려받지 못하고 절망 끝에 사망한 이들이 네 명"이라고 정리했습니다. (한겨레, 시사IN)
같은 해 6월 전세사기피해자 특별법이 시행됐습니다. 피해자로 결정되면 경·공매 유예, 우선매수권, 저리 대출, LH 피해주택 매입 같은 지원을 받습니다. (국가법령정보센터, 연합뉴스)
피해자 결정 요건은 네 가지입니다. ① 주택의 인도와 전입신고·확정일자를 갖춘 것, ② 보증금 5억 원 이하(최대 7억 원 이하), ③ 다수 임차인의 피해 발생·예상과 임대인 파산·회생 또는 경·공매 절차 개시, ④ 그리고 "임대인이 보증금 반환 채무를 이행하지 아니할 의도가 있다고 의심할 만한 상당한 이유". 마지막 네 번째 요건이 이번 화 시나리오에서 걸리는 지점입니다. (전세사기피해자 지원관리시스템)
2026년 11월 13일부터는 특별법 시행령 개정에 따라 최소보장제가 시행됩니다. 경·공매 등을 거쳐 회복한 금액이 보증금의 3분의 1에 못 미치면 부족분을 최소지원금으로 지급합니다. 보증금 1억 5,000만 원 피해자가 경매 배당 2,000만 원과 경매차익 1,000만 원을 회수했다면, 3분의 1인 5,000만 원까지 채워 주는 방식입니다. 신탁사기 등 경·공매가 끝나기 전 지원이 필요한 피해자에게는 선지급금이 마련됐고, 지급 여부는 신청 후 90일 이내에 LH가 결정·통지합니다. (연합뉴스)
| 항목 | 수치 | 시점 | 출처 |
|---|---|---|---|
| 누적 피해자 결정 | 4만 1,559건 | 2026년 9월 말 | 국토부 보도자료, 연합뉴스 |
| 심의 대비 피해자 결정율 | 58.5% (심의 7만 1,058건 중) | 2026년 9월 말 | 연합뉴스 |
| 40세 미만 비중 | 75.9~76% | 2026년 9월 말 | 대한건축협회신문, 경북매일 |
| 보증금 3억 원 이하 | 97.7% | 2026년 9월 말 | 대한건축협회신문 |
| 수도권 비중 | 60% 이상 | 2026년 8월 말 | 경북매일 |
| LH 피해주택 매입 | 1만 1,148호 | 2026년 9월 말 | 국토부 보도자료 |
피해자 10명 중 7명 이상이 사회생활을 막 시작한 세대이고, 거의 모두가 3억 원 이하 보증금입니다. 큰돈을 굴리는 투자자보다는 전 재산을 보증금 하나에 넣은 사람들입니다.
주택도시보증공사(HUG)는 2023~2024년 대위변제(집주인 대신 세입자에게 보증금을 먼저 돌려주는 것)가 급증하며 큰 손실을 냈습니다. 2026년에는 사정이 나아졌습니다. 1~4월 보증사고가 전년의 절반 수준으로 줄었고, 대위변제는 3분의 1 수준으로 떨어져 처음으로 회수액이 대위변제액을 앞질렀습니다. 채권회수율은 2023년 14.3%, 2024년 29.7%에서 2025년 84.8%로 올랐습니다. (파이낸셜뉴스, 연합뉴스)
반대편 숫자도 있습니다. HUG가 집주인 대신 지급한 누적 대위변제액은 2026년 9월 말 기준 4조 7,864억 원이고, 회수액은 1조 8,480억 원으로 39%입니다. 아직 돌려받지 못한 채권이 2조 9,000억 원가량 남아 있습니다. (news33)
회복의 배경은 두 가지 조건입니다. 전셋값이 올라 역전세가 줄었고, 보증 가입 요건이 엄격해졌습니다. 전셋값이 다시 내리면 앞의 조건이 사라집니다.
| 항목 | 수치 | 시점 | 출처 |
|---|---|---|---|
| 자영업자 대출 잔액 | 1,095조 5,000억 원 | 2026년 1분기 말 | 한국경제, 뉴스피크임 |
| 자영업자 연체율 | 2.04% (10년 9개월 만의 최고) | 2026년 1분기 말 | 매경 |
| 연체액 | 22조 3,000억 원 (역대 최대) | 2026년 1분기 말 | 세계일보 |
| 저축은행 개인사업자 연체율 | 12.79% (11년 만의 최고) | 2026년 1분기 말 | 한국경제 |
| 취약 자영업자 연체율 | 12.68% (10분기 연속 두 자릿수) | 2026년 1분기 말 | 메트로신문 |
| 부동산업 개인사업자 은행 대출 | 163조 5,000억 원 (2015년 말 70조 3,000억 원의 두 배 이상) | 2026년 3월 | 메트로신문, 조선비즈 |
| 부동산업 개인사업자 수 | 252만 4,000개 (2015년 말 152만 1,000개) | 2024년 말 | 메트로신문 |
한국은행 상반기 금융안정보고서에는 이번 화와 직결되는 숫자가 하나 더 있습니다. 부동산임대업 차주 중 임대소득이 이자의 1.5배에 못 미치는 사람이 18.7%이고, 이들이 가진 대출이 전체 임대업 대출의 59.0%입니다. 빚이 큰 임대인일수록 임대료로 이자를 감당하기 빠듯하다는 뜻입니다. 한은은 대출금리가 0.25%p 오르면 자영업자 이자 부담이 연 1조 8,000억 원, 1인당 연 56만 원(다중채무자는 연 65만 원) 늘어난다고 추산했습니다. (메트로신문, 한국경제)
그리고 그 금리 인상은 가정이 아니라 이미 일어난 일입니다. 한국은행은 2026년 7월 기준금리를 3.00%로 올렸습니다. 15화에서 본 유가 충격과 물가 3%대가 금리를 더 밀어 올리면, 그 0.25%p가 여러 번 쌓입니다.
올해와 지난해의 기록에서 읽을 수 있는 것들입니다.
약관의 '한 달'과 현실의 '세 달'. 전세보증금반환보증 약관에는 한 달 안에 보증금을 돌려준다는 조항이 있지만, 2023년 한 피해자는 신청 후 "6월까지 최소 3개월 기다려야 한다"는 답을 들었습니다. 보증이행은 임차권등기·명도 같은 절차가 완결된 뒤에 시작되기 때문에 실제 지급은 더 걸릴 수 있습니다. (동아일보, HUG 이행청구 안내)
대항력의 0시 차이. 근저당은 등기 접수 즉시 효력이 생기지만, 임차인의 대항력은 전입신고 다음 날 0시에 생깁니다. 이 하루의 시차가 전세사기의 구멍이 돼 왔고, 당국이 전입신고 즉시 효력으로 바꾸는 개정을 추진한 이유이기도 합니다. (한겨레)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 등장인물은 가상이고, 숫자는 1부의 현실에서 출발합니다.
2027년 1월 호르무즈 재봉쇄(15화) 이후 국제유가는 다시 배럴당 100달러 위로 올라갑니다. 소비자물가가 4%에 다가서자 한국은행은 2월과 4월 두 차례 기준금리를 올립니다. 저축은행과 상호금융의 사업자대출 금리는 그보다 더 빨리 뜁니다.
대전 서구에서 빌라 14채를 가진 윤재석(58)은 부동산임대업 개인사업자입니다. 2021년 저금리 때 저축은행에서 사업자대출을 받아 신축 빌라를 사들였습니다. 월 임대료 수입은 그대로인데 이자가 1년 새 40% 늘어납니다. 3월부터 이자를 연체하고, 5월 저축은행은 기한이익 상실을 통보한 뒤 빌라 6채에 임의경매를 신청합니다.
윤재석은 사기꾼이 아닙니다. 보증금을 빼돌린 적도, 잠적한 적도 없습니다. 그냥 돈이 없습니다.
한지수(32)는 윤재석의 빌라 한 채에 보증금 1억 6,000만 원으로 살고 있습니다. 계약 만료는 6월 30일입니다. 그는 이미 회사 근처 아파트 전세를 새로 계약하고 계약금 1,500만 원을 냈습니다. 잔금일은 7월 1일입니다.
다행히 HUG 전세보증금반환보증에 가입해 있습니다. 그러나 보증금을 받으려면 계약 만료 뒤 보증이행을 청구하고, 임차권등기를 마치고, 집을 비워 넘기는 절차를 밟아야 합니다. 서류가 다 갖춰진 뒤에도 돈이 들어오기까지 한 달 안팎이 걸립니다. 7월 1일 잔금에는 대지 못합니다.
같은 건물 202호 마성훈(29)은 보증에 가입하지 않았습니다. 그가 의지할 곳은 소액임차인 최우선변제와 특별법 피해자 결정 신청뿐입니다. 그런데 특별법은 '사기 의도'를 요건으로 따집니다. 윤재석처럼 의도 없이 무너진 임대인의 세입자는 피해자 결정에서 다툼이 생깁니다.
한지수가 새로 들어갈 아파트의 집주인 오미란(47)은 카페를 운영하는 자영업자입니다. 그도 한지수의 잔금 1억 4,500만 원을 받아 지금 사는 세입자에게 보증금을 돌려줄 계획이었습니다. 그 세입자 역시 그 돈으로 다른 집 잔금을 치를 예정이었습니다.
한지수의 잔금이 늦어지자 오미란은 기존 세입자에게 돌려줄 돈이 없습니다. 카페 매출은 유가와 물가에 눌려 있고, 사업자대출 한도도 꽉 차 있습니다. 기존 세입자는 이사를 미루고, 그 세입자가 들어가려던 집의 세입자도 이삿날을 못 맞춥니다.
한 사람의 보증금이 묶이자 네 가구의 이사가 같은 날 멈춥니다. 전세라는 제도가 사실상 '다음 세입자의 돈으로 이전 세입자에게 갚는' 연결 고리로 움직이기 때문입니다.
한지수는 계약금 1,500만 원을 두고 오미란과 다툽니다. 계약서에 '기존 보증금 미반환 시' 특약이 없어 계약금 몰취 주장을 막기 어렵습니다. 결국 3개월 뒤로 잔금일을 미루는 대신 월 차임 일부를 내는 조건으로 합의합니다. 그동안 그는 회사 근처 단기 임대에 월 90만 원을 냅니다.
경매에 나온 윤재석의 빌라는 두 번 유찰됩니다. 지방 빌라 시장에서 매수자가 사라졌기 때문입니다. 낙찰가가 선순위 대출을 겨우 넘는 수준이라, 보증에 가입하지 않은 마성훈은 최우선변제금 외에 받을 돈이 거의 없습니다.
9월 금융당국 통계에서 저축은행 개인사업자 연체율은 15%를 넘어섭니다. 보증사고가 다시 늘면서 HUG의 대위변제액이 2026년의 두 배로 뛰고, 보증 심사는 더 깐깐해집니다. 지방 빌라는 보증 가입이 안 되는 매물이 늘고, 그런 집은 세입자를 못 구해 빈집이 됩니다. 빈집은 다시 집주인의 이자 부담으로 돌아옵니다.
2023년의 전세 사고는 '나쁜 사람'의 이야기였습니다. 2027년의 사고는 금리와 빚의 이야기입니다. 범인이 없으니 분노할 대상도, 특별법이 잡아 줄 요건도 모호합니다. 그래서 물어야 할 것은 이것입니다. 내 보증금이 묶여도 내 생활과 다음 계약이 무너지지 않게 미리 무엇을 해 둘 것인가.
계약 전, 계약 날, 입주 날, 그리고 문제가 생긴 날로 순서를 잡았습니다. 해당하는 칸부터 확인해 보세요.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 연락처·수단 |
|---|---|
| 전세사기 피해 긴급 지원 | 스톱 피해지원 [1533-8119] |
| 피해자 결정 신청·경·공매 유예 | 전세사기피해자 지원관리시스템 — 거주지 시·도, 온라인 접수 가능 |
| 보증이행 청구 | HUG 원스톱 이행청구 — 임차권등기명령을 마친 뒤 신청 |
| 전세보증금반환보증 가입 | HUG·HF·SGI서울보증 — 계약 기간의 2분의 1 경과 전까지 |
| 임대인 미납 국세 열람 | 정부24 미납국세 등 열람신청 — 계약 전은 임대인 동의, 체결 뒤 개시일 전까지는 동의 없이 열람(국세). 지방세는 시·군·구청 |
| 시세·전세가율·악성 임대인 조회 | HUG 안심전세앱 |
| 법률·금융·주거 상담 | 전세피해지원센터 — HUG 및 각 시·도 센터 |
답이 막히는 질문이 있다면 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
미추홀과 피해 현장 - 시사저널 – 미추홀 빌라, 보증금 7,000만 원 30대 피해자와 유서 메모 (2023.4) - 연합뉴스 – '건축왕' 전세사기 피해자 3명째 사망 (2023.4.17) - 한겨레 – '인천 전세사기' 40대 또 숨진 채 발견…미신고 피해자였다 (2023.4.24) - 시사IN – 2023년 2월 이후 절망 끝에 사망한 이들 네 명
특별법과 최소보장제 - 국가법령정보센터 – 전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법 - 전세사기피해자 지원관리시스템 – 결정 요건·신청 - 연합뉴스 – 특별법 시행령 개정안 의결, 11월 13일 시행: 최소보장제 3분의 1·선지급금·90일 결정 (2026.10.6) - 연합뉴스 – 전세사기 피해자에 우선매수권 주고 경매자금 전액 대출 (2023.4.27) - 국토교통부 보도자료 – 9월중 전세사기피해자등 623건 추가 결정, 누적 4만 1,559건 (2026.10)
피해 규모 통계 - 연합뉴스 – 전세사기 피해 인정 4만 1,559건, 심의 7만 1,058건의 58.5% (2026.10.11) - 경향신문 – 전세사기 피해자 누적 4만 1,559명 (2026.10.12) - 대한건축협회신문 – 피해 인정 4만 1,559건, 4명 중 3명 40세 미만·3억 원 이하 97.7% (2026.10) - 경북매일 – 피해자 76% 40세 미만·보증금 3억 이하 97.6%·수도권 60% 이상 (2026.9.7) - 파이낸셜뉴스 – 8월 피해 지원 658건 가결 (2026.9.7)
HUG 보증 - 파이낸셜뉴스 – HUG 채권회수액 대위변제 추월 (2026.5.24) - 연합뉴스 – HUG 채권회수율 14.3%→29.7%→84.8% (2026.5.23) - news33 – HUG 누적 대위변제 4조 7,864억 원 중 회수 39% (2026년 9월 말 기준) - 동아일보 – HUG 보증이행, 약관의 '한 달'과 현실의 '세 달' (2023.4.6) - HUG 원스톱 – 전세보증금반환보증 이행청구
자영업·임대업 대출 - 한국경제 – 자영업 대출 1,095조 5,000억 원, 저축은행 개인사업자 연체율 12.79% (2026.6.30) - 매경 – 자영업자 연체율 2.04%, 2015년 2분기 2.08% 이후 10년 9개월 만 최고 (2026.6.30) - 세계일보 – 자영업자 연체액 22조 3,000억 원, 역대 최대 (2026.6.30) - 메트로신문 – 한은 금융안정보고서: 임대소득 1.5배 미만 18.7%·임대업 대출 59.0%·부동산업 대출 163조 5,000억 원 (2026.6.24) - 뉴스피크임 – 개인사업자 차주 320만 1,000명·대출 1,095조 5,000억 원 (2026.6.24) - 조선비즈 – 부동산업 개인사업자 은행 대출, 2015년 말 70조 3,000억 원에서 두 배 이상 (2026.6.24)
임대차 권리와 절차 - 한겨레 – 전입신고 즉시 대항력 개정 추진: 현행은 다음 날 0시, 근저당은 접수 즉시 - HK옥션 – 소액임차인 최우선변제 기준 연혁: 2023년 2월 21일부터 서울 1억 6,500만 원/5,500만 원, 광역시 등 8,500만 원/2,800만 원 - HUG – 안심전세앱 안내 - 주택도시금융공사(HF) – 전세보증금반환보증 가입 시기: 임대차계약기간의 2분의 1 경과 전까지 - 정부24 – 미납국세 등 열람신청
다음 화(17화)는 국가 재정으로 넘어갑니다. 가계와 자영업의 빚이 흔들릴 때, 마지막에 그 부담을 받아 드는 곳이 정부라면 그 정부의 지갑은 얼마나 두꺼울까요.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**8가지 작동원리와 1997년과의 차이**
시즌3 「돈이 멈추는 날」 세 번째 이야기이자, 네 편짜리 국가 재정 위기 연작의 첫 편입니다. 이번 화는 사건보다 원리에 집중합니다. 18~20화의 충격을 읽을 때 필요한 계기판을 먼저 드립니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 중간~높음. 금리와 환율은 이미 움직이고 있고, 국채 시장은 외국인 의존도가 역대 최고인 상태 | 변동금리 대출자, 달러 지출이 있는 가구·업체, 국채·주식 투자자, 세수 기반의 복지·지원 제도 수혜자 | 금리·환율 충격은 수개월, 재정이 되찾는 데는 몇 년 |
국가 재정 위기는 어느 날 갑자기 오지 않습니다. 여덟 개의 톱니바퀴가 차례로 맞물리며 돌아갑니다. 하나씩 짚어 드릴게요.
| # | 원리 | 한 줄 설명 | 가계에 닿는 경로 |
|---|---|---|---|
| 1 | 국채금리는 정부가 빌리는 돈의 가격 | 정부를 덜 믿을수록 비싸진다 | 모든 대출금리의 바닥이 올라간다 |
| 2 | 환율은 원화의 가격 | 달러를 내다 팔면 원화가 싼다 | 수입 물가, 유학비, 해외여행비 |
| 3 | 외국인 자금은 한번에 빠진다 | 주식·채권을 팔고 달러를 산다 | 주가 하락과 환율 상승이 동시에 |
| 4 | 신용등급은 가격표의 꼬리표 | 전망만 하향돼도 금리가 뛴다 | 은행·기업의 해외 조달 비용 상승 |
| 5 | 만기 연장은 신뢰의 문제 | 빚을 갚는 것보다 다시 빌리는 게 어렵다 | 1997년 위기의 출발점 |
| 6 | 이자는 예산을 먼저 가져간다 | 금리 1%p는 다른 사업 예산을 줄인다 | 복지·지원금 삭감, 증세 논의 |
| 7 | 환율은 몇 달 뒤 물가가 된다 | 수입 원가가 시차를 두고 반영된다 | 장바구니 가격, 공공요금 |
| 8 | 중앙은행의 딜레마 | 물가를 잡으면 빚이 아프고, 빚을 봐주면 물가가 오른다 | 기준금리 인상 또는 더 큰 인플레이션 |
정부가 돈을 빌릴 때 내는 이자가 국채금리입니다. 국고채 10년물 금리는 2025년 상반기에 연 2.7~2.8%에 머물렀다가, 2026년 5월 13일 연 4.044%를 기록했고 6일 뒤엔 장중 4.235%까지 오르며 약 3년 만에 4%선을 돌파했습니다. 1년 사이 1%p가 넘게 높아진 것입니다. (조선일보, 투자조선) 같은 시기 미국 10년물 국채금리는 10월 초 장중 5.36%로 2002년 이후 최고치를, 30년물은 5.73%로 24년 만의 최고치를 기록했습니다. (연합뉴스) 세계의 돈이 비싸지면 한국 정부도 더 비싸게 빌려야 합니다.
환율은 원화 자체의 가격입니다. 중동 전쟁 여파로 원·달러 환율은 2026년 3월 글로벌 금융위기 이후 17년 만에 1500원을 넘었고, 외국인은 그달에만 코스피에서 35조 8,800억 원을 순매도했습니다. (노컷뉴스) 3월 31일엔 장중 1,536.9원(2009년 3월 이후 최고점)까지 치솟았고, 4월 첫 거래일엔 1,501.3원으로 주간거래를 마쳤습니다. 1월 말 1,439.5원과 비교하면 두 달 사이 100원 가까이 올라간 셈입니다. (같은 기사)
한국 국채는 2026년 4월 1일부터 세계국채지수(WGBI)에 단계적으로 편입되기 시작했습니다. 편입은 11월까지 8개월에 걸쳐 이뤄지고, 지수를 추종하는 자금 약 70조~90조 원이 그 기간에 나눠 유입될 전망입니다. (경제초슨, 노컷뉴스) 2025년 외국인 국채 투자는 58조 7,000억 원으로 역대 최대였고, 보유 비중도 25.7%로 최고치입니다. 2022년 20.5%, 2023년 22.0%, 2024년 22.8%에서 계속 올라온 수치입니다. (노컷뉴스, 이데일리)
좋은 소식이지만 동전의 뒷면도 있습니다. 국채의 4분의 1을 외국인이 들고 있다는 것은, 그들이 한꺼번에 팔 때 금리와 환율이 동시에 흔들린다는 뜻입니다. 편입 자금은 8개월에 걸쳐 나눠 들어오지만, 나갈 때는 며칠이면 충분합니다.
신용평가사가 등급 전망을 '안정적'에서 '부정적'으로 낮추기만 해도 일부 기관 투자자는 보유 한도를 줄입니다. 등급은 결과이면서 동시에 다음 매도의 원인이 됩니다.
만기 연장은 1997년을 이해하는 출발점입니다. 당시 금융기관들은 단기 외채를 계속 연장하며 장기 투자를 했는데, 외국 은행이 연장을 거부하자 한꺼번에 갚아야 할 달러가 생겼습니다. 지금 우리의 단기외채는 준비자산의 46.5%(2026년 2분기 말)입니다. 1분기 43.3%에서 두 분기 연속 올랐고, 단기외채 금액은 1,985억 달러로 전 분기보다 150억 달러 늘었습니다. (KDI·한국은행, 연합인포맥스) 한국은행은 "여전히 양호한 수준"이라는 해석을 내놓았지만, 이 지표가 두 분기 연속 오르고 있다는 사실은 그대로입니다.
정부는 2027년 예산안을 역대 최대인 820조 9,000억 원으로 편성했습니다. 올해 본예산보다 93조 원(12.8%) 많습니다. (매일신문) 그런데도 나라살림 지표는 좋아집니다. 내년 국세수입이 올해 본예산보다 194조 2,000억 원(49.8%) 늘어날 것으로 전망했기 때문입니다. (CFE 재정경제연구원, 리드이코노미) 그 세수의 중심은 반도체 법인세입니다. 법인세 수입은 216조 7,000억 원으로 올해 재추계액 136조 4,000억 원보다 약 60% 많습니다. (뉴스1)
GDP 대비 국가채무비율은 2026년 51.6%에서 2027년 48.3%로 내려갑니다. 다만 이는 반도체발 세수 급증으로 GDP가 빨리 늘어난 효과에 가깝고, 정부 자체 전망으로도 2028년 48.9%, 2030년 49.0%로 다시 오릅니다. 관리재정수지 적자도 2027년 GDP 대비 0.1%에서 2028년 1.5%, 2030년 2.9%로 다시 커집니다. 국가채무는 1,519조 8,000억 원으로 사상 처음 1,500조 원을 넘었습니다. 정부는 여유 세수 가운데 162조 3,000억 원을 미래대응기금으로 돌렸지만, 반도체 사이클이 꺾이면 그 공백을 결국 적자국채로 메울 수밖에 없다는 지적이 나오고 있습니다. IMF도 중기 재정준칙이 없으면 국가채무비율이 영구적으로 상승할 수 있다고 경고했습니다. (매일신문) 국회예산정책처도 정부안보다 9.3조 원 높은 593조 7,000억 원으로 보며 세수 전망의 불확실성을 지적했고, 2028년부터 세수 증가율은 3%대로 떨어질 전망입니다. (국회예산정책처, 뉴시스)
반도체 가격이 꺾여 세수가 예상에 못 미치면, 역대 최대 지출은 그대로인데 들어올 돈만 줄어듭니다. 모자란 돈은 국채로 메웁니다. 국채가 늘면 금리가 오르고, 금리가 오르면 이자 예산이 다른 사업보다 먼저 나갑니다.
원자재와 에너지를 수입하는 한국에서 환율 상승은 몇 달의 시차를 두고 장바구니 물가가 됩니다. 15화에서 본 것처럼 2026년 6월 소비자물가는 3.2%였습니다.
물가가 오르면 한국은행은 금리를 올려야 합니다. 2026년 7월 기준금리는 이미 3.00%로 올라 있습니다(16화). 그런데 자영업자 대출은 1,095조 5,000억 원을 넘고 연체율은 10년 9개월 만의 최고치입니다. 금리를 올리면 빚이 터지고, 올리지 않으면 물가와 환율이 더 오릅니다. 중앙은행이 어느 쪽을 고르든 가계는 비용을 냅니다.
"그때처럼 되는 것 아니야?"라는 질문에는 숫자로 답하는 게 가장 정확합니다. 닮은 점과 다른 점을 나란히 놓아 봤습니다.
| 항목 | 1997년 | 2026년 | 출처 |
|---|---|---|---|
| 외환보유액 | 12월 한때 39억 달러 | 10월 말 4,431억 6,000만 달러 | 국가기록원, KBS, 토요경제 |
| 환율 | 11월 17일 사상 처음 1000원 돌파 | 3월 1500원 돌파, 자유변동 | 동아일보, 노컷뉴스 |
| 대외 순채권 | 외채가 더 많았음 | 순대외채권 3,678억 달러(2분기 말) | KDI·한국은행 |
| 순대외금융자산 | 마이너스 | 640억 달러(2분기 말, 2014년 이후 최저) | 아시아경제 |
| 위기의 진원지 | 기업·종금사의 단기 외채 | 세수 의존, 가계·자영업 부채, 글로벌 금리 | 본문 참조 |
| 구제금융 | 11월 21일 IMF 신청, 12월 3일 합의 | 해당 없음 | 국가기록원, 우리역사넷 |
순대외금융자산 640억 달러는 무섭게 들리지만, 감소의 주된 이유는 코스피가 3개월 사이 약 68% 급등하며 외국인이 가진 한국 주식의 평가액이 불어난 데 있습니다. 해외에 갖고 있는 자산에서 빚을 뺀 순대외채권은 여전히 3,678억 달러 플러스입니다. 1997년식 '달러가 바닥나는' 위기와는 거리가 멀다는 뜻입니다. (아시아경제, 뉴스1)
그러나 위기는 다른 모습으로도 옵니다. 1997년이 '달러가 없어서' 생긴 위기였다면, 지금 우리가 대비해야 할 것은 '정부의 돈이 비싸져서' 생기는 위기입니다. 2022년 영국에서는 감세안 발표 뒤 국채금리가 급등하고 파운드화가 폭락하며 총리가 취임 45일 만에 사퇴 의사를 밝혔습니다. 감세안 발표 직후 30년물 국채 금리는 사흘 동안 1.21%p나 급등했고, 연기금 손실이 최대 1,500억 파운드(우리 돈 약 243조 원)에 이를 수 있다는 분석도 나왔습니다. 외환보유액이 충분한 선진국에서도 국채 시장의 신뢰는 며칠 사이에 흔들릴 수 있습니다. (한겨레, 연합인포맥스, 주간조선)
2026년 안에 이미 나타난 톱니바퀴들입니다.
세수의 '반짝'은 한 해짜리였다. 내년 세수가 194조 2,000억 원 늘어나는 가운데 그 무게를 법인세(216조 7,000억 원)가 받쳤지만, 국세수입 증가율은 2028년부터 3%대로 떨어질 전망입니다. (뉴스1, 뉴시스) 한 해의 반짝한 세수로 역대 최대 지출이 고정되면, 그 뒤의 공백은 국채가 받습니다.
정부도 '돈을 저축'하는 중이다. 여유 세수 가운데 162조 3,000억 원이 미래대응기금으로 돌아갔고, 이 가운데 12조 5,000억 원은 국채 신규발행 물량 축소에 쓰입니다. 반도체 사이클이 꺾였을 때의 버팀목이지만, 기금 운용 재량이 넓어 '쌈짓돈'이라는 지적도 나옵니다. (매일신문)
금리는 이미 한 번 오르고 시작했다. 한국은행은 2026년 7월 기준금리를 3.00%로 올렸고(16화), 국고채 10년물은 5월에 약 3년 만에 4%를 넘었습니다. 미국 10년물이 10월에 5.36%까지 치솟은 것과 겹치면서, 국가의 돈값과 개인의 돈값이 같은 방향으로 움직인 해였습니다. (연합뉴스)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 여덟 개의 톱니바퀴가 차례로 맞물리는 순서를 따라가 보세요.
2027년 2분기, 메모리 반도체 고정거래가격이 두 분기 연속 내립니다. 글로벌 빅테크가 AI 서버 투자 속도를 늦추자 재고가 쌓입니다. 상반기 법인세 중간예납이 예상보다 적게 들어오면서, 6월 말 국세 진도율이 예년보다 6%p 낮게 집계됩니다.
기획예산처는 "하반기 회복"을 전제로 지출 계획을 유지합니다. 시장은 연간 세수 결손을 30조~40조 원으로 추산하기 시작합니다.
증권사 채권 딜러 정하윤(34)은 7월 초 국채 발행 계획 수정 가능성이 보도되던 날을 기억합니다. 국고채 10년물은 하루 만에 0.18%p 뛰고, 그달 말 5%를 넘습니다. 미국 10년물이 5.5% 안팎에 머물면서 한미 금리차로 인한 압력도 함께 커집니다.
정하윤의 팀에서 가장 많이 오간 질문은 "일본계 자금은 언제 빠지나"입니다. WGBI 추종 자금의 약 30%를 차지하는 일본계 자금은 환헤지 비중이 높아, 헤지 비용이 오르면 한국 국채를 들고 있을 이유가 줄어듭니다. (경향신문, 2026.4.9)
외국인은 8월 한 달 동안 국채 6조 원과 코스피 20조 원을 팔고 달러를 사서 빠져나갑니다. 환율은 1600원을 넘습니다.
식자재 수입 유통업체를 운영하는 백도현(52)은 수입 계약을 달러로 결제합니다. 1년 전 1450원에 맞춰 짠 납품가는 1600원에서 적자가 됩니다. 그는 거래처 식당들에 10월부터 납품가를 8% 올리겠다고 통보합니다. 식당 메뉴판의 가격은 그 뒤 두세 달에 걸쳐 따라 오릅니다.
9월 둘째 주, 국제 신용평가사 한 곳이 한국의 국가신용등급 전망을 '안정적'에서 '부정적'으로 낮춥니다. 등급 자체는 그대로입니다. 사유는 세 줄입니다. 반도체 의존 세수의 변동성, 중기 재정 계획의 신뢰도, 가계·자영업 부채의 잠재적 재정 부담.
여러 해외 연기금은 내부 지침에 따라 한국 국채 비중을 조금씩 줄입니다. 국내 은행들의 해외 채권 발행 금리도 따라 오릅니다.
한국은행은 10월 기준금리를 한 번 더 올립니다. 물가는 4%대, 환율은 1600원대입니다. 그러나 아무도 인상에 박수를 치지 않습니다.
경기도 수원의 직장인 주민영(41)은 주택담보대출 금리 변동 통지서를 받습니다. 3억 원 대출의 금리가 연 4.1%에서 5.6%가 되면서 월 상환액이 약 28만 원 늘어납니다. 그는 아이 학원 하나를 끊습니다.
국고채 30년물 입찰에서 응찰액이 발행 예정액에 못 미칩니다. 미달입니다. 정부는 낙찰 물량을 줄이고, 시장은 이를 '정부가 원하는 가격에 돈을 빌리지 못했다'는 신호로 읽습니다.
정하윤의 모니터 네 개가 동시에 빨간색이 됩니다. 국고채 금리, 환율, 코스피, 한국 CDS 프리미엄. 여덟 개의 원리 중 일곱 개가 같은 방향을 가리킨 날입니다.
그날 저녁 정부는 긴급 거시경제금융회의를 소집합니다. 그 뒤 7일의 이야기는 18화에서 다룹니다.
국가 재정을 개인이 바로잡을 수는 없습니다. 대신 계기판을 읽을 수 있으면 한두 달 일찍 움직일 수 있습니다.
| 계기판 | 어디서 보나 | 주의 신호(예시) |
|---|---|---|
| 국고채 10년물 금리 | 한국은행 ECOS, 금융투자협회 채권정보센터 | 한 달에 0.5%p 이상 상승 |
| 원·달러 환율 | 포털·은행 앱 | 전고점 돌파 후 한 달 이상 유지 |
| 외국인 순매도 | 한국거래소, 증권사 앱 | 주식과 채권을 동시에 매도 |
| 국가신용등급 전망 | 신평사 발표 보도 | '부정적' 전망 부여 |
| 단기외채/준비자산 | 한국은행 분기별 국제투자대조표 | 두 분기 연속 상승 |
| 국세 진도율 | 재정경제부 월간 재정동향 | 예년보다 5%p 이상 낮음 |
| 수입물가지수 | 한국은행 월간 발표 | 두 자릿수 상승 |
| 국고채 입찰 결과 | 재정경제부 국고채 입찰 공고 | 응찰률 하락, 미달 |
주의 신호의 숫자는 우리가 제시하는 예시입니다. 중요한 것은 하나가 빨간불일 때보다 세 개 이상이 동시에 켜질 때입니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인 수단 |
|---|---|
| 내 예금의 보호 한도 | 예금보험공사 — 예금 보호 확인 서비스 |
| 금리·채권시장 추이 | 한국은행 ECOS, 한은 경제 스냅샷 채권시장, e-나라지표 시장금리 |
| 국고채 발행·입찰 결과 | 재정경제부 국고채 — 입찰 공고와 발행 계획 |
| 국세수입·재정동향 | 재정경제부 월간 재정동향·보도자료 |
| 대외건전성(단기외채·순대외자산) | 한국은행 국제투자대조표·외환보유액 보도자료 |
| 달러 지출 대비 | 은행 선물환 상담, 환변동보험(무역보험공사) |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
돈의 가격: 금리와 환율 - 조선일보 – 국고채 10년물 4.044%, 지난해 상반기 2.7~2.8%에 머물렀다 (2026.5.14) - 투자조선 – 국고채 10년물 장중 4.235%, 약 3년 만에 4% 돌파 (2026.5.19) - 연합뉴스 – 미 10년물 장중 5.36%, 2002년 이후 최고치. 30년물 5.73%는 24년 만 최고 (2026.10.8) - 노컷뉴스 – 환율 17년 만에 1500원 돌파, 3월 외국인 35조 8,800억 순매도. 3/31 장중 1,536.9원·4/1 1,501.3원·1월 말 1,439.5원 (2026.4.2) - 한국은행 경제통계시스템(ECOS) - 한국은행 경제 스냅샷 – 채권시장 - e-나라지표 – 시장금리 추이
외국인 국채와 WGBI 편입 - 노컷뉴스 – 작년 국고채 발행 226.2조 사상 최대, 외국인 투자 58조 7,000억·보유 비중 25.7% 역대 최고 (2026.1) - 이데일리 – 외국인 국고채 보유 잔액 297조 4,000억, 비중 20.5%(2022)→22.0%→22.8%→25.7% - 경제초슨 – 4월 1일부터 WGBI 단계적 편입, 약 70조~90조원 유입 전망 (2026.4.3) - 노컷뉴스 – WGBI 추종 자금 2조 5천억 달러, 한국 비중 1.89%, 71조 7,200억원이 11월까지 단계적 유입(월 평균 8조 5천억원) 전망 (2026.4.2) - 경향신문 – 일본계 자금은 패시브 자금이지만 환헤지 비중이 높다 (2026.4.9) - 연합인포맥스 – WGBI 추종 자금 중 일본계가 30% 이상
대외건전성: 외채와 외환보유액 - KDI·한국은행 – 2026년 1분기 국제투자대조표(잠정): 순대외금융자산 7,536억 달러, 순대외채권 3,655억 달러, 단기외채/준비자산 43.3% (2026.5.27) - KDI·한국은행 – 2026년 2분기 국제투자대조표(잠정): 순대외채권 3,678억 달러, 단기외채/준비자산 46.5%(+3.1%p), 순대외금융자산 640억 달러 (2026.8.20) - 아시아경제 – 순대외금융자산 역대 최대폭 감소, 이례적 주가 상승이 나타난 결과 (2026.8.20) - 뉴스1 – 코스피 3개월 사이 약 68% 급등 속에 순대외금융자산 12년 만 최저 (2026.8.20) - 연합인포맥스 – 단기외채 1,985억 달러, 준비자산 대비 비율 43.3%→46.5%, 한은 "일시적" - 토요경제 – 10월 말 외환보유액 4,431억 6,000만 달러(+26억), 유가증권 비중 86.3%, 9월 말 기준 세계 9위 (2026.11.4)
2027년 예산과 재정 - 매일신문 – 2027 예산안 820조 9,000억(+93조), 국세수입 584조 4,000억(49.8%↑), 국가채무 1,519조 8,000억(사상 처음 1,500조 돌파), 채무비율 51.6%→48.3%, 관리재정수지 -0.1%→-1.5%→-2.9%, 미래대응기금 162조 3,000억, IMF 경고 (2026.8.29) - 뉴스1 – 내년 국세수입 584.4조 '역대 최대', 법인세 216.7조 (2026.9) - 리드이코노미 – 법인세 216조 7,000억, 올해 재추계액 136조 4,000억 대비 (2026.9.1) - CFE 재정경제연구원 – 2027 예산안 평가: 총수입 증가분 205.6조 중 국세수입 증가분 194.2조 (2026.11.2) - 국회예산정책처 – 2027년 국세수입 593.7조 전망, 정부안(584.4조) 대비 9.3조(1.6%) 상회 - 뉴시스 – 내년 세수 194조 '반짝' 급증, 2028년부터 증가율 3%대로 둔화 전망 (2026.9.28)
1997년과 2022년의 기억 - 국가기록원 – IMF 외환위기 기록: 1997년 11월 21일 구제금융 신청 발표 - 우리역사넷 – IMF 사태: 1997년 12월 3일 협상 타결 - KBS – 1997년 외환보유액 한때 39억 달러 - 동아일보 – 1997년 11월 17일 원·달러 환율 사상 처음 1,000원 돌파 - 한겨레 – '45일 총리' 트러스, 최단기 낙마 (2022.10) - 연합인포맥스 – 트러스 감세안 직후 30년물 영국 국채(길트) 금리 사흘간 121bp 급등 - 주간조선 – 감세안으로 영국 연기금 손실 최대 1,500억 파운드(243조원) 분석
다음 화(18화)는 입찰 미달 다음 날 아침부터 7일간입니다. 금융 앱의 알림과 마트 가격표에서 무슨 일이 생기는지 따라가 봅니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**국가 재정 위기 연작 두 번째 편**
국가 재정 위기 연작의 두 번째 편입니다. 17화가 여덟 개의 톱니바퀴를 보여 드렸다면, 이번 화는 그 톱니가 동시에 돌아간 뒤 일주일 동안 우리의 휴대폰과 마트에서 무슨 일이 생기는지를 따라갑니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 중간~높음. 전조는 이미 반복됐다. 2026년 한 해에 서킷브레이커 11회·사이드카 수십 회 | 증권 계좌가 있는 사람, 저축은행·상호금융 이용자, 신용거래 사용자, 환율에 노출된 소비와 자영업 | 알림과 가격 변동은 며칠, 시장에 대한 신뢰 회복은 몇 달 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 세 번의 작은 위기가 첫 주에 어떻게 움직였는지 보여 드릴게요.
강원중도개발공사(레고랜드 운영사)의 채무를 지급보증하던 강원도가 2022년 9월 28일 회사의 기업회생 신청을 밝히면서 보증 이행이 불투명해졌고, 10월 5일 관련 어음 2,050억 원이 부도 처리됐습니다. 회사채가 팔리지 않기 시작했습니다. 정부와 신용등급이 같은 AAA급 한국전력조차 10월 17일 4,000억 원 회사채 발행에서 약 1,200억 원을 유찰시키고 2,800억 원만 조달했고, 뒤이은 발행 금리는 연 6%에 육박했습니다. (더스코프, 조선비즈)
정부는 10월 23일 비상거시경제금융회의에서 '50조 원+α' 유동성 공급을 발표했습니다. (연합뉴스)
그런데도 다음 날 기업어음(CP) 91일물 금리는 하루에 0.12%p 더 올라 연 4.37%가 됐고, 이는 2009년 1월 이후 최고 수준이었습니다. (다음·이데일리, 한국은행 자료) 대책이 발표돼도 시장이 안심하기까지는 시간이 걸립니다.
부동산 PF 부실 우려로 새마을금고 연체율이 치솟자 예금 이탈이 벌어졌습니다. 정부는 범정부 점검에 나서 문제가 되는 금고를 우량 금고에 흡수합병해 예금을 전액 보호하겠다고 밝혔고, 은행권 7곳(KB국민·신한·하나·우리·NH농협·산업·기업은행)이 RP 매입 계약으로 6조 원 이상의 유동성을 공급했습니다. (한겨레, 한국경제, 마켓인)
그달 새마을금고 고객이 중도 해지한 12개월물 예·적금은 41만 7,367건으로, 1년 전 같은 달(20만 3,267건)의 두 배가 넘었습니다. 평균 약정금리는 연 4.68%였지만 실제 지급된 이자는 평균 1.05%에 그쳤고, 지급되지 못한 이자는 총 3,773억 원이었습니다. 연 12% 고금리 상품을 포기한 사례도 있었습니다. (연합뉴스, 매경) 당시 예금자보호 한도 안의 예금이 대부분이었다는 점을 생각하면, 많은 사람이 잊지 않아도 될 이자를 공포 때문에 잃었습니다.
코스피의 서킷브레이커는 2000년 제도 도입 이후 2024년까지 총 6차례였습니다. 그런데 2026년에는 한 해에만 11차례 발동됐습니다(11월 6일 기준). 제도 도입 이후 발동 횟수의 절반 이상이 한 해에 몰린 셈입니다. 7월 한 달에만 6차례가 발동됐고, 10월 15일과 11월 5일에는 코스피·코스닥이 동시에, 11월 6일에는 오전 9시 3분 33초에 1단계가 발동해 거래가 20분간 멈췄습니다. (네이버 프리미엄 채권교실, 조선비즈, 연합뉴스TV, 뉴스피임)
6월 8일에는 코스피가 장중 8% 넘게 폭락해 매매가 20분간 중단됐고, 오후에는 코스닥도 서킷브레이커가 발동했습니다. (연합뉴스, 연합뉴스) 사이드카도 일상이 됐습니다. 6월 초까지 유가증권시장 사이드카는 올해 벌써 20회 발동됐고, 3월엔 매도(3일·4일·9일)와 매수(5일·10일·18일)가 엇갈려 나왔습니다. (연합뉴스, 한경비즈매거진)
| 사건 | 첫 신호 | 정부 대응 | 가계의 손실이 생긴 곳 |
|---|---|---|---|
| 2022 레고랜드 | 지자체 보증 채무 미이행 | 50조 원+α 유동성 | 회사채·PF 연계 상품, 분양 일정 |
| 2023 새마을금고 | 단위 금고 부실·합병 | 예금 전액 보호 방침, 은행 유동성 | 중도 해지로 잃은 이자 |
| 2026 증시 급락 | 전쟁·유가·반도체 | 거래 일시 중단 제도 작동 | 신용거래 반대매매, 바닥 매도 |
세 번 모두 정부는 주말을 넘기지 않고 대책을 내놓았습니다. 그러나 가계의 손실은 대책이 나오기 전 며칠 사이에 이미 확정됐습니다.
2025년 9월 1일부터 예금자보호 한도가 24년 만에 5,000만 원에서 1억 원으로 올랐습니다(2025년 7월 22일 국무회의 통과). 은행·저축은행·보험뿐 아니라 신협·농협·수협·산림조합·새마을금고 같은 상호금융도 같은 한도가 적용됩니다. 퇴직연금·연금저축·사고보험금의 한도도 함께 1억 원으로 올랐습니다. 가입 시점과 관계없이 적용되고, 별도 신청은 필요 없습니다. 다만 펀드, 증권사 CMA(종금형 제외), 후순위채권 같은 실적배당형 상품은 보호되지 않습니다. (금융위원회, 정책브리핑, 복지로, 이투데이)
세 번의 위기에서 반복해서 나타난 것들입니다.
대책 발표 다음 날에도 금리는 오랐다. 2022년 10월 23일 50조 원 대책 발표 다음 날, CP 91일물 금리는 0.12%p 더 올라 2009년 1월 이후 최고가 됐습니다. 안심에는 시간이 걸린다는 게 세 번 모두 같았습니다. (다음·이데일리)
원금은 지켜도 이자는 잃는다. 새마을금고 뱅크런 때 중도 해지한 사람들은 약정 4.68% 대신 평균 1.05%의 이자를 받았습니다. 보호받을 예금을 공포 때문에 깬 사람만 손해를 봤습니다. (매경)
거래 중단은 시장을 멈추지만 가격을 정하지는 않는다. 서킷브레이커는 20분간 매매를 멈추는 제도일 뿐입니다. 2026년엔 한 해에 11차례 작동했습니다. 재개 뒤의 가격은 그대로 시장이 정합니다. (연합뉴스TV)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 17화 마지막 장면, 국고채 30년물 입찰 미달 다음 날 아침부터 시작합니다.
오전 9시 4분, 코스피200 선물이 급락하며 매도 사이드카가 발동됩니다. 10시 20분 코스피가 8% 넘게 떨어지며 서킷브레이커 1단계가 걸립니다. 환율은 장중 1690원을 찍고, 국고채 10년물 금리는 하루에 0.4%p 뜁니다.
직장인 권태오(29)는 점심시간에 증권사 문자를 받습니다. 신용융자로 산 반도체 주식의 담보비율이 기준 아래로 떨어졌으니 다음 날 오전까지 추가 담보를 넣지 않으면 반대매매한다는 내용입니다. 그는 앱에 접속하려 하지만 대기열이 2만 명입니다. 다음 날 아침 그의 주식은 하한가 근처에서 자동으로 팔립니다.
오전 7시 정부는 비상거시경제금융회의 결과를 발표합니다. 채권시장안정펀드 재가동, 국고채 긴급 바이백(조기 상환), 한국은행의 국고채 직접 매입 검토가 담깁니다. 채권 금리는 오전에 잠시 내리지만 오후에 다시 오릅니다. '예산 재조정 없이는 부족하다'는 평가가 우세합니다.
오후 3시, 한 오픈채팅방에 캡처 한 장이 올라옵니다. '○○저축은행 PF 부실, 금주 영업정지 예정'. 출처는 없습니다. 저녁 8시까지 그 저축은행 앱에서 타행 이체가 평소의 30배로 늘고 앱 응답이 느려집니다. 느려진 앱은 다시 소문의 증거가 됩니다.
오전 9시, 경기 북부의 한 새마을금고 지점 앞에 30명이 줄을 섭니다. 연금을 받는 탁경희(71)도 그중 한 명입니다. 그녀의 정기예금은 9,000만 원, 만기는 두 달 뒤입니다.
창구 직원은 예금자보호 한도 1억 원을 설명하고, 지금 해지하면 약정 이자 대신 중도해지 이율이 적용된다고 알려 줍니다. 탁경희는 원금과 이자를 합쳤을 때 1억 원을 넘지 않는다는 점을 확인하고 해지를 미룹니다. 같은 줄에 서 있던 사람 중 절반은 그냥 해지합니다.
금융위원회와 행정안전부는 오후에 '해당 저축은행 영업정지 계획 없음' 보도자료를 냅니다. 캡처가 퍼진 지 24시간 뒤입니다.
대형마트는 주말 전단에서 수입 과일과 수입 소고기 행사를 뺍니다. 가격 인상 공지는 없지만 할인이 사라지는 것이 첫 번째 인상입니다.
17화의 백도현(52)은 거래처 식당 40곳에 두 번째 납품가 인상 문자를 보냅니다. 이번에는 가격 대신 결제 조건입니다. 외상 기간을 60일에서 30일로 줄이겠다는 내용입니다. 환율이 더 오르기 전에 현금을 모아야 하기 때문입니다.
해외 직구로 아이 겨울 외투를 산 주민영(41)은 카드 앱에서 결제 당일보다 청구 금액이 6% 늘어난 것을 봅니다. 해외 결제는 매입 시점의 환율이 적용되기 때문입니다.
국제 신용평가사가 한국의 국가신용등급을 '하향 검토 대상'에 올립니다. 한미 통화스와프 확대 협의 보도가 나오면서 환율은 1640원대로 내려옵니다.
주민영의 회사는 사내 메일로 하반기 채용 동결과 법인카드 사용 제한을 알립니다. 해고 이야기는 없지만, 사무실의 분위기는 그날부터 달라집니다.
일주일 만에 국고채 입찰이 다시 진행됩니다. 한국은행과 국내 은행들이 응찰하면서 미달은 피합니다. 다만 낙찰 금리는 1주 전보다 0.6%p 높습니다.
시장은 안정을 되찾았다고 말합니다. 그러나 은행 앱의 신규 주택담보대출 금리는 6%대에 걸려 있고, 마트 할인 행사는 돌아오지 않습니다. 첫 7일은 위기의 끝보다는 새 가격이 정해지는 주였습니다.
| 인물 | 선택 | 결과 |
|---|---|---|
| 권태오 | 신용융자 유지, 추가 담보 못 넣음 | 하한가 근처 반대매매, 원금 대부분 손실 |
| 탁경희 | 보호 한도 확인 후 해지 보류 | 약정 이자 그대로 수령 예정 |
| 같은 줄의 절반 | 중도 해지 | 이자 일부 손실, 원금은 보전 |
| 백도현 | 결제 조건 단축 | 현금은 확보, 거래처 2곳 이탈 |
| 주민영 | 해외 결제 후 환율 상승 | 청구액 6% 증가 |
첫 주에는 무엇을 하느냐보다 무엇을 하지 않느냐가 더 중요합니다. 평소에 10분만 투자해 두시면 됩니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인 수단 |
|---|---|
| 예금보호 여부와 한도 | 예금보험공사 — 금융안심포털, 금융회사 앱·인터뱅킹 계좌조회 화면의 보호 표시 |
| 금융 당국의 공식 발표 | 금융위원회 보도자료, 한국은행·금융감독원 보도자료 |
| 상호금융(새마을금고) 예금 | MG새마을금고 — 예금상품 안내와 예금자보호 안내문 |
| 증시 조치(서킷브레이커·사이드카) | 한국거래소 공지, 거래소 증권 앱·HTS 공지 |
| 출처 없는 소문 | 금융회사 공식 콜센터·금융감독원 1332로 확인 후 판단 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
2022년 레고랜드 사태 - 더스코프 – 레고랜드 사태 전말: 9/28 회생 신청·10/5 부도, 한전 4,000억 발행 중 1,200억 유찰, 신용스프레드 1.307%p, 10/23 비상거시경제금융회의 (2022.10.25) - 연합뉴스 – 정부, 자금시장 불안에 '50조 원+α' 유동성 공급 프로그램 가동 (2022.10.23) - 다음·이데일리 – 50조 대책 '모자라다', CP 91일물 4.37%(+12bp), 2009년 1월 이후 최고 (2022.10.24) - 한국은행 자료 – CP금리 상승폭과 2009년 1월 21일 이후 최고 수준 - 조선비즈 – 한전채 금리 연 6% 육박에도 미달, 3년물 유찰 (2022.10.26) - 연합뉴스 – 한전 "레고랜드 사태 이후 10월 17~26일 네 차례 1조 2,000억 발행 시도, 응찰 9,200억" (2022.11.4)
2023년 새마을금고 사태 - 한겨레 – 새마을금고 뱅크런 우려, 범정부 점검과 우량 금고 흡수합병·예금 전액 보호 방침 (2023.7) - 한국경제 – 은행권, 새마을금고에 6조 원 규모 유동성 지원 (2023.7.10) - 마켓인 – 5대 시중은행과 산업은행·기업은행 등 7곳, 새마을금고와 RP 매입 계약 - 연합뉴스 – 뱅크런 한 달간 예·적금 41만 건 중도해지, 연 12% 고금리 포기 (2025.11.4) - 매경 – 중도해지 예·적금 약정금리 4.68% 대비 실지급 1.05%, 미지급 이자 3,773억 원
2026년 증시 변동성 - 네이버 프리미엄 채권교실 – 코스피 서킷브레이커, 2000~2024년 6회 vs 2026년 7개월 만 8회 (2026.7.28) - 조선비즈 – 사이드카 23번·서킷브레이커 6번 발동된 7월, 극한 변동성 (2026.7.31) - 연합뉴스 – 반도체발 급락에 6월 8일 코스피 장중 8% 폭락, 서킷브레이커 발동 (2026.6.8) - 연합뉴스 – 6월 8일 오후 코스닥도 서킷브레이커, 20분간 매매 중단 (2026.6.8) - 연합뉴스 – 코스피·코스닥, 두 달여 만에 동시 서킷브레이커(올해 동시 발동 5번째) (2026.10.15) - 연합뉴스TV – 11월 6일 오전 9시 3분 서킷브레이커, 20분간 전면 중단, 올해 11번째 (2026.11.6) - 뉴스피임 – 11월 6일 9시 3분 33초 1단계 발동, 현물·선물 20분 중단 (2026.11.6) - KBS – 코스피·코스닥 동반 서킷브레이커, 8% 급락 (2026.11.5) - 연합뉴스 – 올해 유가증권시장 사이드카 20회, 금융위기 이후 최다 (2026.6.2) - 한경비즈매거진 – 3월 사이드카 10회, 매도(3·4·9일)와 매수(5·10·18일) 엇갈림 (2026.3.24)
예금자보호 1억 원 - 금융위원회 보도자료 – 예금보호한도 1억 원 상향: '01년 이후 24년 만, 상호금융(신협·농협·수협·산림조합·새마을금고) 동시 적용 (2025.7.22) - 정책브리핑 – 9월 1일부터 예금보호한도 1억 원, 24년 만 상향 - 복지로 – 퇴직연금·연금저축·사고보험금 보호한도도 5,000만 원→1억 원 - 이투데이 – CMA는 종금형만 예금자보호 대상, RP·MMF형 등은 제외 - 전자신문 – 인터뱅킹·모바일뱅킹 계좌조회 화면에 예금보호 여부 표시 (2026.8.31) - 예금보험공사 – 금융안심포털 - MG새마을금고 – 예금상품 안내
다음 화(19화)는 2주차부터 6개월까지입니다. 시장이 안정을 되찾은 뒤 찾아오는 실직과 긴축, 그리고 새로운 정상을 따라갑니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**국가 재정 위기 연작 세 번째 편**
국가 재정 위기 연작의 세 번째 편입니다. 시장은 7일 만에 안정을 되찾았다고 말했습니다. 그런데 가계가 체감하는 위기는 그때부터 시작됩니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 중간~높음. 고용은 시장보다 늦게 무너진다. 1998년에도 경기 최심(1998년 7월)과 고용 최심(1999년 2월) 사이 6개월의 시차가 있었다 | 급여 근로자(권고사직·희망퇴직 통보), 자영업자·프리랜서(고용보험 밖), 노인일자리·공공 지원 사업 이용자, 대출 상환 중인 가계 | 고지서와 모집 안내는 수주 안에 도착한다. 일자리 회복은 수년 — 1998년 청년·30대의 고용 침체 기간은 20개월이었다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 한국의 1998년과 그리스의 2010년대에서 일자리와 긴축의 시차를 보여 드릴게요.
1998년 경제성장률은 전년 6.2%에서 -5.1%로 추락했습니다(당시 발표 기준으로는 -5.8%였고, 이후 통계 개편을 거치며 -5.1%로 집계됩니다). 그해 취업자는 127만 6,000명 줄고 실업자는 92만 2,000명 늘었으며, 고용률은 4.5%나 하락했습니다. (한국노동연구원 고용노동브리프 제101호, 정책브리핑, 재정경제부 자료(1999))
한국노동연구원에 따르면 경기 침체가 가장 심했던 때는 1998년 7월(제조업 가동률 63.9%)이고, 고용 위기가 가장 심했던 때는 6개월 뒤인 1999년 2월입니다. 실업자 181만 2,000명, 실업률 8.8%였습니다. (한국노동연구원) 경기가 침체하는 동안에도 기업의 정리는 계속됩니다. 1998년 상반기에는 월평균 3,000개의 기업이 부도 났고, 기업 부도율은 7.92%로 가장 높은 수치를 기록했습니다. (한국노동연구원)
1997년 11월 58만 5,000명이던 실업자는 15개월 만에 세 배가 됐고(1999년 2월 181만 2,000명), 구직을 포기한 비경제활동인구도 같은 기간 183만 3,000명 늘었습니다. 실업률은 2.1%에서 8.8%로 올라갔습니다. (현대경제연구원·뉴스와이어) 연평균으로도 1998년 실업자는 149만 명에 이르렀습니다. (산업일보·한경연) 직원을 둔 자영업자가 크게 줄고 혼자 일하는 사장이 늘어나는 현상도 이때 처음 보인 패턴인데, 2020년에도 반복됐습니다. 고용원 있는 자영업자는 16만 5,000명(-10.8%) 줄고 고용원 없는 자영업자는 늘었습니다. (산업일보·한경연)
시장이 가장 먼저 반응하고, 기업의 주문이 그다음으로 줄고, 고용은 마지막에 무너집니다. 주가가 회복되는 동안에도 해고 통보는 계속 날아듭니다. 회복 속도도 세대마다 달랐습니다. 청년과 30대의 고용 침체 기간은 20개월로, 40대(9개월)·50대(14개월)보다 길었습니다. (현대경제연구원·뉴스와이어)
그리스는 2010년부터 국제 구제금융을 받는 대가로 지출 삭감과 증세를 시행했습니다. 2013년 4분기 실업률은 27.5%로 사상 최고, 유로존 최고였고(3분기 27%), 연평균으로도 2012년 24.2%에서 2013년 27.3%로 올랐습니다. 실업자는 136만 명, 실업 상태가 1년을 넘은 이들은 실업자의 72%에 달했고, 실업급여는 월 360유로로 삭감돼 있어 1년을 넘긴 사람은 대상에서 빠져 있었습니다. (Reuters·Yahoo, AP·Fox News)
15~24세 청년의 57%가 일자리가 없었습니다. (Reuters·Yahoo, AP·Fox News) 최저임금은 22% 줄었고, 연금이 반토막이 된 사람도 있었습니다. 2013년 한 해에만 그리스에서 500여 명이 스스로 목숨을 끊었고, 긴축이 시작된 2010년 이후 자살률은 30% 증가했습니다. (뉴스타파)
그리스의 교훈은 긴축이 경기를 더 위축시키고, 위축된 경기가 세수를 다시 줄이는 악순환입니다. 다만 한국은 자국 통화를 쓰고 대외 순채권이 플러스인 나라라는 점에서 조건이 다릅니다(17화 참조).
| 제도 | 2026년 기준 | 메모 | 출처 |
|---|---|---|---|
| 구직급여(실업급여) 상한액 | 1일 6만 8,100원 | 2026년 1월 1일 이후 실직자부터. 2019년 7월 이후 6년 만의 인상 | 세계일보·다음 |
| 구직급여 하한액 | 1일 6만 6,048원 | 최저임금(시급 1만 320원)×8시간×80%. 하한액이 기존 상한액(6만 6,000원)보다 높아지면서 상한액도 함께 인상 | 세계일보·다음, 금융중앙회 |
| 구직급여 요건·기간 | 이직 전 18개월 중 180일 이상, 120~270일 지급 | 비자발적 이직이 원칙 | 고용24 |
| 긴급복지 생계지원 | 4인 가구 월 199만 4,600원, 1인 가구 월 78만 3,000원 | 실직·폐업·중한 질병 등 위기 사유, 최대 6개월, 문의 129 | 보건복지부, 복지로 |
| 긴급복지 소득 기준 | 기준중위소득 75% 이하(1인 월 192만 3,179원, 4인 월 487만 1,054원) | 재산 기준(일반재산+금융재산-부채)은 별도 | 보건복지부 |
1998년과 달리 지금은 고용보험과 긴급복지가 있습니다. 다만 구직급여 월액은 최대 약 204만 원(하루 6만 8,100원×30일)이고, 자영업자와 프리랜서 다수는 고용보험 밖에 있습니다.
1998년과 그리스에서 반복해서 나타난 것들입니다.
시장은 회복 신호를 보내고, 고용은 6개월 뒤에 바닥을 친다. 1998년 경기가 가장 나빴던 때는 7월(제조업 가동률 63.9%)이었지만, 실업자가 가장 많았던 때는 6개월 뒤인 1999년 2월이었습니다. 시장의 안정 선언과 가계의 체감 사이에는 이 시차가 늘 있습니다. (한국노동연구원)
'직원 있는 사장'이 '혼자 일하는 사장'으로 내려간다. 외환위기 때 처음 보인 패턴이 2020년에도 그대로 나타났습니다. 고용원 있는 자영업자는 16만 5,000명(-10.8%) 줄고 고용원 없는 자영업자는 늘었습니다. 가게는 남지만 일자리는 사라지는 방식입니다. (산업일보·한경연)
긴축은 서류가 아니라 생활에 먼저 온다. 그리스에서 최저임금은 22% 줄었고, 연금이 반토막이 된 사람이 있었으며, 4년 치 전기요금을 체납해 전기가 끊긴 가정도 있었습니다. 2010년 이후 자살률은 30% 증가했습니다. 긴축의 숫자는 고지서와 약값으로 번역됩니다. (뉴스타파)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 18화의 첫 7일 다음부터, 한 달씩 걸어가 보겠습니다.
정부는 국회에 2028년 예산안 수정을 요청합니다. 재량지출 25조 원 감액, 신규 사업 동결, 공공기관 인건비 동결입니다. 국고채 시장에 '재정을 책임지겠다'는 신호를 보내기 위해서입니다.
연금·기초생활보장 같은 법정지출은 손대지 않습니다. 대신 줄어드는 것은 눈에 잘 띄지 않는 항목들입니다. 청년 일경험 지원, 지역화폐 할인율, 노인일자리 가운데 일부, R&D 과제 신규 공모입니다.
한국전력과 가스공사의 채권 발행 금리가 오르면서 요금 인상이 앞당겨집니다. 겨울 난방비 고지서는 전년보다 18% 많게 나옵니다. 14화의 한파 이야기가 여기서 다시 겹칩니다.
18화의 탁경희(71)는 구청 노인일자리 사업에서 내년 모집 인원이 20% 줄었다는 안내문을 받습니다. 그녀가 받던 월 29만 원은 난방비와 약값을 내던 돈입니다.
17화의 주민영(41)이 다니는 중견 유통사는 1월 희망퇴직을 받습니다. 주민영은 면담에서 희망퇴직과 권고사직의 차이를 묻습니다. 회사 사정에 따른 권고로 퇴사하면 구직급여를 받을 수 있지만, 이직확인서의 사유 코드가 '개인 사정'으로 적히면 원칙적으로 받을 수 없습니다.
그는 2월 말 권고사직으로 퇴사합니다. 구직급여는 하루 6만8100원, 210일입니다. 월 환산 약 204만 원으로, 주택담보대출 상환액과 아이 교육비를 더하면 매달 160만 원이 모자랍니다.
17화의 백도현(52)은 거래처 식당 40곳 가운데 9곳이 폐업하는 것을 봅니다. 그는 직원 7명 중 2명을 내보냅니다. 1998년처럼 '직원 있는 사장'이 '혼자 일하는 사장'으로 내려가는 길입니다.
봄 공채 시즌, 대기업 상당수가 채용 규모를 절반 이하로 줄이거나 공고를 내지 않습니다. 18화의 권태오(29)는 반대매매로 잃은 돈을 메우려 이직을 준비하지만, 서류를 넣은 15곳 가운데 면접을 본 곳은 한 곳뿐입니다.
4월 고용동향에서 실업률은 위기 전보다 2%p 높게 나옵니다. 구직을 포기한 '그냥 쉬었음' 인구는 실업률에 잡히지도 않습니다.
| 항목 | 위기 전(2027년 여름) | 6개월 뒤(2028년 4월) |
|---|---|---|
| 주택담보대출 금리 | 4%대 | 6%대 |
| 원·달러 환율 | 1450원 안팎 | 1550원 안팎 |
| 소비자물가 상승률 | 3%대 | 4%대 |
| 실업률 | 위기 전 수준 | +2%p |
| 난방비 | 기준 | +18% |
| 청년 공채 규모 | 기준 | 절반 이하 |
아무도 '위기가 끝났다'고 선언하지 않습니다. 다만 모두가 새 가격에 익숙해질 뿐입니다.
실직과 긴축은 몇 달에 걸친 문제입니다. 그래서 준비도 월 단위로 짜는 게 좋습니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신청 수단 |
|---|---|
| 구직급여 자격·금액 미리보기 | 고용24 — 피보험기간 조회, 수급자격 모의계산 |
| 이직확인서 사유 코드가 다르게 적혔을 때 | 사업장 관할 고용센터에 이의신청, 고용노동부 상담 1350 |
| 실직 직후 생계가 막막할 때 | 보건복지상담센터 129 또는 읍·면·동 행정복지센터 — 긴급복지(필요 시 먼저 지원 후 심사) |
| 국민연금 납부예외·실업크레딧 | 국민연금공단 — 상담 1355 |
| 퇴직 후 건강보험료 부담 | 국민건강보험공단 — 임의계속가입(원칙 최대 24개월, 60세 이상 퇴직자 최대 60개월) |
| 대출 상환이 어려워질 때 | 신용회복위원회 채무조정 상담(1600-7777) — 연체가 시작되기 전에 |
| 자영업자 폐업 대비 | 고용보험 임의가입, 노란우산공제 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
1998년 외환위기와 고용 - 한국노동연구원, 고용노동브리프 제101호(2020.8) – 성장률 6.2%→-5.1%, 취업자 -127만 6,000·실업자 +92만 2,000·고용률 -4.5%, 경기 최심 1998년 7월(제조업 가동률 63.9%)과 고용 최심 1999년 2월(실업자 181만 2,000명·실업률 8.8%), 상반기 월평균 3,000개 기업 부도·부도율 7.92% - 현대경제연구원, 외환위기시 고용 구조 변화와 시사점(뉴스와이어) – 1997년 11월 실업자 58만 5,000명→1999년 2월 181만 2,000명(+122만 7,000명), 비경제활동인구 +183만 3,000명, 실업률 2.1%→8.8%, 청년·30대 고용 침체기 20개월 - 산업일보·한국경제연구원 – 1998년 연평균 실업자 149만 명, 2020년 고용원 있는 자영업자 -16만 5,000명(-10.8%)·고용원 없는 자영업자 증가(1998년 패턴 반복) - 정책브리핑 – 2020년 취업자 -21만 8,000명, 1998년(-127만 6,000명) 이후 22년 만에 큰 감소폭 - 재정경제부, 외환위기 극복과 새천년 대비(1999) – 1998년 성장률 당시 발표치 -5.8%(통계 개편 후 -5.1%로 집계)
그리스 긴축 - Reuters(Yahoo 배포) – 2013년 4분기 실업률 사상 최고 27.5%(유로존 최고), 연평균 24.2%→27.3%, 청년(15~24세) 57% 실업, 장기실업(1년 초과) 72%, 실업급여 월 360유로로 삭감 - AP(Fox News 배포) – 3분기 27%→4분기 27.5%, 실업자 136만 명, 구제금융 대가로 지출 삭감·증세 시행 - 뉴스타파(2015) – 최저임금 22% 삭감, 연금 반토막 사례(엘레니), 2013년 자살 500여 명·2010년 이후 자살률 30% 증가, 전기요금 체납 사례
2026년 안전망 - 세계일보·다음 – 2026년 구직급여 상한액 6만 6,000원→6만 8,100원, 하한액 6만 6,048원(최저임금 시급 1만 320원×8시간×80%), 하한액의 상한액 역전 방지, 2019년 7월 이후 6년 만 인상, 육아기 근로시간 단축급여 기준금액 상한 상향(2025.10.2) - 금융중앙회 – 내년 실업급여 일당 상한액 6만 8,100원, 하한액 6만 6,048원 인상 배경 - 경향신문 – 구직급여 상한액 3.18% 인상(2025.10.2) - 보건복지부, 긴급복지지원 – 소득 기준 중위소득 75% 이하(1인 192만 3,179원·4인 487만 1,054원), 재산 기준(일반재산+금융재산-부채) - 복지로, 긴급복지 생계지원 – 위기사유(실직·폐업·중한 질병 등), 문의 129, 기준중위소득 안내 - 네이버 콘텐츠 – 2026년 긴급복지 생계지원금 1인 가구 월 78만 3,000원·4인 가구 월 199만 4,600원, 재산 기준(1인 856만 4,000원·4인 1,249만 4,000원 이하) - 고용24 – 구직급여 요건(이직 전 18개월 중 180일 이상)·지급일수(120~270일)·모의계산 - 국민건강보험공단 – 임의계속가입 - 국민연금공단 – 납부예외·실업크레딧 - 신용회복위원회 – 채무조정 상담 - 노란우산공제(중소기업중앙회) – 자영업자 폐업 대비
다음 화(20화)는 같은 위기가 세대·지역·계층마다 얼마나 다르게 도착하는지를 봅니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
**국가 재정 위기 연작 마지막 편**
국가 재정 위기 연작의 마지막 편입니다. 같은 금리, 같은 환율, 같은 긴축 예산이라도 누구에게는 불편이고 누구에게는 생계입니다. 이번 화는 그 차이를 따라갑니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 충격의 배분은 위기마다 거의 같다. 2026년 8월에도 전체 취업자는 +18만 4,000명인데 20대는 -16만 4,000명, 60세 이상은 +19만 1,000명이었다 | 계약직·신입 청년(채용 동결), 고용보험 밖 자영업자, 협력업체·지방 산업 도시 거주자, 지자체 일자리·지원에 의존하는 노년 | 청년은 채용 공고 단계에서, 지역은 원청 주문 줄고 수개월 뒤 협력업체에서, 노년은 모집 안내문과 고지서로 도착한다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 세대, 지역, 계층 순서로 보여 드릴게요.
2025년 일도 구직도 하지 않은 20~30대 '쉬었음' 인구는 71만 7,000명으로 처음 70만 명을 넘었고(2003년 통계 작성 이래 최대), 30대 쉬었음은 30만 9,000명으로 통계 작성 이후 최대였습니다. 20대는 40만 8,000명이었습니다. 20~30대 인구 1,235만 8,700명의 약 5.8%로, 원문의 표현대로 20명 중 1명 꼴입니다. 2023년 64만 4,000명, 2024년 69만 1,000명에서 계속 늘어온 수치였고, 전 연령 '쉬었음'은 255만 5,000명까지 늘었습니다. (한국경제, 2026.1.14)
2026년 8월에도 20대 취업자는 1년 전보다 16만 4,000명 줄고, 60세 이상은 19만 1,000명 늘었습니다(30대 +9만 1,000, 50대 +6만 2,000, 40대 -1만 7,000). 전체 취업자는 18만 4,000명 늘었지만 그 증가분은 보건·사회복지서비스업(+18만 6,000명) 같은 60세 이상 일자리가 이끌었습니다. 15~29세 고용률은 44.1%로 1년 전보다 1.0%p 떨어져 2024년 5월부터 28개월 연속 하락했고, 청년 실업률은 5.4%로 4개월 연속 올랐습니다. 제조업 취업자는 26개월째 감소 중이었습니다. (경북매일, 2026.9.9, 조선일보)
청년들이 쉬는 이유 가운데 15~29세와 30대에서는 '원하는 일자리를 찾기 어려워서'가 각각 35.2%, 32.3%로 가장 많았습니다. (스페셜타임즈, 2026.11.4, 경향신문)
기업은 위기 때 기존 직원보다 신규 채용을 먼저 줄입니다. 그래서 청년의 위기는 '일자리를 잃는 것'보다 '첫 일자리를 얻지 못하는 것'으로 옵니다. 고용보험 이력이 없으면 구직급여도 없습니다.
66세 이상 은퇴 연령층의 상대적 빈곤율은 2023년 39.8%로 OECD에서 가장 높고, 2024년에는 37.7%로 낮아졌습니다(2.1%p 하락). (SBS Biz, 2026.10.2) OECD '연금 한눈에 2025' 기준으로도 한국 노인 소득 빈곤율은 39.7%로 회원국 최고입니다. 2015년 49.6%부터 줄어 30%대로 처음 내려왔지만 OECD 평균(14.8%)의 2.7배이고, 노인 빈곤율이 전체 인구보다 24.8%p 높은 격차도 OECD 최대입니다. 75세 이상은 54%(OECD 기준 50%를 넘는 유일한 경우), 여성 노인은 45%입니다. (SBS Biz, 2026.7.9, 브라보마이라이프·국민연금연구원)
더 중요한 숫자는 소득의 구성입니다. OECD 분석에서 한국 노인가구 소득의 49.9%는 근로소득이고(멕시코 50.9% 다음으로 높은 수준), 공적 이전소득은 29.1%에 그쳤습니다. OECD 평균은 공적 이전소득 55.9%(사적 퇴직소득 7.1% 합치면 63.0%), 근로소득 27.0%로 정반대입니다. 국민연금의 소득대체율도 33.4%로 OECD 평균 43%보다 낮습니다. 국내 통계로 보면 공적 이전소득 반영 전 시장소득 기준 노인 빈곤율은 54.9%지만 반영 후 35.9%로 19%p 낮아집니다. (브라보마이라이프·국민연금연구원) 생활비를 본인이나 배우자가 직접 마련하는 고령자는 74.7%로 10년간 16.2%p 늘었고, 자녀·친척 지원은 13.1%로 줄었습니다. (SBS Biz, 2026.10.2)
경기가 식으면 노인의 일자리가 줄고, 긴축을 하면 지자체 노인일자리가 줄어듭니다. 한국의 노년은 이 두 가지에 동시에 노출돼 있습니다.
조선업 불황 때 거제 조선소 종사자는 2015년 9만 2,164명에서 2017년 5만 4,136명으로 2년 만에 3만 8,028명 줄었고, 그중 3만 1,512명이 협력업체 직원이었습니다. (비즈한국) 거제의 실업률은 2017년 상반기 2.9%에서 하반기 6.6%, 2018년 상반기 7.0%, 하반기 7.1%로 사상 최고를 기록했습니다. 같은 기간 인근 통영도 6.0%였습니다. 전국 실업률이 3%대일 때 한 도시는 7%일 수 있다는 것을 통계청 지역별 고용조사가 보여 준 것입니다. (경향신문, 2019.2.26)
2017년 군산조선소가 가동을 멈춘 뒤에는 협력업체의 83%가 폐업하고 6,000여 명이 일자리를 잃었습니다. 가동 중단 2개월 시점 기준으로는 협력업체 86곳 중 61곳이 문을 닫았고, 근로자 5,220명 가운데 4,720명이 일자리를 잃었습니다. (전북일보, 전북도민일보) 정부는 2018년 4월 군산·거제·통영·고성·창원 진해구·울산 동구를 고용위기지역으로 지정했습니다(지정기간 2018.4.5~2020.4.4). (고용노동부, 뉴시스)
거제의 상권이 무너진 방식도 기록돼 있습니다. 조선소 앞 10평짜리 김밥집은 잘나갈 때 연매출 7억 원이었지만 구조조정 뒤엔 "직원 월급 줄 정도"가 됐고, 원룸 공실률은 27%로 "전세금 2,000만 원에 월세 120만 원 받으려던 곳이 전세금 1,000만 원에 월세 70만 원에도 안 나가는" 상태가 됐습니다. 15년 차 하청 근로자는 한때 연 6,000만 원을 벌다가 일을 해도 월 160만 원, 실업급여가 150만 원인 상태까지 내려갔습니다. (비즈한국) 대기업 직원보다 협력업체 직원이, 협력업체 직원보다 그들을 상대로 한 식당과 원룸이 더 깊이 무너집니다.
2026년 1분기 가계동향에서 상위 20% 가구는 월 1,237만 8,000원(+4.2%)을, 하위 20% 가구는 117만 원(+2.7%)을 벌었습니다. 균등화 처분가능소득 5분위 배율은 6.59배로 2020년(6.89배) 이후 6년 만의 최고치였습니다. 대기업 성과급·상여금이 격차를 키웠습니다. (SBS Biz, 2026.5.28, 경향신문)
그런데 바로 다음 분기인 2분기에는 5분위 배율이 4.97배로 역대 최저(조사 시작된 2006년 이후 처음으로 5배 아래, 종전 최저였던 2015년 2분기 5.01배 경신)가 됐습니다. 추경으로 지급한 '고유가 피해지원금' 같은 공적 이전소득 덕분에 하위 20% 가구 소득이 7.5% 늘었기 때문입니다(1분위 월 128만 3,000원, 5분위 1,115만 원 +3.8% — 하위 소득 증가율이 상위의 거의 두 배). 이 가운데 공적 이전소득은 69만 4,000원으로 11.6% 늘었습니다. (시사뉴스, 연합인포맥스) 언론은 이를 "고유가 지원금에 기댄 한시적 착시"라고 불렀습니다. (마켓인)
두 분기의 차이가 보여 주는 것은 하위 가구의 살림이 정부 지출에 얼마나 민감한가입니다. 재정 위기로 긴축이 시작되면 이 효과는 거꾸로 작동합니다. 1998년에도 하위 가구일수록 소비 감소율이 컸고, 회복기인 1999년에는 상위 가구의 소비가 먼저 늘었습니다(상위 20%의 1999년 가계지출 증가율 9.4% — 위기 전 4.4%보다 훨씬 빠르게). (참여연대 월간복지동향, 2000)
세대·지역·계층에서 반복해서 나타난 것들입니다.
위기는 제일 약한 고리, 협력업체부터 온다. 거제 조선소 2년간 사라진 3만 8,028개 일자리 중 3만 1,512개(82%)가 협력업체 직원이었습니다. 군산조선소가 문을 닫자 협력업체 83%가 폐업했습니다. 원청의 충격은 1차 협력업체를 거쳐 2차, 그리고 식당과 원룸으로 갈수록 증폭됩니다. (비즈한국, 전북일보)
고용 통계가 좋을 때 청년은 이미 밖에 있다. 2026년 8월 취업자는 18만 4,000명 늘었지만 20대는 16만 4,000명 줄었고, 늘어난 것은 60세 이상(19만 1,000명)이었습니다. 전체 숫자는 호황을 말해도, 세대별 숫자는 반대를 말합니다. (경북매일)
하위 가구의 살림은 정부 지출과 함께 움직인다. 같은 해 두 분기 사이에 소득 격차가 6.59배(6년 만 최대)에서 4.97배(역대 최저)로 움직인 이유는 고유가 피해지원금 하나였습니다. 지출이 늘면 하위 가구부터 수혜이고, 긴축이 오면 하위 가구부터 흔들립니다. (시사뉴스)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 17~19화의 같은 시기를 다섯 사람의 자리에서 다시 봅니다.
반대매매로 모은 돈을 잃은 권태오는 다니던 회사마저 계약직 재계약을 하지 않자 봄 공채에 매달립니다. 면접은 15곳 중 한 곳입니다. 구직급여는 4개월 뒤 끝납니다.
그가 가장 두려워하는 것은 돈보다 이력서의 공백입니다. 부모님 집으로 들어갈지 고민하지만, 부모님도 변동금리 대출을 갖고 있습니다.
권고사직 뒤 구직급여를 받는 주민영의 가장 큰 지출은 주택담보대출과 아이 교육비입니다. 정부의 긴급복지는 소득·재산 기준에 걸려 받을 수 없습니다. 집이 있어서 지원은 못 받지만, 그 집의 대출 이자가 월급의 40%를 가져갑니다.
그는 학원 두 곳 중 하나를 끊고, 2년 뒤 갈 수 있을지 모르는 가족 여행 적금을 해지합니다.
노인일자리 재선발에서 떨어진 탁경희의 수입은 기초연금과 소액의 국민연금뿐입니다. 난방비는 18% 올랐고 혈압약과 무릎 치료비는 줄일 수 없습니다.
그녀는 수원에 사는 딸에게 연락하지 않습니다. 딸도 힘들 거라고 생각하기 때문입니다. 그 짐작은 맞습니다. 딸은 주민영입니다.
염지호는 반도체 공장에 장비 부품을 납품하는 2차 협력업체의 생산직입니다. 17화의 반도체 가격 하락 뒤 원청의 투자 지연으로 주문이 절반으로 줄었습니다. 회사는 주 4일 근무와 임금 20% 삭감을 제안하고, 그는 받아들입니다. 해고보다는 낫기 때문입니다.
공장 앞 식당 세 곳 중 두 곳이 저녁 영업을 접습니다. 원룸 공실이 늘고 월세가 내립니다. 전국 실업률이 2%p 오르는 동안 이 동네의 체감은 그 몇 배입니다.
은퇴를 앞둔 전문직 도윤서는 금융자산의 40%를 달러 자산으로 갖고 있습니다. 환율이 1450원에서 1600원을 넘는 동안 그 자산의 원화 평가액은 10% 넘게 올랐습니다. 대출은 없고, 예금 금리가 오르면 이자 수입도 늘어납니다.
그에게 위기는 뉴스입니다. 다만 그가 다니는 단골 식당 사장이 가게를 내놓았다는 소식을 듣고서야, 그는 위기를 체감합니다.
| 인물 | 충격 경로 | 주된 손실 | 의지할 안전망 |
|---|---|---|---|
| 권태오(청년) | 채용 동결 | 첫 경력의 공백 | 구직급여(계약직 이력), 국민내일배움카드 |
| 주민영(중산층) | 권고사직 + 대출 금리 | 월 160만 원 적자 | 구직급여, 대출 상환 유예 상담 |
| 탁경희(노년) | 노인일자리 축소 + 요금 | 월 29만 원 + 난방비 | 기초연금, 긴급복지, 가족 |
| 염지호(지방 협력업체) | 원청 주문 감소 | 임금 20% | 고용유지지원금, 고용위기지역 지원 |
| 도윤서(자산가) | 환율·금리 상승 | 거의 없음(평가익) | 필요 없음 |
위기는 하나여도 고통의 무게는 사람마다 다릅니다. 그리고 다섯 명은 서로 연결돼 있습니다. 탁경희의 딸이 주민영이고, 주민영의 아이가 10년 뒤의 권태오입니다. 한 가족 안에도 세대별 충격이 겹쳐 도착합니다.
모두에게 같은 점검표는 없습니다. 내 세대와 지역, 소득에 해당하는 칸부터 골라 보세요.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신청 수단 |
|---|---|
| 계약직 포함 구직급여 요건 미리보기 | 고용24 — 피보험기간 조회·수급자격 모의계산 |
| 기초연금 대상인지 확인 | 복지로 기초연금 안내, 읍·면·동 행정복지센터, 보건복지상담센터 129 |
| 노인일자리 종료·재선발 정보 | 관할 노인일자리안심센터·지자체 노인일자리 담당 부서 |
| 에너지바우처·의료비 경감 등 생활 지원 | 읍·면·동 행정복지센터에서 한꺼번에 문의 — 에너지바우처 |
| 고용위기지역·특별고용지원업종 지정 소식 | 지역 고용센터·고용노동부 — 직업훈련·생활안정 지원 신청 기한 확인 |
| 일이 줄었을 때 고용유지지원금 | 고용노동부 상담 1350 — 유휴휴가(임시유급휴가) 사용 조건 확인 |
| 대출 상환이 어려워질 때 | 신용회복위원회 채무조정 상담(1600-7777) — 연체 전에 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
세대 — 청년 - 한국경제 – 2025년 20~30대 쉬었음 71만 7,000명(2003년 이래 최대, 20대 40만 8,000·30대 30만 9,000 역대 최대), 2023년 64만 4,000→2024년 69만 1,000, 전체 쉬었음 255만 5,000, 20대 실업률 6.1% (2026.1.14) - 경북매일 – 2026년 8월 고용동향: 취업자 +18만 4,000, 20대 -16만 4,000·40대 -1만 7,000, 60세 이상 +19만 1,000·30대 +9만 1,000·50대 +6만 2,000, 청년 고용률 44.1%(-1.0%p), 청년 실업률 5.4%(+0.5%p), 쉬었음 255만 1,000명(-8만 9,000) (2026.9.9) - 조선일보 – 청년 고용률 2024년 5월부터 28개월 연속 하락(금융위기 이후 가장 긴 기간), 제조업 취업자 26개월째 감소, 보건·사회복지서비스업 +18만 6,000이 증가를 이끌었음 (2026.9.9) - 스페셜타임즈 – 쉬었음 사유: 15~29세 35.2%·30대 32.3%가 '원하는 일자리를 찾기 어려워서' (2026.11.4) - 경향신문 – 국가데이터처 2026년 8월 쉬었음 사유 통계(35.2%·32.3%) (2026.11.4)
세대 — 노년 - SBS Biz – 국가데이터처 '2026 고령자 통계': 66세 이상 은퇴 연령층 상대적 빈곤율 2023년 39.8%(OECD 최고)→2024년 37.7%(-2.1%p), 생활비 본인·배우자 마련 74.7%(10년간 +16.2%p), 자녀·친척 지원 13.1%(-15.5%p) (2026.10.2) - SBS Biz – 국민연금연구원 '한눈에 보는 연금 2025' 분석: 노인 소득 빈곤율 39.7%(OECD 최고, 평균 14.8%의 2.7배), 75세 이상 54%·여성 노인 45%, 시장소득 기준 54.9%→공적 이전 반영 35.9% (2026.7.9) - 브라보마이라이프·국민연금연구원 – OECD '연금 한눈에 2025': 한국 노인 소득 빈곤율 39.7%(2015년 49.6%→30%대 첫 진입, 전체 인구 대비 +24.8%p 격차 OECD 최대), 75세 초과 54.0%(OECD 유일), 소득 구성 한국 근로소득 49.9%·공적 이전 29.1% vs OECD 평균 27.0%·55.9%, 멕시코 다음, 국민연금 소득대체율 33.4% vs OECD 평균 43% (2026.7.19)
지역 — 한 산업 도시 - 비즈한국 – 거제 조선소 종사자 2015년 9만 2,164명→2017년 5만 4,136명(-3만 8,028명, 협력업체 3만 1,512명), 2015년 거제 일하는 사람 13만 3,000명 중 9만 2,000명이 조선업, 조선소 앞 김밥집 연매출 7억→직원 월급 수준, 원룸 공실률 27%, 하청 근로자 월 160만 원 vs 실업급여 150만 원 - 경향신문 – 통계청 '2018년 하반기 지역별 고용조사': 거제 실업률 2017년 상반기 2.9%→하반기 6.6%→2018년 상반기 7.0%→하반기 7.1%(사상 최고), 통영 6.0%, 군산 3.2% (2019.2.26) - 전북일보 – 현대중공업 군산조선소 가동 중단 뒤 협력업체 83% 폐업·6,000여 명 일자리 상실 (2023.1.17) - 전북도민일보 – 군산조선소 가동 중단 2개월 시점: 협력업체 86곳 중 61곳 폐업, 근로자 5,220명 중 4,720명 상실 (2017.8.28) - 고용노동부 정책자료 – 고용위기지역 현황: 군산시·거제시·통영시·경남 고성군·울산 동구·창원시 진해구(지정기간 2018.4.5~2020.4.4) - 뉴시스 – 6개 지역 고용위기지역 지정 (2018.4.5)
계층 — 소득 격차와 지원금 - SBS Biz – 2026년 1분기 가계동향: 상위 20% 월 1,237만 8,000원(+4.2%) vs 하위 20% 117만 원(+2.7%), 5분위 배율 6.59배(2020년 6.89배 이후 6년 만 최고), 대기업 성과급·상여금 영향 (2026.5.28) - 경향신문 – 1분기 소득 격차 6년 만 최대, 상위 20% 월소득 첫 1,200만 원 돌파 (2026.5.28) - 시사뉴스 – 2026년 2분기 가계동향: 5분위 배율 4.97배(전년 동기 5.45배, 1분기보다 -1.62%p, 2006년 조사 시작 이후 역대 최저·종전 최저 2015년 2분기 5.01배 경신), 1분위 소득 128만 3,000원(+7.5%) vs 5분위 1,115만 원(+3.8%), 1분위 공적 이전소득 69만 4,000원(+11.6%), 고유가 피해지원금 영향 - 연합인포맥스 – 2분기 5분위 배율 4.97배 역대 최저, 공적이전이 좁힌 소득격차 (2026.8.27) - 마켓인 – "상하위 소득 격차 역대 최저, 고유가 지원금에 기댄 한시적 착시" (2026.8.27) - 참여연대 월간복지동향(2000.1) – 외환위기 이후 도시가구의 생활상태 변화: 1998년 실질소득 -3.2%·실질소비 -6.9%, 하위층일수록 소비 감소율이 컸고 1999년 회복은 상위층(상위 20% 지출 +9.4%)부터, 하위 20% 무직가구주 비율 33%
지원 제도 - 복지로 – 기초연금 안내 - 에너지바우처 - 고용노동부 – 고용위기지역·고용유지지원·상담 1350 - 고용24 – 구직급여·국민내일배움카드 - 신용회복위원회 – 채무조정 상담
국가 재정 위기 연작은 여기서 마칩니다. 다음 화(21화)부터는 더 느리고 더 긴 충격, 일할 사람이 줄어드는 나라의 이야기를 다룹니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
시즌3 「흔들리는 지갑」의 마지막 연작 — 1/2
시즌3 「흔들리는 지갑」의 마지막 연작입니다. 지금까지의 위기는 7일, 6개월 단위로 왔습니다. 이번 위기는 해 단위로 옵니다. 늦게 오지만 되돌아가지 않습니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 폐업 100만 명·사장 고령화·생산연령인구 감소는 이미 진행 중인 사실이다. 위기는 이 속도를 가속한다 | 동네 상가 이용자(특히 고령·이동이 어려운 사람), 60대 이상 자영업자(269만 7,000명, 전체의 41.2%), 구인난을 겪는 소규모 가게 | 가게 하나는 몇 달에 접어들고, 빈 점포는 몇 년 남는다. 생활의 빈자리는 되돌아오지 않는다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 사람, 가게, 기계 순서로 보여 드릴게요.
통계청 장래인구추계에 따르면 15~64세 생산연령인구는 2020년 3,738만 명에서 2030년 3,381만 명으로 줄어들고, 2020년대에는 해마다 평균 36만 명씩, 2030년대에는 53만 명씩 줄어듭니다. 2070년에는 1,737만 명으로 2020년의 46.5% 수준이 될 전망입니다. (통계청 보도자료·KDI, KIRI) 국회예산정책처는 13년 사이(2014~2026) 고령인구 비율이 12.4%에서 21.7%로 오르고 생산연령인구 비율은 73.2%에서 68.2%로 내려왔다고 분석했습니다. 같은 기간 유소년인구 비율도 14.4%에서 10.1%로 줄었습니다. (브라보마이라이프·국회예산정책처)
중소도시 하나만 한 인구가 해마다 일할 나이를 벗어나는 셈입니다. 그 사람들은 손님이면서 동시에 점원이고, 배달원이고, 다음 사장이었습니다.
2024년 폐업을 신고한 개인·법인 사업자는 100만 8,282명으로 1995년 통계 작성 이후 처음 100만 명을 넘었습니다. 소매업이 29만 9,642명(29.7%)으로 가장 많았고, 음식점업 15.2%, 부동산업 11.1%, 도매 및 상품중개업 7.1%가 뒤를 이었습니다 — 소매점과 음식점이 합쳐 45%입니다. 2022년 86만 7,292명까지 줄었던 폐업은 2023년 98만 6,487명, 2024년 100만 8,282명으로 두 해 연속 늘었습니다. (쿠키뉴스, 연합뉴스)
2025년 폐업자는 97만 5,681명으로 조금 줄었지만, 새로 생긴 사업자 100명당 폐업자는 83.5명으로 2013년(84.0%) 이후 12년 만의 최고치입니다. 새 가게가 덜 생기기 때문입니다. 3~10년 차 폐업 비중이 35.5%로 확대되는 등 '오래 버틴 사장'의 폐업도 늘었습니다. (뉴데일리, 중소벤처기업부)
사장들의 나이도 올랐습니다. 한국은행 금융안정보고서에 따르면 60세 이상 자영업자는 2015년 184만 2,000명(전체의 26.7%)에서 2025년 269만 7,000명(41.2%)으로 늘었습니다. (메트로신문·한국은행, 브라보마이라이프) 사장 10명 중 4명은 10년 안에 일을 접을 나이입니다. 한은 보고서는 앞으로 10년 내 고령 자영업자가 248만 명 더 유입될 것으로 봤습니다. (한국은행) 문제는 그 가게를 물려받을 사람입니다.
인건비와 구인난을 견디지 못한 동네 음식점은 기계를 들입니다. 국가데이터처 '2024년 서비스업 조사'에서 무인 결제기를 도입한 식당·술집은 8만 개로 2023년(6만 8,000개)보다 17.6% 늘었고, 도입률이 처음으로 10%를 넘었습니다. 키오스크·테이블오더·서빙로봇이 동네 음식점까지 퍼졌습니다. (조선일보, 뉴데일리, 2026.6.29) 정부도 소상공인의 키오스크·서빙로봇 도입 비용을 최대 70%까지 지원합니다(구입형 일반기술 최대 500만 원, 배리어프리 무인정보단말기 최대 700만 원). (MTN, 2026.8.26, 소진공)
기계는 일할 사람의 빈자리를 메우지만, 모든 일을 메우지는 못합니다. 세탁물의 얼룩을 보는 눈, 반찬 간을 맞추는 손, 두꺼운 못 하나를 골라 주는 철물점 사장의 경험은 키오스크가 없습니다.
자영업자도 고용보험에 가입하면 폐업 뒤 실업급여를 받을 수 있습니다. 2025년 자영업자 실업급여는 205억 2,600만 원(2024년 188억 1,800만 원보다 9.1% 증가), 수급자는 3,820명으로 모두 역대 최대입니다. (한국경제, 2026.4.25) 2026년 상반기 7개월 동안 이미 수급자 2,968명·지급액 133억 원이 나와 작년 연간의 77.7%와 64.8%에 이르렀습니다. (연합뉴스TV·자바온) 그러나 자영업자 고용보험 가입률은 1.2%에 불과합니다. 100만 명이 폐업하는 나라에서 수급자는 3,820명입니다. 대부분의 사장은 안전망 밖에서 가게를 접습니다.
사람·가게·기계에서 반복해서 나타난 것들입니다.
새 가게가 덜 생긴다. 폐업자 수는 2025년에 3.2% 줄었지만, 신규 100명당 폐업 83.5명은 12년 만에 최고입니다. 폐업이 줄어 보이는 해는 새 가게가 더 줄어든 해입니다. (뉴데일리)
사장은 계속 나이 든다. 60세 이상 자영업자는 10년 새 184만 2,000→269만 7,000명으로 늘었고, 비중은 26.7%→41.2%가 됐습니다. 창업 준비가 부족한 상태로 취약업종에 몰리는 특성 때문에 폐업·연체 위험도 함께 커집니다. (한국은행)
사람의 빈자리는 기계가 일부만 메운다. 식당·술집 무인 결제기는 8만 개까지 늘었지만, 무인주문기가 늘어난 외식업체에서 정규직 근로자는 줄어드는 연구 결과도 있습니다. 편리함과 일자리는 같은 방향으로 움직이지 않습니다. (조선일보, 뉴시스)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 경기도의 한 구도심 아파트 단지 앞 상가 1층을 다섯 해 동안 지켜봅니다.
상가 1층에는 가게 여덟 곳이 있습니다. 편의점, 세탁소, 반찬가게, 철물점, 미용실, 약국, 분식집, 동네 마트입니다.
편의점 점주 구민혁(39)은 야간 아르바이트 구인 공고를 석 달째 올려둔 채입니다. 지원자는 세 명, 그중 두 명은 면접에 오지 않았습니다. 그는 밤 12시부터 아침 7시까지를 무인 운영으로 돌립니다. 술과 담배는 그 시간에 팔 수 없고, 현금도 받지 않습니다.
세탁소 사장 여순례(69)는 30년 동안 같은 자리에서 일했습니다. 무릎 수술을 앞두고 가게를 넘길 사람을 찾지만, 두 자녀는 모두 직장인이고 권리금을 내고 들어오겠다는 사람도 없습니다.
그녀는 12월 말 폐업 공지를 붙입니다. 단골 200여 명의 옷은 이제 앱으로 수거를 요청하는 대형 세탁 업체로 갑니다. 간단한 수선은 받지 않고, 처리는 사흘에서 닷새가 걸립니다.
반찬가게는 주방 이모 두 명 가운데 한 명이 그만두자 영업일을 주 6일에서 4일로 줄입니다. 사장은 새 직원을 구하려고 외국인 고용 절차를 알아보지만, 작은 음식점이 감당하기엔 서류와 기간이 벅찹니다.
같은 해 철물점이 영업을 접습니다. 단지 주민 상당수는 없어진 줄도 모릅니다. 온라인으로 주문하면 나사 하나가 박스 하나에 담겨 이틀 뒤에 옵니다. 문제는 어떤 나사가 맞는지 물어볼 사람이 없다는 점입니다.
동네 마트는 폐업 대신 본사 직영 소형 매장으로 넘어갑니다. 계산대는 두 개에서 하나로 줄고 나머지는 셀프 계산대입니다. 배달은 3만 원 이상만, 배달비는 4000원으로 오릅니다. 배달원도 구하기 어렵기 때문입니다.
단지에 사는 탁경희(74)는 셀프 계산대 앞에서 바코드 위치를 찾다가 뒤에 줄이 생기자 당황합니다. 사람이 있는 계산대 줄은 더 깁니다.
상가 1층 여덟 곳 가운데 세 곳이 비고, 한 곳에는 무인 아이스크림 가게가, 다른 한 곳에는 무인 스터디카페가 들어옵니다. 약국과 미용실은 아직 영업 중이지만 두 사장 모두 60대입니다.
아이를 키우는 맞벌이 하은별(36)은 다섯 해 전과 비교해 봅니다. 생필품은 앱으로 사고, 세탁은 앱으로 맡기고, 반찬은 새벽배송으로 받습니다. 더 편해진 것도 있지만, 급할 때 달려갈 곳이 줄었습니다. 아이가 교복 단추를 떼어 왔을 때, 그녀는 바늘을 든 채 30분을 써야 했습니다.
| 가게 | 2027년 | 2032년 | 달라진 주민의 생활 |
|---|---|---|---|
| 편의점 | 24시간 유인 | 심야 무인, 현금 불가 | 밤에는 카드·인증 필수 |
| 세탁소 | 영업 | 폐업 | 앱 수거, 사흘 대기, 수선 어려움 |
| 반찬가게 | 주 6일 | 폐업 | 새벽배송 |
| 철물점 | 영업 | 폐업 | 온라인 주문, 조언 없음 |
| 동네 마트 | 개인 운영 | 직영 소형 매장 | 셀프 계산, 배달 조건 강화 |
| 약국·미용실 | 영업 | 영업(사장 60대) | 다음 10년이 불확실 |
동네 가게의 소멸을 막을 수는 없어도, 내 생활이 그 빈자리에 흔들리지 않게 할 수는 있습니다. 주민과 사장님 입장을 따로 담았습니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신청 수단 |
|---|---|
| 자영업자 고용보험 가입·수급 요건 | 고용24 — 임의가입 안내, 비자발적 폐업 수급 요건 확인 |
| 폐업·노령 때의 생활자금 대비 | 노란우산공제 — 공제금 신청, 압류 금지 성격 확인 |
| 폐업 결정 후 지원 상담 | 소진공 희망리턴패키지 — 점포 철거비·재취업 훈련 지원 |
| 키오스크·서빙로봇 도입 지원 | 소상공인시장진흥공단 스마트상점 — 도입 비용 최대 70% 지원, 모집 공고 확인 |
| 폐업·연체가 현실화되기 전 상담 | 신용회복위원회 채무조정(1600-7777), 소상공인 채무조정 제도 |
| 무인 매장·키오스크 사용에 어려움 | 지자체 무료 디지털 교육, 카드사 간편결제(비대면 결제) 미리 설정 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
인구 구조 - 통계청 장래인구추계 보도자료(KDI 경제정책자료 인용) – 생산연령인구 2020년 3,738만 명→2030년 3,381만 명, 2020년대 연평균 36만 명·2030년대 53만 명 감소, 향후 10년 생산연령인구 -357만·고령인구 +490만 - KIRI – 통계청 '장래인구추계 2020~2070': 생산연령인구 2070년 1,737만 명(2020년의 46.5%) - 브라보마이라이프·국회예산정책처 – NABO 인구·고용동향: 2014년 12.4%→2026년 4월 21.7% 고령인구 비율, 생산연령인구 73.2%→68.2%, 유소년인구 14.4%→10.1%, 주민등록인구 2020년 이후 6년 연속 감소 (2026.5.24)
폐업과 사장의 고령화 - 쿠키뉴스 – 2024년 폐업 신고 사업자 100만 8,282명(1995년 이후 최초 100만 돌파, 전년 +2만 1,795), 소매업 29만 9,642명(29.7%)·음식점업 15.2%·부동산업 11.1%·도매 7.1%, 2022년 86만 7,292→2023년 98만 6,487, 취약 자영업자 대출 연체율 12.24% (2025.7.6) - 연합뉴스 – 작년 폐업자 100만 명 처음 넘었다…소매업·음식점이 거의 절반 (2025.7.5) - 뉴데일리 – 2025년 신규 사업자 대비 폐업자 비율 83.5%, 2013년(84.0%) 이후 12년 만 최고 (2026.8.14) - 중소벤처기업부 – 국세청 국세통계 분석: 2025년 폐업자 97만 5,681곳, 3~10년 차 폐업 비중 35.5% 확대, 소매업 폐업 최다 - 메트로신문·한국은행 – 상반기 금융안정보고서: 60세 이상 자영업자 2015년 184만 2,000명→2025년 269만 7,000명(26.7%→41.2%) (2026.6.24) - 브라보마이라이프 – 자영업 고령화: 60세 이상 26.7%→41.2%(+14.4%p), 청년 자영업자 88만 7,000명 감소 (2026.6.25) - 한국은행 보고서 '늘어나는 고령 자영업자, 그 이유와 대응 방안'(2025-12) – 고령 자영업자 창업 준비 부족·취약업종 몰림·수익성 낮음·부채비율 높음
무인화와 지원 - 조선일보 – 국가데이터처 '2024년 서비스업 조사': 무인 결제기 도입 식당·술집 8만 개(2023년 6만 8,000개 대비 +17.6%), 도입률 처음 10%대 (2025.12.18) - 뉴데일리 – 식당·술집 무인 결제기 8만 개 (2026.6.29) - 뉴시스 – 무인주문기 도입 외식업체, 코로나 전 대비 도입률 5배·정규직 근로자 감소 효과 (2024.4.23) - MTN – 소진공 스마트기술 도입 지원: 도입 비용 최대 70%, 구입형 최대 500만 원·배리어프리 700만 원, 렌탈형 연 350만 원×2년 (2026.8.26) - 소상공인스마트상점(중진공) – 스마트기술 도입 지원 사업 안내
자영업자 안전망 - 한국경제 – 자영업자 실업급여 역대 최다: 수급자 3,820명·지급액 205억 2,600만 원(2025년), 9년 전보다 3배 (2026.4.25) - 자바온 – 2026년 상반기 7개월: 수급자 2,968명(작년의 77.7%)·133억 원(64.8%), 자영업자 고용보험 가입률 1.2% - 고용24 – 자영업자 고용보험 임의가입·실업급여 요건 - 노란우산공제 – 폐업·노령 공제금, 압류 금지 - 소진공 – 희망리턴패키지(폐업 지원·재취업) - 신용회복위원회 – 소상공인 채무조정
다음 화(22화)는 가게 다음으로 사라지는 것들, 상담원과 수리 기사와 돌봄 인력의 이야기입니다. 시즌3의 마지막 화입니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
시즌3 「흔들리는 지갑」의 마지막 화 — 2/2
시즌3 「흔들리는 지갑」의 마지막 화입니다. 21화가 동네 가게를 봤다면, 이번 화는 가게 밖의 일을 봅니다. 전화를 받는 사람, 수리해 주는 사람, 돌봐 주는 사람, 태워 주는 사람입니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 높음. 요양보호사 부족은 2025년(3,762명)에 시작됐고 2028년 11만 6,734명으로 벌어진다. AI 상담 전환과 버스 기사 고령화는 이미 진행 중 | 디지털이 어려운 고령자(사람 상담), 지방 거주자(수리·버스·돌봄), 맞벌이·샌드위치 세대(아이·부모 돌봄 동시) | 대기 시간의 단위가 시간에서 주, 등급에서 달로 옮겨간다. 되돌아오는 데는 해가 걸린다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 이미 시작된 변화를 다섯 가지로 보여 드릴게요.
시장조사기관 가트너는 2029년이면 고객 문의의 80%를 AI가 사람 없이 처리할 것으로 내다봤고, 한국고용정보원도 고객 상담 직종을 AI 대체 고위험군으로 분류했습니다. (뉴스타파·디프레임, 2026.5.15) 그런데 AI 상담이 확대되면서 소비자 만족도는 20%에 그쳤고(불만족 54.2%, 사람 상담 선호 87.5%), 상담사의 60.8%는 노동조건이 악화됐다고 답했습니다. AI를 통과한 뒤 남은 것은 '이미 불만이 폭발한 고객'입니다. (쿠키뉴스, 2026.6.19) 가트너 스스로도 2030년 생성형 AI의 상담 1건 처리 비용이 3달러(약 4,000원)를 넘을 수 있다고 경고했고, 규제 강화 등으로 2028년까지 사람이 개입하는 상담량이 오히려 30% 증가할 것으로 봤습니다. (쿠키뉴스)
사람 상담으로 가는 길 자체가 줄어들고 있습니다. 은행 점포는 10년 사이 7,281개(2015)에서 5,514개(2025)로 1,767개 사라졌고, 은행 콜센터 상담 인력의 88%는 간접고용입니다. (뉴스타파·디프레임)
"사람 좀 연결해 주세요"는 점점 더 어려운 요청이 됩니다. 사람 상담원은 사라지지 않지만, 대기가 긴 뒷순위 서비스가 됩니다.
건강보험연구원의 요양보호사 수급 전망에 따르면 부족은 2025년부터 시작됐습니다(수요 66만 6,513명 vs 공급 66만 2,751명, 3,762명 부족)이고, 2028년에는 11만 6,734명이 모자랍니다. 배경은 노인인구로, 2020년 815만 2,000명에서 2028년 1,220만 명으로 8년 만에 절반 가까이 늘어납니다. (머니투데이, 2024.10.22) 실제 일하려고 등록한 요양보호사의 평균 나이는 61.3세이고, 연령별로는 60대가 50.15%로 절반이며 70대 이상이 11.77%, 20~30대는 1% 미만입니다. 노인 비율이 높은 경북(부족 1만 8,893명)·전남(1만 7,461명)·전북(1만 4,269명)의 부족이 가장 큽니다 — 이 세 지역은 노인인구 비율이 전국 1~3위(25%·24%·23%)입니다. (머니투데이) 처우도 걸림돌입니다. 장기요양요원 소속 요양보호사의 평균 임금은 월 117만 원으로 사회복지사(213만 원)의 절반이고, 자격증 누적 취득자 252만 4,000명 중 일하는 사람은 64만 명입니다. (머니투데이)
KDI는 2033년 33만 2,000명, 2038년 62만 5,000명, 2043년 최대 99만 명의 요양보호사가 더 필요하다고 봤습니다. 요양보호사 1인당 서비스 수요자는 2023년 1.5~1.9명에서 2040년 3~3.7명으로 늘어납니다. (뉴시스·KDI, 2026.4.16, 연합인포맥스) 반면 외국인 요양보호사는 2024년 6,644명에 불과합니다. (한국경제, 2026.3.15, 국제신문)
서울시 필리핀 가사관리사 시범사업은 2024년 100명으로 시작했지만 2026년 7월 73명이 활동 중입니다(27명 중도 귀국). 시간당 요금은 2024년 9월 1만 3,940원에서 2025년 1만 6,800원을 거쳐 1만 8,900원으로 36% 올랐고, 이용 가구 10곳 중 9곳의 소득이 월 600만 원 이상이었습니다(600만 원 미만은 8.9%). 정부 아이돌봄서비스 요금은 시간당 1만 6,620원입니다. 노동부는 시범사업 폐기를 선언했고, 사업은 2027년 8월 6일 종료 예정입니다. (헤럴드경제, 2026.7.13)
외국인 인력으로 돌봄 비용을 낮추겠다는 구상은 최저임금과 동일 임금 원칙에 막혔습니다. 돌봄 노동은 사람이 줄어들수록 비싸지는 일입니다.
고속버스 기사는 2022년 2,352명에서 2024년 4월 2,088명으로 줄었고(필요 정원 2,253명 중 165명, 7.3% 부족), 50~60대가 약 70%입니다. 최근 3년 퇴직자는 811명인데 입사자는 385명입니다. 인력 부족은 감차와 노선 폐지로 돌아옵니다. (매일신문, 2024.9.18) 경기도는 2026년 버스 기사 양성 인원을 1,680명에서 2,200명으로 늘렸고(시내버스 1,850명+마을버스 350명), 양성기관에 경기도교통연수원을 추가 지정했습니다. (아시아경제, 2026.2.24, 경기일보)
수리·설치 기사의 고령화는 아직 한국에서 따로 집계되는 통계가 드물어 숫자로 보여 드리기 어렵습니다. 다만 앞의 네 가지와 같은 원리가 작동합니다. 현장에 가서 손으로 해야 하는 일은 기계가 대신하기 어렵고, 젊은 인력은 덜 들어옵니다. 2부의 수리 장면은 그 원리를 바탕으로 그렸습니다.
다섯 가지 뉴노멀에서 반복해서 나타난 것들입니다.
사람의 손은 '기본'에서 '프리미엄'으로 간다. AI 상담 만족도 20%에도 기업은 AI를 늘립니다(만족도와 도입은 다른 방향). 사람 상담이 필요한 순간 — 분실·부정 사용·복잡한 민원 — 가장 기다리게 됩니다. (쿠키뉴스)
돌볼 사람 자체가 줄어들고 있다. 요양보호사 등록자의 절반이 60대(50.15%)이고 20~30대는 1% 미만입니다. 노인인구는 8년 만에 절반 가까이 늘어나는데, 일할 사람은 그 속도를 따라가지 못합니다. (머니투데이)
줄어든 인력은 줄어든 서비스로 돌아온다. 고속버스 기사 264명이 사라지는 동안 감차와 노선 폐지가 나타났습니다. 요양보호사가 부족한 마을에서는 방문요양이 하루 2시간으로 줄고, 버스 노선이 수요응답형 예약제로 바뀝니다. 인력난의 청구서는 이용자의 시간으로 지불됩니다. (매일신문)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 21화의 맞벌이 하은별(36) 가족을 따라갑니다. 그녀의 아버지는 전남의 한 군에 혼자 사는 하동수(73)입니다.
하은별은 아버지 카드에서 모르는 결제 12만 원을 발견합니다. 카드사에 전화하자 AI 상담이 응답합니다. "상담원 연결"을 세 번 말한 뒤에야 대기 안내가 나옵니다. 예상 대기 시간 42분. 앱의 '프리미엄 고객 전용 채널'은 연회비가 더 비싼 카드에만 있습니다.
아버지 명의 카드라 본인 확인이 필요합니다. 하동수는 전화로 생년월일과 인증번호를 불러 주는 데만 10분을 씁니다.
1월 한파 속에 하동수의 기름보일러가 멈춥니다. 군내 설비 기사는 두 명, 둘 다 60대 후반입니다. 방문은 사흘 뒤로 잡힙니다. 그동안 그는 전기장판과 이불로 지냅니다. 14화에서 본 한파의 위험이 여기서 일할 사람 문제와 겹칩니다.
경기도의 하은별도 사정은 비슷합니다. 세탁기 수리는 출장 예약이 9일 뒤입니다. 부품은 있는데 기사가 없습니다. 출장비는 작년보다 30% 올랐습니다.
하동수가 빙판길에서 넘어진 뒤 거동이 불편해집니다. 장기요양등급을 받았지만, 방문요양 기관은 "요양보호사가 없어서 하루 2시간만 가능하다"고 답합니다. 군내 요양보호사 대부분은 60대이고, 먼 마을까지 가는 이동 시간이 길기 때문입니다.
하은별은 가족돌봄휴가를 쓰고 내려갑니다. 요양원 입소 대기는 여덟 달입니다. 그녀는 자기 동네로 모시는 방안과 간병인을 쓰는 방안을 계산합니다. 간병비는 하루 15만 원을 넘습니다.
하은별의 아이는 초등학교 2학년입니다. 방과후 돌봄 교사는 수시로 그만둡니다. 정부 아이돌봄서비스는 신청하고 두 달을 기다려야 합니다. 민간 돌봄 앱의 시간당 요금은 2만 원을 넘습니다.
맞벌이 부부는 한 명이 단축근무를 신청합니다. 아버지 돌봄과 아이 돌봄이 한꺼번에 걸린 '샌드위치 세대'의 선택입니다.
하동수가 사는 마을의 군내버스는 하루 다섯 번에서 세 번으로 줄고, 일부는 전화로 부르는 수요응답형 버스가 됩니다. 읍내 병원에 가려면 전날 예약이 필요합니다. 광주 대학병원으로 가는 직행 시외버스는 폐지됐습니다.
결국 하동수는 경기도 딸의 집 근처 요양원으로 옮깁니다. 50년을 살았던 마을을 떠나는 이유는 건강보다 일할 사람이 없는 마을의 사정입니다.
| 뉴노멀 | 예전 | 이제 | 가장 크게 체감하는 사람 |
|---|---|---|---|
| 상담은 AI, 사람은 대기·유료 | 전화하면 사람 | AI 기본, 사람은 프리미엄 | 디지털이 어려운 고령자 |
| 수리는 기다림 | 다음 날 방문 | 일주일 안팎 대기, 출장비 상승 | 지방 거주자, 혼자 사는 사람 |
| 돌봄은 줄 서기 | 등급 받으면 서비스 | 등급 받아도 인력 대기 | 지방 노인, 가족 |
| 가사·육아는 비싼 도움 | 비교적 구하기 쉬움 | 공공은 대기, 민간은 고가 | 맞벌이·샌드위치 세대 |
| 이동은 예약제 | 정류장에 가면 버스 | 노선 축소, 수요응답형 | 차 없는 지방 주민 |
일할 사람이 줄어드는 것을 개인이 막을 수는 없습니다. 대신 가장 급한 순간에 갈 곳을 미리 알아 둘 수는 있습니다. 뉴노멀별로 담았습니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신청 수단 |
|---|---|
| 카드 분실·부정 사용(사람 상담이 가장 급할 때) | 각 카드사·은행의 분실·부정 사용 전용 신고 번호를 미리 메모 — 앱 신고 절차도 함께 익혀 둔다 |
| 부모님 금융 대리 절차 | 금융회사별 대리인 등록·가족 위임(원격 간편동의 등) 확인 |
| 장기요양등급 신청·기관 검색 | 노인장기요양보험 — 신청 절차, 장기요양기관·대기 현황 조회, 상담 1577-0435 |
| 아이 돌봄 서비스 | 아이돌봄서비스 — 소득 기준·시간당 이용료·신청 대기 확인 |
| 가족돌봄휴가·임시유급휴가·단축근무 | 고용노동부 상담 1350 — 사용 조건과 기간 확인 |
| 지방 부모님의 이동 수단 | 읍·면사무소 — 수요응답형 버스·행복택시 등 농촌형 교통, 고령자 병원 동행 서비스 |
| 돌봄 인력이 끊기기 전 생활 지원 | 읍·면·동 행정복지센터, 129 — 긴급돌봄·지역 통합돌봄 안내 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
① 상담(AI와 콜센터) - 뉴스타파·디프레임 – 가트너 2029년 고객 문의 80% AI 처리 전망, 앤트로픽 '고객 상담 직군' 사용 2위, 한국고용정보원 AI 대체 고위험군, ILO 2026 보고서, 은행 점포 7,281개(2015)→5,514개(2025, -1,767개), 은행 콜센터 상담 인력 88% 간접고용(금감원 2025년 상반기) (2026.5.15) - 쿠키뉴스 – 한국노총 중앙연구원: AICC 도입 사업장 상담사 60.8% 노동조건 악화·하루 민원 17% 증가, 금융 AI 상담 만족 20%·불만족 54.2%·사람 선호 87.5%, 불만 이유 '요구사항 이해 못함' 73.6%·'연결 복잡' 56.9%, 가트너 2030년 AI 상담 1건 3달러(약 4,000원)·2028년 사람 상담량 30% 증가, KT 평일 10건 중 4건 AI 처리 (2026.6.19)
② 돌봄(요양보호사) - 머니투데이 – 건보연구원 '요양보호사 수급전망과 확보방안': 2025년 수요 66만 6,513명 vs 공급 66만 2,751명(3,762명 부족 시작)→2028년 11만 6,734명 부족, 노인인구 2020년 815만 2,000→2028년 1,220만, 2028년 경북 1만 8,893·전남 1만 7,461·전북 1만 4,269 부족(노인비율 25%·24%·23% 전국 1~3위), 등록자 평균 연령 61.3세(자격자 58.02세), 60대 50.15%·50대 31.03%·70대 이상 11.77%·20~30대 1% 미만, 평균 임금 117만 원·시간당 1만 1,800원, 자격 누적 취득자 252만 4,000명 중 64만 명만 근무, 재가 77%(2022)→80%(2027 전망) (2024.10.22) - 뉴시스 – KDI '노인돌봄서비스 인력의 전망과 정책방향': 부족 인력 2033년 33만 2,000명·2038년 62만 5,000명·2043년 최대 99만 명, 60세 이상 63.1%(2023)→72.6%(2043) (2026.4.16) - KDI 보고서 원문 – 요양보호사 1인당 수요자 2023년 1.5~1.9명→2030년 1.9~2.4명→2040년 3~3.7명 - 한국경제 – 외국인 요양보호사 2024년 6,644명 (2026.3.15) - 국제신문 – 요양보호 분야 종사자 65만 7,104명 중 60대 이상 66%, 외국인 요양보호사 6,644명
④ 이동(버스 기사) - 매일신문 – 고속버스 기사 2022년 2,352명→2024년 4월 2,088명(-264명), 필요 정원 2,253명 중 165명(7.3%) 부족, 최근 3년 퇴직 811명 vs 입사 385명, 50~60대 약 70% (2024.9.18) - 아시아경제 – 경기도 2026년 버스 기사 양성 1,680명→2,200명, 경기도교통연수원 추가 지정 (2026.2.24) - 경기일보 – 시내버스 1,850명+마을버스 350명 구성 (2026.2.24)
제도·신청 - 국민건강보험공단 노인장기요양보험 – 등급 신청·기관 검색 - 아이돌봄서비스 – 신청·이용료 안내 - 고용노동부 – 가족돌봄휴가·상담 1350
시즌3 「흔들리는 지갑」을 마칩니다. 시즌4에서는 지금까지의 위기가 한꺼번에 겹칠 때를 다룹니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
시즌4 「한반도 안보 위기」의 첫 화 — 1/5
시즌4 「한반도 안보 위기」를 시작합니다. 이 시즌은 군사 작전이나 무기를 다루지 않습니다. 속보가 뜨는 순간 우리 집과 가게와 회사에서 무슨 일이 생기는지, 그리고 정부의 공식 행동요령을 어떻게 쓸지를 다룹니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 낮지만 0이 아니다. 반복돼 온 사실은 어느 쪽인가를 보여 준다 — 연평도(2010)는 경보 없이 포탄이 먼저 왔고, 서울(2023)은 실제 공격 없이도 사이렌·문자·접속 장애가 왔다. 도시가 먼저 겪는 충돌은 무기가 아니라 '정보와 대응'이다 | 접경·서해 5도는 전 지역이(분기 A), 대도시는 대피·통신·교통이(분기 B), 경제 전체는 시장과 물류·물가가(분기 C·D) | 첫 6시간이 대부분이다. 다만 그 6시간의 실수 — 오발령·통신 폭주·사재기 — 는 하루짜리 사건을 며칠의 피해로 늘린다. 연평도 주민의 피난살이는 1년을 갔다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 두 번의 실제 사건에서 사람들이 첫 몇 시간을 어떻게 보냈는지 봅니다.
오후 2시 34분경 북한군이 연평도 인근 해상과 내륙에 해안포 수십발을 쐈습니다. 우리 군의 대응사격은 13분 뒤인 오후 2시 47분, 80발이었습니다. (정책브리핑·합참, 당일 브리핑 원문) 해병 2명과 민간인 2명이 숨졌고 19명이 중경상을 입었습니다. 경기일보 칼럼은 그날을 "한국전쟁 이래 대한민국 영토에 대한 최초의 무력 도발"로 기록했습니다. (경기일보)
주민들은 살던 집을 두고 섬을 떠나 피난살이를 해야 했습니다. 포탄 170여발이 떨어진 뒤, 옷가지도 챙기지 못한 채 섬을 빠져나와 도회지의 찜질방과 임대주택을 전전했습니다. (서울신문, 2011.11.19) 인천의 찜질방은 하룻밤 1,400명까지 수용하며 피란민의 숙소이자 식당, 대책회의장이자 기자회견장이 됐고, 주민 일부가 김포의 임대아파트로 옮겨 갈 때까지 27일간 이어졌습니다. (경향신문, 2011.11.20) 이후 주민들은 인천 찜질방과 김포 미분양 아파트, 연평초등학교 내 임시주택을 전전했습니다. (연합뉴스, 2011.11.8) 피해 주택 19채·상가 3채·창고 10채 등 32채의 복구에 인천시는 41억 9,600만 원을 들였습니다. (정책브리핑, 포격 3년 후)
오전 6시 29분 북한이 평안북도 동창리 일대에서 '우주발사체'를 쐈습니다. 3분 뒤인 6시 32분 서울에 경계경보 사이렌이 울렸고, 6시 41분 서울시는 "대피할 준비를 하시고 어린이와 노약자가 우선 대피할 수 있도록 해 달라"는 위급재난문자를 보냈습니다. 문자에는 대피 이유와 방법이 없었습니다. (아주경제)
22분 뒤인 7시 3분 행정안전부는 이를 오발령이라고 정정했습니다. 그런데 정정 다음에 서울시가 '경계경보 해제' 문자를 또 보내며 엇박자가 겹쳤습니다. (다음·시사저널) 국민재난안전포털(지금의 국민안전24)과 안전디딤돌 앱, 네이버에는 이용자가 몰려 접속 장애가 생겼고, 앱의 대피소 위치 확인 기능도 그 순간 멈췄습니다. (연합뉴스, 서울신문, 2023.6.1)
시민들의 첫 질문은 "대피소가 도대체 어디 있지?"였습니다. 답은 있었습니다 — 서울에는 지하철역과 대형건물 지하를 중심으로 3,200여 곳이 대피소로 지정돼 있었습니다. (서울신문, 2023.6.1) 정정 문자가 오고 나서도 "진짜 오발령인지도 의심이 갔다", "이제 경보 와도 안 움직일 듯"이라는 시민들이 남았습니다. (서울신문, 2023.6.1, 다음·시사저널)
| 교훈 | 연평도 2010 | 서울 2023 |
|---|---|---|
| 정보 | 경보 없이 포탄이 먼저 온다 | 문자는 왔지만 이유·방법 없음 |
| 대피 | 주민 섬 밖 피난(27일 찜질방) | 대피소 3,200곳은 있지만 위치를 모름 |
| 통신 | 섬 밖 가족과 연락 어려움 | 포털·앱 접속 폭주, 대피소 검색 기능 멈춤 |
| 이후 | 피난살이 1년, 복구비 41억 9,600만 원 | 22분 뒤 정정, 그 뒤에도 해제 문자 엇박자 |
정부의 전시 국민행동요령은 집을 중심으로 TV·라디오 방송을 들으며 안내에 따르고, 무작정 피난에 나서거나 생필품을 사재기하지 말며, 통신망이 마비되지 않도록 불필요한 전화를 자제하라고 안내합니다. (구리시 전시국민행동요령) 행정안전부는 이를 '준비! 대피! 듣기!'로 요약합니다 — 준비(가장 가까운 대피 장소 알아두기·전시 대비 물품), 대피(공격 시 대피요령), 듣기(정부 방송 청취). (행정안전부 비상대비정책국)
경보 소리는 개정됐습니다. 2023년 오발령을 계기로 행정안전부가 경보 발령 개선대책을 마련한 뒤 현재는 공습경보와 핵경보가 사이렌(1분간 파상음, 주기 5초상승·3초하강 8초를 7회 반복)과 음성방송으로 알리고, 경계경보·화생방경보·경보해제는 사이렌 없이 음성방송과 위급재난문자로 알립니다. 개정 전에는 경계경보가 사이렌 1분간 평탄음, 공습경보가 3분간 파상음이었습니다 — 2023년 그날 울린 평탄음은 개정 전 체계의 경계경보였습니다. (행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS, 부산광역시 민방위 경보, 2026.10 갱신)
두 사건에서 반복해서 나타난 것들입니다.
첫 정보는 항상 부족하다. 연평도 주민은 포탄이 오고 나서야 알았고, 서울 시민은 문자가 왔지만 이유와 방법이 없었다. 정보가 없는 시간은 소문으로 채워진다 — 출처를 알 수 없는 '대피 명령'이 돌아다니는 것은 시나리오가 아니라 2023년에 실제로 일어난 일이다. (다음·시사저널)
대피할 곳을 모르는 것이 기본값이다. 서울에는 대피소 3,200여 곳이 지정돼 있었지만 시민의 첫 질문은 "대피소가 도대체 어디 있지?"였다. 그 순간 안전디딤돌 앱의 대피소 검색 기능은 접속 폭주로 멈췄다. 지정과 찾는 것은 별개의 문제다. (서울신문, 2023.6.1)
정정은 늦게 오고, 신뢰는 깨진 뒤에 돌아간다. 오발령 정정은 22분 걸렸고, 그 22분에 사람들은 자고 있던 아이를 깨워 옷을 입혔다. 정정 다음에는 해제 문자가 또 왔다. "이제 경보 와도 안 움직일 듯" — 경보 시스템의 청구서는 실제 위기의 그날 청구된다. (다음·시사저널)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 같은 가족이 네 가지 서로 다른 속보를 받는다면 처음 6시간이 어떻게 달라지는지 보여 드립니다.
가족은 인천에 사는 성지우(42, 회사원)와 서민아(40, 보건소 간호사), 초등학생 딸, 그리고 강화도에 사는 성지우의 어머니(72)입니다. 성지우는 동원 지정된 예비군입니다.
| 분기 | 첫 6시간의 체감 | 피해 범위 | 가장 중요한 행동 |
|---|---|---|---|
| A. 국지 충돌 | 접경 지역은 긴급, 도시는 일상 | 동네·섬 | 가족 안부 확인, 사재기 자제 |
| B. 공중 위협 + 통신 마비 | 전국적 혼란 | 도시·전국 | 즉시 대피, 라디오 청취 |
| C. 장기 대치 | 시장 충격, 불안 | 전국(경제) | 일상 유지, 재무 점검 |
| D. 주변 분쟁 파급 | 물가·물류 불안 | 전국(경제) | 사재기 자제, 공식 발표 확인 |
네 분기 모두 첫 6시간에는 정확한 정보가 부족합니다. 사람들은 그 시간을 소문과 사재기로 채웁니다.
공식 행동요령을 먼저 드립니다. 이 시리즈의 안내보다 정부의 안내가 항상 우선입니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신고 수단 |
|---|---|
| 사이렌·경보가 왔을 때 무엇을 뜻하는지 | 공습경보·핵경보는 1분간 파상음 사이렌, 경계경보·화생방경보·경보해제는 음성방송·위급재난문자(2023년 개정) — 부산광역시 민방위 경보 |
| 우리 동네 대피소 찾기 | 앱 '안전디딤돌' 시설정보→민방위대피소, 국민안전24, 지자체 홈페이지·민방위 대피소 지도 |
| 받은 재난문자 다시 보기 | 앱 '안전디딤돌' 재난문자 다시 보기 — 오발령 정정인지 진짜인지 판단의 첫 단계 |
| 돌아다니는 '대피 명령' 문자 | 공식 채널에서 재확인 — 국민안전24·정부 방송. 2023년에도 정정 문자는 위급재난문자로 왔다 |
| 통신이 불안정할 때 | 통화보다 짧은 문자가 낫다 — 불필요한 전화 자제는 전시 행동요령의 항목이다 |
| 재난·안전 관련 정부 문의 | 정부민원 110 — 재난·안전 관련 문의 안내 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
① 연평도 포격(2010) - 정책브리핑·합참 당일 브리핑 원문 – 11월 23일 14시 34분경 해안포 수십발 포격(연평도 인근 해상·내륙), 대응사격 80발(14시 47분), 전사 2·중상 5·경상 10·민간인 경상 3(발표 시점), 위기조치반 소집·전군 경계태세, 주민 안전지역 대피 조치, 전통문 발송·한미 감시정찰 강화 (2010.11.23) - 경기일보 – "한국전쟁 이래 대한민국 영토에 대한 최초의 무력 도발", 해병 2명 포함 4명 숨지고 19명 중경상, 주민 삶의 터전 상실·피난살이 (2011.11.29) - 서울신문 – 포탄 170여발로 쑥대밭, 주민 옷가지도 챙기지 못한 채 섬 빠져나와 도회지 찜질방·임대주택 전전, 1년 후 트라우마·일자리사업·연평 통일올레길 (2011.11.19) - 경향신문 – 찜질방 하룻밤 1,400명 수용, 주민 일부가 김포 임대아파트로 옮길 때까지 27일간 피란민 숙소·식당·대책회의장·기자회견장 (2011.11.20) - 연합뉴스 – 주민 대다수 인천 찜질방·김포 미분양 아파트·연평초 임시주택 전전하며 떠돌이 피란민 생활 (2011.11.8) - 정책브리핑 – 포격 3년 후 인천시 옹진군, 주택 19채·상가 3채·창고 10채 등 32채 복구 완료, 41억 9,600만 원 투입 (2013.11)
② 서울 경계경보 오발령(2023) - 아주경제 – 오전 6시 41분 서울시 문자 전문("오늘 6시 32분 서울지역에 경계경보 발령…"), 22분 후 7시 3분 행안부 정정 문자, 서울시 해명(중앙통제소 지령 수신·우선 발령), 합참: 북한 6시 29분 동창리 발사·한 발 어청도 서방 200여km 해상 낙하 (2023.5.31) - 다음·시사저널 – 6시 32분 발령·9분 뒤 6시 41분 문자, 문자에 대피 이유·방법 없음, 22분 뒤 정정, 정정 뒤 7시 25분 서울시 해제 문자 재발송, 국민재난안전포털·안전디딤돌 앱·네이버 접속 장애, 시민 반응 "이제 경보 와도 안 움직일 듯" (2023.5.31) - 연합뉴스 – 네이버 앱 접속 장애, 국민재난안전포털·안전디딤돌 앱 동시 접속자 폭증으로 일시 서비스 지연 (2023.5.31) - 서울신문 – "대피소가 도대체 어디 있지?", 서울 대피소 3,200여 곳(지하철역·대형건물 지하 중심), 안전디딤돌 접속자 폭주로 대피소 위치 확인 기능 멈춤, 앱 시설정보→민방위대피소, 접경 지역 주민대피시설 별도, 경계경보 발령 시 행동요령(TV·라디오 방송 청취·영업 중단·손님 대피), 갈준선 서울시 비상기획관 "민방위 대피 홍보가 과제" (2023.6.1)
③ 공식 행동요령 - 구리시 전시 일반 행동요령 – 집 중심 정부 방송(TV·라디오) 청취, 비상대비 물자 점검·가스·전원 차단, 대피령 발령 시 신속·질서 있게 대피, 영업 중단·손님 대피 유도, 차량 공터·우측 정차, 불필요한 전화 자제, 생필품 사재기 금지·배급제 협조, 경계경보(공격 예상·사이렌 1분 평탄음)·공습경보(임박·진행 중·3분 파상음)·화생방경고(음성방송)·경보해제(음성방송) 구분 - 행정안전부 비상대비정책국 – 비상시 국민행동요령: 준비(가장 가까운 대피 장소·전시 대비 물품)·대피(화생방 공격 시 대피요령)·듣기(정부 방송 청취·상호 격려) - 행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS – 민방공 경보에 '핵 경보' 신설, 공습경보 사이렌 3분→1분, 경계경보는 사이렌 없이 음성방송·재난문자, 재난문자에 경보 사유·대피요령 추가, 일제지령→동시전파, 중앙-시도 통합 훈련 월 1회→3회 - 부산광역시 민방위 경보 – 현행 민방공 경보 신호방법: 경계경보 음성방송, 공습경보·핵경보 사이렌 파상음 1분(주기 5초상승·3초하강 8초, 7회 반복)+음성방송, 화생방경보·경보해제 음성방송, 재난 경보 사이렌은 12초 파상음, 공습경보 행동요령(전기·가스 차단 후 지하대피소, 엘리베이터 금지, 차량은 빈터·오른쪽 길가 정차) (2026.10.14 갱신) - 국민안전24(구 국민재난안전포털) – 전쟁 발발 이전 행동요령·비상대비 정보
제도·확인 - 국민안전24 – 재난특보·대피 정보·행동요령 - 정부민원 110 – 재난·안전 관련 정부 문의
다음 화(24화)는 분기 A의 다음 7일입니다. 성지우에게 예비군 소집 문자가 옵니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
시즌4 「한반도 안보 위기」의 두 번째 화 — 2/5
안보 위기의 충격은 포성보다 문자 한 통으로 먼저 집에 도착합니다. 이번 화는 23화 분기 A 다음 일주일, 가장이자 사장이자 직원인 사람들이 집을 비울 때 무슨 일이 생기는지 따라갑니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 비상 소집은 낮은 일이지만, 평시 동원훈련(1~4년차 28시간, 2박3일)은 매년 일어나고, 그 기간의 무급·불이익도 매년 일어난다(2017 일당 제하 통보, 2024 연차 강요). 법이 비상시에 큰 그릇이라면, 지금의 구멍이 그대로 그릇의 크기가 된다 | 예비군 본인(급여·직장), 1인 사장(가게 전체), 맞벌이 가정(아이), 작은 사업장(인력 공백) | 훈련 자체는 2박3일에서 7일이다. 다만 배달앱 노출 순위·단골·아이 돌봄의 손실은 훈련이 끝난 뒤에도 남는다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 법 조항과 실제 사례를 나란히 놓아 봤습니다.
| 조항 | 내용 | 출처 |
|---|---|---|
| 예비군법 제10조(직장 보장) | "다른 사람을 사용하는 자는 그가 고용한 사람이 예비군대원으로 동원되거나 훈련을 받을 때에는 그 기간을 휴무로 처리하거나 그 동원이나 훈련을 이유로 불리한 처우를 하여서는 아니 된다" | 국가법령정보센터 조문 원문 |
| 예비군법 제15조 ⑧(벌칙) | 위반 시 2년 이하 징역 또는 2,000만 원 이하 벌금(2025.3.18 개정으로 학교의 장에 더해 교직원도 처벌 대상) | 국가법령정보센터 조문 원문 |
| 예비군법 제10조의2(학업 보장) | 고등학교 이상 학교의 장 및 교직원은 훈련받는 학생을 결석으로 처리하거나 불리하게 처우하지 못함 | 국가법령정보센터 조문 원문 |
| 근로기준법 제10조(공민권 행사의 보장) | 근로시간 중 공민권 행사·공의 직무에 필요한 시간 청구를 거부 못 함 — 예비군 훈련이 이에 들어갑니다 | 국가법령정보센터 조문 원문 |
| 대법원 1989년 판례 | 근무시간 내 예비군 훈련을 무급 처리할 수 없음. 훈련을 이유로 한 해고도 '불리한 처우'에 해당 | 머니투데이·뉴스1 |
| 예비군법 개정(2025.3.18, 9.19 시행) | 학생 예비군에 불리한 처우를 한 교직원에 500만 원 이하 과태료 신설 | 뉴스1, 연세대 안내 |
이 보장은 사업장 규모와 무관하게 5인 미만 사업장에도 적용됩니다. 다만 세 가지 경계선이 있습니다 — 훈련이 소정근로일이 아닌 휴무일·휴일이라면 별도 임금을 지급할 필요는 없고, 훈련이 소정근로시간을 다 채우지 않으면 훈련 종료 후 회사로 복귀하는 것이 원칙이며, 연기 승인 결과 통지서까지 제출해야 근태·급여 처리가 가능합니다. (시프티)
전시 국민행동요령은 동원령이 선포되면 병력·인력·물자 동원 대상자는 지정된 일시와 장소에 지체 없이 응소하라고 안내합니다. (구리시 전시국민행동요령) 본인이 연기 없이 참석하지 못하면 벌칙이 본인에게 옵니다 — 동원훈련을 정당한 사유 없이 받지 않은 사람은 1년 이하의 징역 또는 1,000만 원 이하의 벌금이나 구류입니다. (예비군법 제15조 ⑨)
2017년 한 중국음식점 주방 요리사(27)는 2박3일 예비군 훈련을 이유로 일당 16만 원씩, 3일치 48만 원을 월급에서 제하겠다는 통보를 받았습니다. 중소기업 직원은 훈련을 마치고 퇴소하자마자 야간조로 출근하는 동료들을 이야기했습니다. 직원이 적은 사업장에서는 신고하면 누가 신고했는지 쉽게 드러나 대부분 참고 넘어갑니다. 국방부는 "수사권 등 권한이 없어 직접 단속하는 것은 불가능하다"고 밝혔고, 훈련 참석률은 2014년 97.9%에서 2016년 91.7%로 3년 연속 내려갔습니다. (머니투데이·뉴스1, 2017.8.26)
7년 뒤에도 같은 장면이 나옵니다. 2024년 중소기업 직원은 예비군 훈련 일정을 보고했다가 "우리 회사는 원래부터 그랬다"며 개인 연차를 쓰라는 답을 들었습니다 — 근로기준법 제10조가 보장하는 '공가'를 연차로 대체시키는 회사가 실제로 있습니다. (인사이트, 2024.4.22)
학업에서도 같은 문제가 있었습니다. 2022년 서울대에서는 예비군 훈련으로 수업에 결석한 학생에게 독후감을 제출해야 출석을 인정하겠다는 공지가 나왔고, 이 사연이 네이버 사회면에 보도되자 학과에서 관련법 위반으로 시정 조치를 내렸습니다. (서울대 공지, 2022.12) 2025년 개정은 이런 학업 불이익을 처벌 대상에 정확히 담아 왔습니다.
평시 2박3일 훈련에서도 이런 일이 생깁니다. 기간을 예측할 수 없는 비상 소집이라면 더 크게 흔들립니다.
법의 보장과 현실의 사례에서 반복해서 나타난 것들입니다.
법은 조문에 있고, 현실은 급여 계산서에 있다. 근무시간 내 훈련을 무급 처리할 수 없다는 대법원 판례(1989)와 2,000만 원 벌칙이 있어도, 2017년에는 일당 48만 원 제하 통보가, 2024년에는 연차 강요가 나왔다. 법을 아는 사람이 적고, 신고하면 드러나는 게 걱정이라 법이 조용히 겉돈다. (머니투데이·뉴스1, 인사이트)
보장해 줄 고용주가 없는 사람이 있다. 제10조가 보호하는 것은 '고용한 사람'이다. 자기 자신이 사장인 1인 사장에게는 그 보호자가 존재하지 않는다. 법의 문장 안에 없는 사람이 사회에서 가장 먼저 흔들린다. (시프티)
동일한 처우가 학업에서도 반복됐다. 직장의 무급 처리와 학교의 독후감 출석 인정은 같은 구조다 — 국가의 의무를 개인의 불이익으로 전가하는 것. 그래서 개정은 직장과 학업을 같은 조항(제10조, 제10조의2)으로 묶고 벌칙도 하나로 맞췄다. (국가법령정보센터)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 23화의 서해 섬 포격 이틀 뒤, 긴장이 계속되면서 일부 예비군에 비상 소집이 내려진 상황입니다.
오전 6시, 23화의 성지우(42)에게 소집 문자가 옵니다. 내일 오전 9시까지 지정 장소로, 기간은 추후 통보. 그는 회사 팀장에게 연락하고, 아내 서민아(40)에게 문자를 보냅니다. 보건소 간호사인 서민아는 이미 비상근무 중입니다.
같은 시각, 성지우의 고등학교 친구 노태진(38)도 문자를 받습니다. 그는 혼자 치킨집을 운영합니다. 냉장고에는 닭 80마리가 있고, 배달앱 예약 주문이 12건 있습니다.
성지우가 떠난 아침, 초등학생 딸을 맡길 곳이 없습니다. 강화도의 할머니는 섬 주변 긴장 때문에 오지 못합니다. 서민아는 동료와 근무를 조정하지 못해 아이를 보건소 휴게실에 둡니다.
학교는 정상 수업을 하지만 방과후 돌봄 교사 3명 중 1명이 소집됐다는 공지를 보냅니다. 돌봄교실 운영 시간이 줄어듭니다.
노태진의 치킨집 유리문에는 '예비군 소집으로 당분간 휴업합니다'라는 종이가 붙어 있습니다. 배달앱 예약은 그의 부모님이 하나씩 전화해 취소합니다. 닭은 이웃 가게 사장에게 원가로 넘깁니다.
가게가 비어도 월세, 사업자대출 이자, 배달앱 광고비는 빠져나갑니다. 16화에서 본 자영업자 대출 연체율 상승이 여기서 가장 작은 단위로 재현됩니다.
직원 다섯 명을 둔 카페 사장 염보라(45)는 남자 직원 둘이 동시에 소집돼 영업시간을 밤 10시에서 7시로 줄입니다. 그녀는 두 사람의 급여를 정상으로 지급해야 한다는 것을 알고 있습니다. 동시에 단기 아르바이트를 구하지 못해 매출이 30% 줄었습니다. 21화의 구인난이 여기서 격해집니다.
'동원 범위가 확대된다'는 메시지가 돌아다니고, 국방부는 사실무근이라는 설명자료를 냅니다. 동네 마트의 생수와 즉석밥은 다시 채워져 있지만, 지난주 빈 매대를 본 사람들은 한 번 더 사갑니다.
성지우는 7일째 저녁 귀가합니다. 회사는 그 기간을 정상 근무로 처리했습니다. 노태진도 돌아오지만, 일주일 동안 배달앱 노출 순위가 떨어졌고 단골 몇은 다른 가게로 옮겨갔습니다.
| 인물 | 법의 보호 | 실제 손실 |
|---|---|---|
| 성지우(회사원) | 급여·직장 보장 | 가족 돌봄 공백 |
| 서민아(간호사) | 해당 없음(비상근무) | 아이를 직장에 동반 |
| 노태진(1인 사장) | 보장해 줄 고용주 없음 | 7일 매출, 단골 일부 |
| 염보라(카페 사장) | 직원 급여 지급 의무 | 인력 공백, 매출 30% 감소 |
공식 안내가 항상 우선입니다. 아래 항목은 그 안내를 따르기 위한 생활의 준비입니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신고 수단 |
|---|---|
| 내 예비군 편성·동원 지정·훈련 일정 | 예비군 홈페이지(www.yebigun1.mil.kr)·모바일 앱 — 동원훈련 일정 조회 |
| 훈련 연기·변경 | 편성기간 중 통산 6회, 소집일 5일 전까지 — 예비군 홈페이지 또는 병무청 병무민원 홈페이지 |
| 회사의 무급 처리·불리한 처우 | 관할 예비군 부대·지방병무청 신고, 고용노동부 1350 — 근로기준법 위반도 함께 |
| 직장 보장 제도 확인 | 예비군법 제10조·근로기준법 제10조 — 5인 미만 사업장에도 적용 |
| 서류 보관 | 소집통지서 사본, 훈련 필증(입·퇴소 확인서), 연기 승인 결과 통지서 — 회사는 근로관계 서류 3년 보관 의무(근로기준법 제42조) (시프티) |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
법령 원문(국가법령정보센터) - 예비군법 제10조(직장 보장) – "다른 사람을 사용하는 자는 그가 고용한 사람이 예비군대원으로 동원되거나 훈련을 받을 때에는 그 기간을 휴무로 처리하거나 그 동원이나 훈련을 이유로 불리한 처우를 하여서는 아니 된다" - 예비군법 제15조(벌칙) – ⑧ 제10조·제10조의2 위반 불리한 처우: 2년 이하 징역 또는 2천만 원 이하 벌금(개정 2014.10.15·2015.12.15·2025.3.18), ⑨ 동원훈련 정당한 사유 없이 불참 또는 대리 참석: 1년 이하 징역·1천만 원 이하 벌금·구류·과료 - 예비군법 제10조의2(학업 보장) – 고등학교 이상 학교의 장 및 교직원, 결석 처리·불리한 처우 금지(개정 2025.3.18, 본조신설 2015.12.15) - 근로기준법 제10조(공민권 행사의 보장) – 근로시간 중 선거권·공민권 행사·공의 직무에 필요한 시간 청구 거부 금지
현실 사례·기사 - 머니투데이·뉴스1 – 중국음식점 요리사(27) 2박3일 훈련, 일당 16만 원×3일=48만 원 월급 제하 통보, 퇴소 즉시 야간조 출근, 영세사업장 신고의 어려움, 국방부 "수사권 없어 단속 불가", 훈련 참석률 97.9%(2014)→94.1%(2015)→91.7%(2016), 대법원 1989년 판례(근무시간 내 훈련 무급 불가·훈련 이유 해고도 불리한 처우), 예비군법 제10조·제15조 인용 (2017.8.26) - 인사이트 – 중소기업 직장인 "예비군 훈련 가는데 개인 연차 쓰라는 회사" 사례, 근로기준법 제10조(공민권 행사의 보장)·예비군법 제10조(직장보장) 인용, 휴무일·휴일 훈련은 별도 임금 불필요, 예비군법 위반 벌칙 안내 (2024.4.22) - 뉴스1 – 예비군 결석 처리 등 불이익 교수·강사 과태료 신설, 학생 예비군 권익보장 규정 (2025) - 서울대 공지 – 학생 예비군 학업 보장 준수: 예비군법 제10조의2·제15조 ⑧·병역법 제93조의2 인용, 독후감 제출 시 출석 인정 공지가 네이버 사회면에 보도된 사건 언급 (2022.12)
실무 안내 - 시프티 – 예비군 훈련은 연차·병가와 다른 법적 보장 공가, 5인 미만 사업장도 적용, 소집통지서·훈련 필증(입·퇴소 확인서) 제출, 근로기준법 제42조상 서류 3년 보관, 훈련 종료 후 복귀 원칙, 연기 신청서와 승인 결과 통지서 제출 - 예비군 홈페이지 – 훈련 연기: 예비군 편성기간 중 통산 6회 연기 가능(동원훈련Ⅰ형 연기횟수 포함) - 병무청 – 동원훈련 연기: 소집일자 5일 전까지 신청, 급하면 관할지방병무청 구두신고 - 연세대 안내 – 학생예비군 훈련 참가 학업보장: 교직원 500만 원 이하 과태료, 예비군법 제10조의2 인용 (2025 개정)
행동요령 - 구리시 전시국민행동요령 – 동원령 선포 시 병력·인력·물자 동원대상자 지정 일시·장소에 지체 없이 응소, 생필품 사재기 금지·배급제 협조
다음 화(25화)는 분기 B, 사이렌과 메신저 먹통이 같은 아침에 겹치는 경우입니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
시즌4 「한반도 안보 위기」의 세 번째 화 — 3/5
시즌1에서 본 통신 장애와 시즌4의 안보 위기가 같은 아침에 겹치는 경우입니다. 사이렌은 울리는데 왜 울리는지 확인할 수단이 멈춘다면, 우리는 무엇을 기준으로 움직여야 할까요.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| '공격+통신 장애'의 겹침은 실제로 통하는 경로다 — 2023년 오발령은 확인 전화 불통과 포털 폭주로 퍼졌고, GPS 교란은 2010년부터 누적 7,270건의 장애를 냈다. 사이버 공격이 경보와 겹치는 것은 소문의 먹거리다 | 전국(경보·통신), 공중과 해상(항공기·선박), 운전 중인 사람(GPS), 가족 연락망 | 경보 자체는 20분 단위다(2026.8.20 훈련: 14:00 공습→14:20 해제). 다만 통신 복구·GPS 장애·소문은 오후까지, 누적 피해는 해를 넘어 간다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 경보 체계, 실제 혼란, 전파 교란 순서로 보여 드릴게요.
2023년 5월 오발령을 계기로 행정안전부가 경보 발령 개선대책을 마련하면서, 기존 4가지 경보에 '핵 경보'가 추가되고 사이렌 방식이 달라졌습니다. (행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS)
| 경보 | 언제 | 신호(개정 후) | 공식 행동요령 |
|---|---|---|---|
| 경계경보 | 적의 공격이 예상될 때 | 사이렌 없음 — 음성방송·위급재난문자(개정 전은 사이렌 1분간 평탄음) | 대피 준비, 어린이·노약자 미리 대피, 가스·전원 차단 |
| 공습경보 | 공격이 임박하거나 진행 중일 때 | 사이렌 1분간 파상음(5초상승·3초하강 8초를 7회 반복)+음성방송(개정 전은 3분) | 대피소나 지형지물로 신속히 대피, 엘리베이터 금지, 차량은 빈터·도로 우측에 정차 후 대피 |
| 핵경보 | 핵 공격이 임박하거나 진행 중일 때 | 사이렌 1분간 파상음+음성방송(신설) | 지하시설 대피 — 26화에서 자세히 |
| 화생방경보 | 화생방 공격이 있거나 예상될 때 | 음성방송 | 호흡기와 몸 보호 |
| 경보해제 | 추가 공격이 예상되지 않을 때 | 음성방송 | 정부 안내방송 계속 청취 |
(부산광역시 민방위 경보, 2026.10 갱신, 구리시 전시국민행동요령) 같은 개정으로 재난문자에는 경보 종류와 지역·시각에 더해 경보 발령 사유와 대피요령이 담기게 됐고, 2023년 그날 문제였던 '일제지령'이라는 낯선 용어는 '동시전파'로 바뀌었습니다. (행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS) 참고로 자연재해의 재난경보 사이렌은 12초짜리 파상음으로, 민방공 경보와 소리부터 다릅니다. (부산광역시 민방위 경보)
2026년부터 민방위 훈련은 연 4회로 정례화됐고, 그중 3회가 공습대비 훈련입니다 — 3월 대비태세 점검, 5월 12일 주요기관 공습대비, 8월 20일 전 국민 참여 공습대비(오후 2시 공습경보→2시 15분 경계경보→2시 20분 경보해제), 10월 재난대비. (동대문구, 서울시 안전뉴스) 훈련 때 들은 소리가 가장 확실한 교재이고, 지자체 누리집의 '민방위 경보신호음 들어보기' 페이지에서 미리 들을 수 있습니다. (수원시)
오전 6시 29분 북한의 발사체가 탐지됐고, 1분 뒤인 6시 30분 백령도에 경계경보가 발령됐습니다. 행안부 중앙민방위경보통제소가 각 지자체에 지령방송을 공유했고, 서울시 담당자는 "경보 미수신 지역은 자체적으로 실제 경계경보를 발령"이라는 문구를 서울이 포함된다고 읽었습니다. 확인 전화는 중앙통제소에 계속 연결되지 않았고, 담당자는 2분 뒤인 6시 32분 서울 전역에 경계경보를 발령했습니다. (다음·CBS노컷뉴스) 네이버 모바일은 6시 43분부터 48분까지 약 5분간 접속되지 않았습니다(웹 버전은 정상). (이투데이)
CBS 취재에 따르면 서울시 재난담당 부서는 이태원 참사와 북한 무인기 사건 이후 '선조치 후보고' 원칙 아래 긴장이 최고조였고, 담당자는 경보 발령 전 수방사 핫라인으로 재확인 통화에 성공했지만, 발사체가 남쪽으로 날아갔다는 사실에 문자 발송 버튼을 눌렀습니다. (다음·CBS노컷뉴스) 기관 사이의 전화 한 통, 시민의 검색 5분이 멈추자 도시 전체가 22분 동안 판단을 하지 못했습니다.
북한의 GPS 전파 교란이 시작된 2010년 8월부터 2024년 11월 13일까지 교란으로 장애가 생긴 건수는 7,270건입니다 — 기지국 2,230국, 항공기 2,948대, 선박 2,137척이며, 발신지는 개성·해주 등으로 나타났습니다. (세계일보) 2024년 5월 29일부터 6월 2일까지는 20개 국가·지역의 민간항공기 500대가 영향을 받아 정부가 국제민간항공기구(ICAO)에 문제를 제기했고, ICAO는 이후 북한을 교란 당사자로 처음 지목하다시피 했습니다. (zdnet, 한겨레)
탐지일은 2024년 78일에서 2025년 248일로 한 해의 약 3분의 2까지 늘어났고(422시간), GPS 교란 때문에 착륙을 포기하고 다시 상승하는 복행(복행·go-around)을 한 민항기는 2024년 32건, 2025년 1~9월 14건이었습니다. (해성신문, 더위드카) 다만 2026년에는 9월 14일까지 열흘 9시간 17분으로 줄어 전년 대비 97.7% 감소했습니다. (채널A) 사이렌도 문자도 없는 이 공격은, 내비게이션 위치가 바다 위로 표시되는 것으로만 알려 옵니다.
2022년 카카오 데이터센터 화재 때 메신저가 멈추자 사람들은 가족과 직장에 연락할 방법을 잃었습니다(시즌1 참조). 그 상황에 사이렌이 겹치면, 통신 장애는 불편을 넘어 공포가 됩니다.
경보 체계, 오발령, 전파 교란에서 반복해서 나타난 것들입니다.
확인 수단은 가장 급할 때 멈춘다. 2023년의 오발령은 지령문 오독에 확인 전화 불통이 겹쳐 나왔고, 같은 아침 시민의 검색으로 포털이 5분 멈췄다. 연락·검색·판단이 하나의 망에 의존하면, 그 망이 곧 도시의 판단이 된다. (다음·CBS노컷뉴스, 이투데이)
소리와 규칙은 네트워크 밖에서도 작동한다. 개정 뒤 경계경보는 사이렌 없이 문자로 알리는데, 문자는 그날처럼 일부만 도착할 수 있다. 반면 공습경보의 1분 파상음과 미리 정해 둔 가족 규칙은 앱이 멈춰도 작동한다. 훈련 때 들은 소리와 미리 적은 한 장이 오프라인 인프라다. (부산광역시 민방위 경보)
보이지 않는 공격은 이미 진행 중이다. GPS 교란은 사이렌도 문자도 없다. 13년 넘게 누적된 장애 7,270건과 복행 32건은 '일어날 수 있는 일'이 아니라 '이미 일어난 일'이다. 내비 위치가 이상하면 그 자체가 신호다. (세계일보, 더위드카)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 23화 분기 B의 아침을 시간 순서로 따라갑니다.
인천의 서민아(40)는 출근 준비 중 가족 단톡방에 메시지가 가지 않는 것을 봅니다. 포털 뉴스도 뜨지 않습니다. 대규모 사이버 공격으로 일부 플랫폼이 멈춘 것이지만, 그때는 알 수 없습니다.
3분간 물결치듯 울리는 사이렌. 공습경보입니다. 위급재난문자는 일부 휴대폰에만 도착합니다. 서민아는 민방위 훈련 때 들었던 소리를 기억해 내고, 딸을 데리고 아파트 지하주차장으로 내려갑니다. 이웃 절반은 "훈련 아냐"며 집에 머물러 있습니다.
출근길의 성지우(42)는 내비게이션에 자기 위치가 바다 위로 표시되는 것을 봅니다. GPS 교란입니다. 그는 라디오를 켜고, 방송에서 나오는 안내대로 도로 우측에 차를 세우고 가까운 지하철역으로 내려갑니다.
지하철역에서 일부 휴대폰에 '[긴급] 수도권 주민 즉시 남쪽으로 이동'이라는 문자가 도착합니다. 링크가 달려 있고, 발신번호는 일반 휴대폰 번호입니다. 몇 사람이 역을 나갑니다. 라디오는 "대피소에 머물며 정부 방송을 들으라"고 반복합니다.
음성방송으로 경보가 해제됩니다. 실제 피해는 일부 지역에 국한됐지만, 메신저와 일부 은행 앱은 오후까지 불안정합니다. 서민아와 성지우는 서로의 안부를 모른 채 세 시간을 보냈습니다. 두 사람은 '통신이 끊기면 어디서 만날지'를 정해 두지 않았습니다.
| 수단 | 작동 여부 | 비고 |
|---|---|---|
| 사이렌 | 작동 | 소리를 구분할 수 있는 사람만 움직임 |
| 라디오·TV | 작동 | 가장 정확한 안내 채널 |
| 위급재난문자 | 일부 작동 | 도착 지연·누락 |
| 메신저·포털 | 장애 | 가족 연락 단절 |
| 내비게이션 | 오작동 | GPS 교란 |
| 가짜 문자 | 확산 | 대피소 이탈 유발 |
시나리오의 '3분간 파상음'은 개정 전(오발령 당시) 체계의 공습경보 사이렌입니다. 2023년 개정 후 공습경보 사이렌은 1분간 파상음이고, 경계경보는 사이렌 없이 음성방송과 위급재난문자로 알립니다. (행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS)
정부의 공식 행동요령이 항상 우선입니다. 아래는 그 안내를 듣기 위한 준비입니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신고 수단 |
|---|---|
| 사이렌·경보가 왔을 때 무엇을 뜻하는지 | 공습경보·핵경보는 1분간 파상음 사이렌, 경계경보·화생방경보·경보해제는 음성방송·위급재난문자 — 부산광역시 민방위 경보 |
| 경보음 미리 듣기 | 지자체 누리집 '민방위 경보신호음 들어보기' — 수원시 |
| GPS가 이상할 때(선박·항공) | 국토교통부 항공고시보, 해양수산부 무선통신·항법장비 문자 메시지, 항공사·선사 공지 (세계일보) |
| 통신 장애 신고 | 각 이동통신사 고객센터·장애 공지, 과학기술정보통신부 중앙전파관리소 — 전파 장애 확인·복구 지원 (세계일보) |
| 돌아다니는 '즉시 이동' 문자 | 공식 채널(국민안전24·정부 방송)에서 대조 — 개정 뒤 공식 문자에는 경보 사유·대피요령이 담긴다 |
| 재난·안전 관련 정부 문의 | 정부민원 110 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
① 경보 체계(2023년 개정 후) - 행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS – 기존 4종 경보에 '핵 경보' 신설, 공습경보 사이렌 3분→1분, 경계경보는 사이렌 없이 음성방송·재난문자로 전달, 재난문자에 경보 발령 사유·대피요령 추가·표준문안, 일제지령→동시전파·경보단말→사이렌 장비, 중앙-시도 통합 훈련 월 1회→3회·1일→2일, 재난경보(지진해일) 사이렌 1분→12초 - 부산광역시 민방위 경보 – 현행 신호방법: 경계경보 음성방송, 공습경보·핵경보 사이렌 파상음 1분(주기 5초상승·3초하강 8초, 7회 반복)+음성방송, 화생방경보·경보해제 음성방송, 재난 경보 사이렌은 파상음 12초, 민방공 경보 정의(경계·공습·핵·화생방·해제), 공습경보 행동요령(전기·가스 차단 후 가까운 지하대피소, 엘리베이터 금지, 차량은 빈터·오른쪽 길가 정차), 평시 비상대피 물품 (2026.10.14 갱신) - 구리시 전시국민행동요령 – 개정 전 신호(경계경보 사이렌 1분 평탄음, 공습경보 3분 파상음)와 행동요령(즉시 대피 준비·어린이노약자 미리 대피·가스전원 차단, 대피소 신속 대피·차량 도로 우측 정차, 호흡기·몸 보호, 정부 안내방송 계속 청취) - 수원시 – '민방위 경보신호음 들어보기' 페이지: 민방위 경보 발령·전달규정에 따른 사이렌 울림 안내
② 2026년 민방위 훈련 - 동대문구 – 2026년 민방위 훈련 정례화: 연중 4회, 공습대비 3회·재난대비 1회(3월 대비태세 점검·5월 주요기관 공습대비·8월 을지연습 연계 전 국민 공습대비·10월 안전한국훈련 연계 재난대비), 전시대비 훈련유형에 핵·생화학 무기·공습 위험 대비 민방공 대피훈련 - 서울시 안전뉴스 – 2026.8.20 전국 동시 공습대비 민방위 훈련: 훈련 중 14:00 공습경보→14:15 경계경보→14:20 경보해제, 훈련 전 10:00·12:00 안내, 차량 통제훈련 구간
③ 2023년 5월 31일의 공백(오발령) - 다음·CBS노컷뉴스 딥뉴스 – 6:29 발사체 탐지→6:30 백령도 경계경보 발령→중앙민방위경보통제소 지령방송 공유("경보 미수신 지역은 자체적으로 실제 경계경보를 발령")→지령문 오독·중앙통제소 확인 전화 불통→6:32 서울 전역 발령→수방사 핫라인 재확인 후 6:41 문자(발령 9분 뒤), 이태원 참사·무인기 사건 이후 '선조치 후보고', 오세훈 "현장 실무자의 과잉 대응…오발령은 아니었다고 판단", 사이렌 소리·문자 내용·대피소 위치의 정보 부족, 경보문구 개선 대책 (2023.6.2) - 이투데이 – 네이버 모바일 6:43~6:48 약 5분 접속 불가(웹 버전은 정상), 접속자 폭주 분석, 합참 "발사체 수도권과 무관", 경계경보 정의 인용 (2023.5.31)
④ GPS 전파 교란 - 세계일보 – 정희용 의원·과학기술정보통신부 자료: 2010년 8월~2024년 11월 13일 교란 장애 누적 7,270건(기지국 2,230국·항공기 2,948대·선박 2,137척), 선박 2024년 1,157건(2016년 715건의 1.6배), 발신지 개성·금강산·해주·연안·평강·옹진·강령·청단, 부처별 대응(과기부 장애확인·복구, 국토부 항공고시보, 해수부 텍스트 전파, 국방부 대응) (2024.11.17) - zdnet – 2024년 5월 29일~6월 2일 20개 국가·지역 민간항공기 500대 영향, 정부 ICAO 정식 문제 제기, ICAO가 교란 당사자로 '북한' 처음 지목 - 한겨레 – 북한이 닷새 연속 GPS 전파 교란 공격을 감행해 20개 국가·지역 500대 민간항공기 영향, ICAO 재발방지 촉구 결의 채택 (2024.6.24) - 더위드카 – 과기정통부 중앙전파관리소 자료: GPS 교란 탐지일 2024년 78일→2025년 248일(한 해 약 3분의 2), 박정훈 의원실 자료: 복행 2024년 32건·2025년 1~9월 14건(인천·김공·한반도 중부 상공), 2024.10~2025.2 20개국 이상 항공편 4,400편 이상 영향, ICAO 이사회 2024.10.2 이후 인천 비행정보구역 교란=북한 판단·2025.6 시카고협약 위반 판단, 2024.11.2 양주 헤론 무인기 추락 지목 - 해성신문 – 2024년 78일 453시간, 2025년 248일 422시간, 2026년 9월 14일까지 10일 9시간 탐지 - 채널A – 2026년 GPS 교란 9시간 17분으로 전년 대비 97.7% 감소, 국회 제출 과기정통부 자료 (2026)
제도·확인 - 국민안전24(구 국민재난안전포털) – 경보·대피 정보·행동요령 - 정부민원 110 – 재난·안전 관련 정부 문의
다음 화(26화)는 가장 무거운 경보, 핵 위기의 행동 원칙입니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
시즌4 「한반도 안보 위기」의 네 번째 화 — 4/5
이 시리즈에서 가장 무거운 주제입니다. 그래서 가장 절제해서 씁니다. 피해를 그리지 않고, 무기를 설명하지 않습니다. 정부의 공식 행동요령이 왜 '밖으로 달려나가기'보다 '안으로 들어가 머물기'를 권하는지, 그 원칙을 미리 익히는 데 집중합니다.
세 줄만 먼저 읽고 들어가셔도 충분합니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| 핵 위협은 이미 반복돼 왔다(1차 2006~6차 2017 핵실험). 시장은 학습해 낙폭이 줄었지만, 대피 행동은 훈련 없이는 본능이 이긴다. 행동요령의 답은 하나다 — 안으로 들어가 머물기 | 지하시설이 있는 도시 전체, 통제구역·접경, 만성질환자·영유아·노약자, 교통과 의료 | 경보는 시간 단위다(해제까지 48시간 시나리오). 낙진이 생기면 7시간마다 10분의 1로 줄어 2주가 기준이고, 시장 반응은 2~3일에 가라앉았다 |
여기까지는 확인 가능한 사실입니다. 공식 행동요령, 실제 시장의 반응, 우리 주변의 대피시설 순서로 보여 드릴게요.
| 상황 | 공식 안내 | 출처 |
|---|---|---|
| 핵 공격이 경보되면 | 최대한 가까운 지하시설(지하철역, 지하상가, 대형건물 지하층 등) 깊은 곳으로 신속히 대피 | 도봉구 핵·방사능 위협 시 행동요령, 서울시 안전분야 누리집 |
| 지하가 멀면 | 가까운 지하시설이나 화장실 등 콘크리트 건물 내 유리창이 없는 안전한 곳으로 | 서울시 안전분야 누리집 |
| 섬광 등 공격 시작을 인지하면 | 2~3보 이상 움직이지 말고 폭발 반대 방향으로 엎드림. 얼굴은 폭발 반대 방향, 눈을 감고 귀를 막으며 입은 살짝 벌리고 배는 바닥에 닿지 않게 | 도봉구, 서울시 안전분야 누리집 |
| 그 다음 | 외부 공기와 최대한 차단된 콘크리트 건물 안쪽 또는 지하 깊은 곳으로 이동해 정부 안내방송 청취 | 도봉구 |
| 오염이 의심되면 | 따뜻한 물과 비누로 샤워, 불가하면 겉옷을 벗어 비닐봉지에 밀봉하고 깨끗한 옷으로 환복 | 도봉구 |
| 경보가 해제되면 | 오염된 시설·장비는 비누물이나 세제로 세척, 재차 공습에 대비해 정부 안내방송 계속 청취 | 구리시 |
핵 공격에 대비한 경보는 '핵경보'로, 2023년 경보 체계 개정에서 신설됐습니다 — 공습경보와 같은 1분간 파상음 사이렌과 음성방송·재난문자로 알립니다. (행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS) 서울시가 안내하는 대피 체계는 두 단계입니다 — 비상시에는 현재 위치에서 가장 가까운 지하시설에 긴급대피한 뒤, 경보발령이나 민방위대원의 유도에 따라 민방위 대피시설로 이동합니다. (서울시 안전분야 누리집)
공통점은 하나입니다. 멀리 달아나는 것보다, 가까운 두꺼운 벽과 땅 아래로 들어가 기다리는 것이 안전하다는 것입니다. 서울시 시민기자의 안내 기사는 대피 후 정부의 '낙진 종료 방송'을 기다려야 하고, 방사능은 7시간이 지나면 처음의 10분의 1로, 49시간(약 2일)이 지나면 100분의 1로, 343시간(약 2주)이 지나면 1,000분의 1로 줄어든다는 점에서 대피 시 최소 2주 정도 생존이 가능한 물과 식량을 준비하라고 설명합니다. (내손안에 서울)
서울시는 약 2,975곳의 대피시설을 확보해 관리하고 있고, 1인당 소요 전용 면적 기준 0.825㎡로 환산하면 모든 서울시민이 대피할 면적의 368.7%를 확보했다고 밝힙니다. 대피시설은 지하철역사·빌딩·아파트주차장 같은 지하공간이며, 급수·급식·응급의료가 가능하고 화장실 등 편의시설이 마련된 장소를 우선 지정·운영합니다. (서울시 안전분야 누리집) 2023년 보도에서는 약 3,222곳, 2,857만여㎡로 집계된 적도 있습니다 — 기준과 시점에 따라 숫자가 달라집니다. (내손안에 서울) 면적은 충분하지만, 문제는 그곳에 머무는 동안의 물·화장실·정보입니다. 참고로 지진 대피소(운동장·공터 등 옥외)와 핵·화생방 대피소(지하)는 방향이 반대입니다. (내손안에 서울)
2017년 9월 3일 북한의 6차 핵실험 다음 날인 4일, 원·달러 환율은 10.2원(0.91%) 오른 1,133.0원으로 마감했고 국고채 3년물 금리는 0.035%포인트 오른 1.782%로 '트리플 약세'가 빚어졌습니다. 코스피는 장이 시작되자마자 40.80포인트(1.73%)나 빠진 2,316.89까지 추락했다가 1.19% 내린 2,329.65로 마감했고, CDS 프리미엄(5년 만기)은 3.75bp 오른 64.4bp를 기록했습니다. 개인은 3,437억 원을 순매도했고, 금 1g은 1.74% 오른 4만 8,400원에 마감됐습니다. (다음·경향신문, 한국일보, 머니S·시사주간) 나흘 뒤인 7일 환율은 1,120원대로 내려오고 코스피도 1.14% 오른 2,346.19로 반등했습니다. (머니S·시사주간)
시장은 반복되며 학습했습니다. 2차 핵실험(2009.5.25) 때 장중 6% 급락이 최대 낙폭이었지만, 4차(2016.1.6)는 1시간에 0.6%, 5차(2016.9.9)는 30분에 1% 하락 후 2거래일 만에 상승마감했습니다. (다음·경향신문) 한국은행의 실증분석에 따르면 외환시장 반응 기간도 2~5차 핵실험이 반복되며 짧아졌다가, 위기감이 높았던 6차 때는 원화 가치 절하가 2시간 30분 동안 이어졌습니다. (연합뉴스·한국은행 BOK경제연구)
시장은 빨리 익숙해집니다. 사람의 불안은 그보다 느리게 가라앉습니다.
공식 행동요령과 시장 반응에서 반복해서 나타난 것들입니다.
모든 경보의 답은 벽 안쪽이다. 핵공격 경보의 행동요령은 지하·유리창 없는 안쪽으로 수렴하고, 대피 체계는 '가까운 지하 긴급대피→유도에 따라 대피시설'의 두 단계다. 지진 대피소(운동장·공터)와는 방향이 정반대다. 혼란의 순간에 방향을 고민하지 않으려면, 미리 알고 있어야 한다. (서울시 안전분야 누리집, 내손안에 서울)
시장은 학습하고, 사람은 느리게 가라앉는다. 6회의 핵실험 동안 코스피 낙폭은 장중 6%(2차)에서 0.6%(4차)로 줄었고 회복은 2~3일이었다. 그러나 개인 투자자는 그날 3,437억 원을 순매도했고 금값이 뛰었다. 학습효과는 시장 집단의 것이지, 그날의 나의 것이 아니다. (다음·경향신문)
2주가 기준이다. 방사능은 7시간마다 10분의 1로 줄어든다 — 343시간(약 2주)에 1,000분의 1. 그래서 '낙진 종료 방송'을 기다리는 최소 2주의 물과 식량, 만성질환자의 약이 대비의 실질이다. 도봉구의 안내도 폭발 2일 후에는 제한적 활동, 14일 이후 전반적 활동이 가능해진다고 쓴다. (내손안에 서울, 도봉구)
이제부터는 우리가 그려 본 내일입니다. 실제 공격은 일어나지 않습니다. 위협과 경보만으로 도시가 보내는 이틀을 따라갑니다.
평일 오후 3시, 핵 위협이 고조된 가운데 수도권에 경보가 발령됩니다. 방송은 "가까운 지하시설로 대피하고 다음 안내가 있을 때까지 머물라"고 안내합니다.
23~25화의 서민아(40)는 보건소에서, 성지우(42)는 서울 도심 사무실에서, 딸은 학교에서 경보를 듣습니다. 성지우의 첫 충동은 학교로 달려가는 것입니다. 그러나 가족은 25화 이후 규칙을 정해 두었습니다. '각자 가까운 곳으로 들어간다. 학교가 아이를 데리고 있는다.' 그는 건물 지하 3층 주차장으로 내려갑니다.
일부는 차를 타고 도시를 떠나려 합니다. 고속도로 진입로가 멈추고, 구급차가 움직이지 못합니다. 건물 밖 도로는 가장 노출된 장소가 됩니다. 방송은 차량 운행을 멈추고 가까운 건물로 들어가라고 반복합니다.
성지우가 있는 지하주차장에는 300명이 있습니다. 편의점의 물과 빵은 한 시간 만에 동났고, 화장실은 두 칸입니다. 건물 관리인이 비상용 생수 박스를 꺼내고, 방송을 크게 틀어 둡니다. 휴대폰 배터리가 떨어지는 사람이 늘어납니다.
보건소의 서민아는 투석 환자 세 명의 다음 날 치료 일정을 걱정합니다. 인슐린이 필요한 주민의 전화도 잇달아 걸려 옵니다.
방송은 "추가 위협이 계속되고 있어 실내 대피를 유지한다"고 알립니다. 사람들은 지하에서 나가고 싶어 합니다. 밖은 평소와 똑같아 보이기 때문입니다. 몇 사람이 집에 다녀오겠다며 나갑니다.
일부 아파트 단지에서는 주민들이 지하주차장에 돗자리를 깔고 물과 라면을 함께 씁니다. 평소 일주일분 비축을 해 둔 집이 단지의 안전망이 됩니다.
경보가 해제됩니다. 실제 공격은 없었습니다. 성지우는 학교에서 딸을 만납니다. 학교는 지하 강당에서 아이들과 이틀을 보냈습니다.
이틀 동안 가장 크게 다친 사람들은 도로에서 사고를 당한 사람과 치료가 끊긴 만성질환자였습니다. 원칙을 지킨 사람들은 불편했지만 안전했습니다.
| 본능 | 공식 원칙 | 이유 |
|---|---|---|
| 가족에게 달려간다 | 각자 가장 가까운 곳으로 들어간다 | 이동하는 동안이 가장 위험함 |
| 차를 타고 떠난다 | 차를 세우고 건물·지하로 | 도로 정체는 모두를 노출시킴 |
| 밖이 괜찮아 보이면 나간다 | 해제 방송까지 머문다 | 보이지 않는 위험은 눈으로 판단할 수 없음 |
| 메신저로 정보를 찾는다 | 라디오·TV 정부 방송을 듣는다 | 소문은 빨리 퍼지고 틀린 경우가 많음 |
아래 내용은 정부의 공식 행동요령을 옮긴 것입니다. 상세한 내용은 반드시 국민안전24에서 확인해 주세요.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신고 수단 |
|---|---|
| 핵·방사능 위협 시 행동요령(전·중·후 단계별) | 도봉구 핵·방사능 위협 시 행동요령, 서울시 안전분야 누리집 비상시 국민행동요령 |
| 대피소 찾기 | 앱 '안전디딤돌', 지도앱(네이버지도·카카오맵·티맵), 국민안전24 '민방위→비상시설→대피소' |
| 지진 대피소와 구별 | 지진은 운동장·공터(옥외), 핵·화생방은 지하 — 방향이 반대다 (내손안에 서울) |
| 오염이 의심될 때 | 따뜻한 물과 비누로 샤워(자가제염), 겉옷 벗어 비닐 밀봉 후 환복 (도봉구) |
| 재난·안전 관련 정부 문의 | 정부민원 110 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
① 공식 행동요령(핵·방사능·경보) - 서울시 안전분야 누리집 – 행안부 '비상시 국민행동요령' 영상 자막: 민방공 경보 5종 체계(경계경보는 음성방송·재난문자, 공습·핵경보는 사이렌 1분+음성방송·문자), 핵경보 발령 시 최대한 가까운 지하시설이나 화장실 등 건물 내 유리창 없는 곳으로 대피, 섬광을 보면 몇 초 이내 가까운 지하로 이동하거나 폭발 반대 방향으로 엎드려 눈·귀를 막고 입은 벌리고 배는 바닥에 닿지 않게, 낙진 통제구역 안에서는 지하 깊은 곳으로 이동해 낙진이 안정화될 때까지 정부 안내방송, 통제구역 밖 대피 시 비닐로 피부 노출 최소화, 대피소 확인은 지도앱·안전디딤돌, 생존배낭 내용 - 도봉구 핵·방사능 위협 시 행동요령 – 공격 전(지하철 역사·지하상가·대형건물 지하층으로 신속 대피), 공격 중(섬광 인지 시 2~3보 이상 움직이지 말고 폭발 반대 방향 엎드림, 얼굴 반대 방향·눈 감고 귀 막고 입 살짝 벌림, 콘크리트 건물 중앙·외부 차단된 화장실), 공격 후(따뜻한 물과 비누 샤워, 겉옷 벗어 비닐 밀봉 후 환복), 방사선은 폭발 1일 후 80%·2~5일 10%·6일 이후 10% 방출, 폭발 2일 후 제한적 간헐 활동·14일 이후 전반적 활동 가능 - 서울시 안전분야 누리집(대피시설) – 약 2,975여개소 대피시설 확보·관리, 1인당 소요 전용 면적 기준 0.825㎡로 환산 시 면적 확보율 368.7%, 급수·급식·응급의료·화장실 우선 지정, 비상시 가까운 지하시설 긴급대피→경보발령·민방위대원 유도에 따라 대피시설 이동, 핵 공격 시 신속히 지하대피시설 이동(실패 시 눈과 귀를 막고 폭발지점 반대방향으로 엎드림) - 내손안에 서울(서울시 시민기자) – 지하 시설 대피·폭발 반대 방향 엎드리기, 정부 '낙진 종료 방송' 대기, 방사능 7시간마다 10분의 1 감소(49시간 100분의 1, 343시간≈2주 1,000분의 1), 최소 2주 생존 가능한 물·식량 준비, 지진 대피소와 핵·화생방 대피소는 반대, 서울 대피시설 약 3,222곳·2,857만여㎡(2023 보도), 지하철역 대피소 스티커, 지하철역 5분 이상이면 지하상가·아파트 지하주차장 - 행정안전부 경보 발령 개선대책·KBS – 민방공 경보에 '핵 경보' 신설(핵 위협 현실화 고려), 공습경보 사이렌 3분→1분, 경계경보는 사이렌 없이 음성방송·재난문자, 재난문자에 경보 사유·대피요령 추가 - 구리시 전시국민행동요령 – 경보해제 후 오염시설·장비는 비눗물·세제로 세척, 재차 공습에 대비해 정부 안내방송 계속 청취
② 시장 반응(2017년 9월 6차 핵실험) - 머니S·시사주간 – 6차 핵실험 다음 날(9.4) 원/달러 1,133.0원(+10.2원, 0.91%), CDS 프리미엄(5년 만기) 3.75bp 상승한 64.4bp(4거래일 만에 상승), 김동연 부총리 거시경제금융회의·관계기관 합동점검반 24시간 모니터링, 9.7 환율 1,120원대 회귀·코스피 +26.37포인트(1.14%) 2,346.19 반등, 외국인 이탈·경제정책 재수정 우려 (2017.9.7) - 머니S·시사주간 – 코스피 학습효과: 1차 핵실험(2006.10.9) 1시간 만에 3% 근접 급락, 2차(2009.5.25) 6% 폭락, 이후 3회는 1% 안팎, 도발 낙폭 축소·회복 2~3일, 9.4 코스피 장초반 1.73% 빠진 2,316.89까지 추락 (2017.9.7) - 다음·경향신문 – 9.4 코스피 전일 대비 28.04포인트(1.19%) 하락 2,329.65 마감(장 시작과 함께 40포인트 넘게 하락 출발), 원·달러 10.2원(0.91%) 오른 1,133.0원, 국고채 3년물 0.035%p 오른 1.782%(트리플 약세), 2차 핵실험 장중 6%가 최대 낙폭·4차 1시간 0.6%·5차 30분 1% 후 2거래일 상승마감, 개인 3,437억 원 순매도, 금 1g 1.74% 오른 4만 8,400원 (2017.9.4) - 한국일보 – 핵실험 후 첫 거래일 코스피 장이 시작되자마자 40.80포인트(1.73%) 빠진 2,316.89까지 추락, 외국인은 매도하지 않았다 (2017.9.4) - 연합뉴스 – 한국은행 BOK경제연구 '북한 지정학적 리스크와 원·달러 환율 실증분석': 2~5차 핵실험 반복되며 외환시장 반응 기간 짧아짐(3차 15분), 6차 때 2시간 30분으로 원화 가치 절하 지속, 2008.3~2017.9 핵실험 후 5영업일 환율 비교에서 6차 하락 폭 최대 (2018.3.22)
제도·확인 - 국민안전24(구 국민재난안전포털) – 비상대비 행동요령·대피소 조회 - 정부민원 110 – 재난·안전 관련 정부 문의
다음 화(27화)는 시리즈의 마지막 화입니다. 폭발이 없어도 흔들리는 것들, 집과 빚과 세대의 이야기입니다.
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.
시즌4 「한반도 안보 위기」의 마지막 화이자 시리즈의 마지막 화 — 5/5
포탄은 하루 만에 그칠 수 있습니다. 집값과 빚, 그리고 아이를 낳을지에 대한 마음은 몇 달, 몇 년에 걸쳐 움직입니다.
이번 화가 다루는 내용을 세 줄로 봅니다.
| 가능성 | 영향 범위 | 충격 기간 |
|---|---|---|
| '쏘지도 끝내지도 않는 대치'는 실제로 통하는 패턴이다 — 오물풍선 28차례 6,600여 개, 대남 확성기 소음, GPS 교란이 2024년에 실제로 이어졌다. 폭발이 없어도 집·빚·가족 계획은 움직인다 | 접경지 주민(소음·위험구역·피해 지원), 전세 세입자(피해자의 75.9%가 40세 미만), 자영업자(원자재·임대료), 청년의 이주·출산 계획 | 빠른 지표(코스피·환율·CDS)는 며칠~몇 주, 느린 지표(전세 거래·폐업·출산 계획)는 몇 달~몇 년. 에필로그의 네 가지는 어느 쪽에도 통한다 |
2026년 12월 1일 이전에 확인된 사실만 씁니다.
시장은 며칠 단위로, 생활은 몇 달 단위로 움직였습니다.
시리즈 전체에서 반복해서 나타난 것들입니다.
빠른 지표는 학습한다. CDS 프리미엄은 2013년 86bp에서 2017년 76bp, 2019년 29bp로 왕복했다. 반복된 위기마다 시장의 낙폭은 줄고 회복은 빨라졌다(26화 참조). 시장은 '이번에도 끝나는 위기'라는 것을 배운다. (뉴스핌, 경향신문)
느린 지표는 학습하지 않는다. 오물풍선이 멈추면 재산 피해 집계는 멈추지만, 대성동의 방음창 공사와 임시숙소 이용은 위기가 끝난 뒤에도 계속된다. 접경지의 생활은 위기 '후'에도 위기 상태다. (뉴스서울)
생활 금융의 약한 곳이 먼저 흔들린다. 전세사기 피해자의 75.9%가 40세 미만이고 97.7%가 보증금 3억 원 이하다 — 여유가 적은 사람이 같은 충격에 더 오래 흔들린다. 안보 위기는 이 구멍을 더 크게 만든다. (SBS Biz)
23화 C 시나리오를 6개월로 늘려 봅니다. 등장인물과 숫자는 설정입니다.
2027년 1월, 서해 NLL 인근 포격 이후 양측은 추가 공격 없이 대치에 들어갑니다. 첫 주 원·달러 환율은 40원 가까이 오르고 외국인은 주식을 4조 원 넘게 팝니다. 그러나 3주 뒤 지수는 대부분 회복합니다. 뉴스는 '시장 안정'이라는 제목을 답니다.
인천의 성지우(42)는 동원 지정 예비군이라 소집 대기 문자를 두 번 받았다가 두 번 모두 해제됩니다. 회사는 그때마다 프로젝트 일정을 다시 짭니다.
강화도에 사는 어머니(72)의 집 근처 펜션은 주말 예약이 줄줄이 취소됩니다. 김포·파주 일부 단지에서는 재계약을 앞둔 세입자들이 계약 기간을 1년으로 줄여 달라고 요청합니다. 집주인은 보증금을 내려야 할지 고민합니다. 거래는 끊기고 호가만 떠 있습니다.
환율이 1,500원대에서 내려오지 않자 수입 원자재 가격이 오릅니다. 한국은행은 환율 부담 때문에 금리를 내리지 못하고, 변동금리 대출자의 이자는 그대로입니다.
24화의 노태진(38, 1인 치킨집)은 식용유와 닭값이 올라 마진이 줄고, 예비군 소집으로 가게를 쉰 날의 손실을 메우려 카드론을 씁니다. 염보라(45, 카페 사장)는 관광객이 줄어든 상권에서 건물주와 임대료 협상을 시작합니다.
해외 이주·유학 상담 문의가 늘었다는 기사가 나옵니다. 성지우의 회사 후배(29)는 호주 워킹홀리데이 비자를 알아봅니다. 전세사기를 한 번 겪은 그는 "집도 불안하고 나라도 불안하다"고 말합니다.
보건소 간호사 서민아(40)의 상담 창구에는 임신 계획을 미루겠다는 부부가 늘어납니다. 출생 통계는 1년 뒤에야 나오기 때문에 지금은 아무도 숫자를 모릅니다. 성지우 부부도 둘째 이야기를 접습니다.
포격 이후 반년 동안 추가 충돌은 없었습니다. 주가와 CDS 같은 빠른 지표는 위기 이전과 비슷합니다. 그러나 접경지 전세 거래, 자영업 폐업 신고, 해외 이주 문의, 임신 계획 같은 느린 지표는 위기 전으로 돌아오지 않습니다.
| 지표 | 1개월차 | 6개월차 |
|---|---|---|
| 코스피 | −6% 뒤 3주 만에 회복 | 위기 전 수준 |
| 원·달러 환율 | +40원 | +60원 유지 |
| 접경지 전세 거래 | −30% | −45% |
| 자영업 폐업 신고 | +5% | +18% |
| 해외 이주·유학 상담 | +20% | +70% |
| 임신 계획 연기 상담 | 소폭 증가 | 뚜렷한 증가 |
빠른 지표만 보면 위기는 끝난 것처럼 보입니다.
집, 빚, 가족 계획 순서로 점검합니다.
이번 화에서 기억할 숫자 다섯 개입니다.
| 상황 | 확인·신고 수단 |
|---|---|
| 전세 보증보험 가입·만기 | 주택도시보증보험(HUG) — 가입 여부·보증금·만기 확인 |
| 임차권등기명령 등 보증금 보호 | 대법원 인터넷등기소 — 등기부 확인, 임차권등기 절차 |
| 소상공인 정책자금·경영위기 지원 | 소상공인시장진흥공단 — 정책자금·지원 사업 안내 |
| 접경지 재산 피해 신고 | 시·군·구청 및 경기도 비상대비상황실 — 피해 접수·지원(오물풍선 피해 19건 7,656만 원 지급 사례) |
| 불안·트라우마 상담 | 지역 정신건강복지센터, 자살예방 상담 전화 109 |
| 재난·안전·정부 문의 | 정부민원 110 |
답이 막히는 질문이 있다면 3부 체크리스트와 에필로그로 돌아가 보세요.
블랙스완의 순간에는 재난문자·앱·콜센터·대피소 운영이 늦거나 멈출 수 있습니다. 아래는 원고의 공식 안내에 더해, 공식 지원이 오지 않는다는 가정으로 짠 보완 준비입니다.
공통 원칙은 자구 5원칙에 모았습니다.
28편 동안 반복해서 나온 준비를 모읍니다.
빅쇼크는 한 번에 하나씩 오지 않습니다. 금리, 연금, 재정, 인구, 안보는 서로 맞물려 있습니다. WatchOut 시리즈는 정답을 내리기보다, 독자가 자신의 상황에 맞는 질문을 스스로 던지도록 돕고자 했습니다.
본문의 사실 부분은 모두 아래 링크에서 확인할 수 있습니다. 2026년 11월 기준으로 확인했습니다.
① 빠른 지표(시장) - 뉴스핌 – 2013.4.4: CDS 프리미엄 86bp(일주일 전 대비 11포인트·한 달 전 대비 24포인트 상승, 한 달째 상승, 6개월래 최고), 외국인 3월 7일 이후 누적 순매도 3조 7,000억 상회(3일과 4일만에 7,000억 이상), 원·달러 1,123.80원(+6.30원, 6개월 만 1,120원 돌파), 코스피 -1.20%(-23.77포인트) 1,959.45, CNN 전쟁 분위기 보도 후 환율 급등 - 경향신문 – 2019.2.26: CDS 프리미엄이 2017년 9월 북한 핵실험 등으로 76bp까지 상승했다가 29bp로 글로벌 금융위기 이후(2007.4.26 14bp 이후 약 12년 만) 최저, 세계 14위·신흥국 중 최저(캐나다 31bp·영국 35bp보다 낮음)
④ 이 화가 참조하는 이전 화의 검증 자료 - 26화 — 2017년 9월 6차 핵실험 다음 거래일 시장 반응(환율 1,133.0원·CDS 64.4bp·코스피 회복) - 16화 — 전세사기 피해자 결정 요건·최소보장제·자영업 대출 연체율 - 17화 — 외국인 순매도·환율·국가채무 등 재정 지표
제도·확인 - 국민안전24 – 재난·안전 정보·대피소 조회 - 정부민원 110 – 재난·안전 관련 정부 문의
이 편이 언급하거나, 이 편을 언급하는 시나리오입니다.